Barn i en svår livssituation normativa dokument. Om problemen med rehabilitering av socio-psykologisk hälsa hos minderåriga i svåra livssituationer

> Former av socialt bistånd till minderåriga i svåra livssituationer

Systemet med sociala tjänster för befolkningen har skapats och fungerar som en mycket effektiv professionell social teknik som gör det möjligt att ge effektivt socialt stöd till medborgare i en svår socioekonomisk situation som objektivt stör en persons eller en social grupps liv. som en i grunden viktig sektor social sfär.

Brott mot vital aktivitet förstås av den angivna federala lagen (artikel 1) som en svår livssituation som en medborgare inte kan klara av på egen hand. Föräldralösa barn ingår också i denna situation. Samma bestämmelse är inskriven i den federala lagen "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska Federationen", som definierar svåra livssituationer som barn befinner sig i, inklusive en sådan situation som fråntagande av föräldravård.

Därför kan man utifrån egenskaperna och de grundläggande principerna för utbildningssystemets och socialtjänstsystemets verksamhet anta att förmynderskaps- och förmyndarorganen bör vara befolkningens sociala skyddsorgan.

Ett annat argument för att flytta över funktionerna att organisera arbetet med placering av barn som lämnats utan föräldravård till de sociala myndigheterna är de normer som är inskrivna i de nationella standarderna för socialtjänsten för befolkningen.

Ryska federationens nationella standard "Sociala tjänster för befolkningen: de viktigaste typerna av sociala tjänster" i listan över sociala och juridiska tjänster, som en oberoende typ av tjänst, indikerar hjälp till vårdnadshavare och vårdnadshavare vid placering av minderåriga i behov av social rehabilitering, för adoption, för vårdnad, för vård, in foster familj, till institutioner för sociala tjänster (punkt 4.6.10).

Ryska federationens nationella standard "Sociala tjänster till befolkningen: Kvaliteten på sociala tjänster. Allmänna bestämmelser" i avsnittet som reglerar kvaliteten på sociala och juridiska tjänster innehåller förklaringar om innehållet i verksamheten, som är en social och juridisk tjänst som ges till minderåriga som lämnats utan föräldravård. Det normativa dokumentet fastställs. att bistånd till förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna vid placering av minderåriga i behov av social rehabilitering, för adoption, för förmynderskap, för förmynderskap, i fosterfamilj, en boendeinrättning bör säkerställa upprättande och verkställande av handlingar i en personakt för varje mindre (punkt 4.7.6 ). Insamlingen och utförandet av sådana dokument är ett ganska betydande och besvärligt arbete. Listan över nödvändiga dokument innehåller dokument som bekräftar föräldrarnas frånvaro (dödsattest, domstolsbeslut om att erkänna en medborgare som saknad eller förklara honom död, domstolsbeslut om att beröva en förälder föräldrarnas rättigheter, en domstolsdom på grundval av vilken en medborgare skickades att avtjäna straff på platser för frihetsberövande etc.). En obligatorisk handling är en lag om undersökning av levnadsförhållanden, som kompletteras med ett intyg från bostadsorten om storleken på det ockuperade området. Lisovsky V., Weber L. et al. ”The Book of a Young Family” 2013, s.163 Eftersom frågan om att skydda minderårigas egendomsrätt i många fall uppstår bör specialister göra en inventering av den egendom som finns kvar efter dödsfallet av föräldrar. Om barnet fått efterlevandepension ska även pensionsboken finnas med i personakten. Att upprätthålla familjerelationer med blodsläktingar som beaktas, till exempel vid beslut om adoption av ett barn, bör intyg om närvaro av systrar, bröder och andra närstående samlas in. Naturligtvis är det nödvändigt att i en minderårigs personliga akt inkludera handlingar om hälsotillståndet, utbildning och andra handlingar som är nödvändiga för det fortsatta arrangemanget av den minderårige.

Insamling och förberedelse av dokument i varje fall kräver ett individuellt tillvägagångssätt, eftersom vi talar om att säkerställa en minderårigs rättigheter. Sådan verksamhet kräver utbildning inom rättsvetenskapens område i den omfattning som bestäms av standarden högre utbildning inriktning socialt arbete. Det bör noteras att den statliga standarden för pedagogiska specialiteter (inklusive socialpedagogik) inte innebär undervisning i särskilda juridiska discipliner. Följaktligen kan tjänster för placering av barn som lämnats utan föräldravård tillhandahållas med högsta kvalitet av specialister från organ och institutioner för socialt skydd av befolkningen.

Dessutom kan en annan bekräftelse på behovet av att klassificera verksamheten inom förmynderskap och förmynderskap som socialt skydd vara omorganisationen av federala verkställande organ.

Inför starten av förvaltningsreformen 2004 var hälsoministeriet, arbetsministeriet och social utveckling, Undervisningsministeriet. Under den pågående omorganisationen förvandlades dessa tre departement till två – utbildnings- och vetenskapsministeriet och ministeriet för hälsa och social utveckling. Därmed har det blivit en tydligare funktionsfördelning och förmyndarskapets och förmynderskapets funktion bör enligt vår mening överföras till den sociala och inte den vetenskapliga avdelningens organ och institutioner.

Låt oss övergå till en jämförande analys av fördelar och nackdelar med individuella placeringsformer för barn som lämnats utan föräldravård. Familjeformer för placering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård, som nämnts ovan, är prioriterade. För detta ändamål gör förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna allt för att skapa fosterfamiljer. En ersättningsfamilj är en form av livsupplägg för ett barn som förlorat banden med den biologiska familjen, nära de naturliga livs- och uppväxtvillkoren, som ger de mest gynnsamma förutsättningarna för sin individuella utveckling och socialisering och skaffar sig erfarenhet av att leva i en familj.

Grunden för tilldelningen av familjeformer för placering av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård är utbildningskriteriet. Familjeformer för placering av barn omfattar de former som ger barnet familjeförutsättningar för socialisering, oavsett arten av det rättsförhållande som uppstår mellan barnet och andra medlemmar av fosterfamiljen.

Ryska federationens familjelag innehåller flera former av familjeplacering för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård. Detta är adoption (adoption), förmynderskap och förmynderskap, fosterfamilj. Samtidigt kan Ryska federationens ingående enhet, i enlighet med artikel 72 i Ryska federationens konstitution, lagstiftande fastställa möjligheten att skapa andra former av placering för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård.

Vissa boendeinstitutioner har erfarenhet av att organisera barns liv, imitera villkoren för att leva i en familj. Barn lever i åldersblandade grupper, bestående av bröder och systrar från flera familjer. Lokalerna som ockuperas av dem är utrustade som en vanlig lägenhet, det vill säga det finns sovrum, ett vardagsrum, ett kök, barnen själva städar sina bostäder, förbereder (med hjälp av lärare) mat åt sig själva. En sådan organisation av livet gör det möjligt att förbereda eleverna för framtida självständighet, bildar i dem de nödvändiga självbetjäningsförmågan. Men denna erfarenhet har inte utvecklats, eftersom till exempel matlagning av eleverna själva är ett grovt brott mot de sanitära och hygieniska reglerna som gäller i utbildningsinstitutioner. Dessutom är förvärvet av individuella färdigheter, till och med mycket viktiga för ett framtida självständigt liv, och socialisering i en familjemiljö inte alls samma sak. Den verkliga upplevelsen av livet i familjen ger livssituationer förknippade med assimilering och tillägnande av sociala normer, det berikar personligheten genom bildandet av nya värderingar, personliga betydelser. Det viktigaste för ett barn i en familj är närvaron av en vuxen som kan kallas "pappa" eller "mamma". Närvaron av förälder-barn-relationer, även i frånvaro av släktskap, upplevs av barnet i nära anslutning till idén om deras värde, unika för dessa relationer. Föräldrar har samma exceptionella värde, unikhet i dessa relationer. Ingen ersättning familjerelationer, modellerad även av en mycket begåvad lärare, i förhållandena för kollektiv utbildning i en statlig institution kommer aldrig att ersätta upplevelsen av att känna relationer mellan människor i alla deras mångfald av manifestationer som familjen ger: glädje och sorg, kärlek och indignation, själviskhet och ointresse - allt detta visar sig naturligt i vardagen. Idéer om kulten av familjens överhuvud, som är ansvarig för alla dess medlemmar, kärlek och omsorg om varandra - allt detta bildas organiskt och naturligt endast i det verkliga livet. familjeliv. Därför är varje form av fosterfamilj att föredra framför även en välorganiserad och ekonomiskt välbeställd boendeinstitution, även om dess anställda strävar efter att säkerställa skapandet av familjevillkor för barnuppfostran.

När man skapar någon fosterfamilj Familjekod RF ger en allmän lista över krav. Endast barn som lämnas utan föräldravård kan överföras till en fosterfamilj med hänsyn till etniskt ursprung, tillhörighet till en viss religion och kultur, modersmål och möjligheten att säkerställa kontinuitet i fostran och utbildning. Vid placering av barn över 10 år krävs deras skriftliga medgivande. Kandidater för att skapa en fosterfamilj måste vara vuxna, arbetsföra medborgare och uppfylla de krav på hälsa och moralisk karaktär som fastställs i art. 146 och art. 127 i Ryska federationens familjekod. Det förefaller som om dessa krav bör betraktas som generella för alla former av barnomsorg.

I enlighet med punkt 1 i art. 124 i familjebalken är adoption (adoption) en prioriterad form för placering av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård. Allmänna krav för registrering av adoption beskrivs i 19 kap. FB. Lagen fastställer direkt otillåtligheten av förmedlande verksamhet vid adoption av barn (artikel 126.1 i RF IC). Den organisatoriska funktionen för att lösa olika frågor (främst juridiska) som uppstår under genomförandet av adoptionsförfarandet utförs av förmynderskaps- och förmyndarmyndigheterna eller auktoriserade institutioner (i Krasnoyarsk-territoriet är detta det regionala centret för adoption, förmynderskap och förmynderskap som redan nämnts av oss). När ryska barn adopteras av utlänningar kan den organisatoriska funktionen övertas av ryska eller utländska organisationer (inklusive offentliga) på grundval av ömsesidighet, på grundval av mellanstatliga överenskommelser. Lagen innehåller en särskild indikation på att utförandet av sådana funktioner inte bör ha kommersiella syften. Den ryska verkligheten är sådan att, om man kringgår lagen, blir barn föremål för direkt försäljning och köp. I praktiken av de ryska brottsbekämpande myndigheternas verksamhet har det redan förekommit fall av både betalda (och mycket dyra) tillhandahållande av förmedlingstjänster till utlänningar för adoption av ett barn i Ryssland, och bokstavligen försäljning av nyfödda barn direkt från moderskapet sjukhus till personer som vill ta emot ett friskt barn utan några formaliteter och registrera det som sitt eget infödda barn.

En annan form av placering som fastställs i lag för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård är förmynderskap och förmynderskap. Vårdnad och förmynderskap är identiska som blanketter familjeutbildning. Förmynderskap upprättas för barn under 14 år, förmynderskap - över barn i åldern 14 till 18 år (artikel 145 i RF IC). Den juridiska betydelsen av denna form av anordning är återställandet av rättskapaciteten, skyddet av rättigheter och intressen. Av denna anledning används förmynderskap som ett lagligt sätt att upprätta rättsförhållanden för att skydda vuxnas intressen som har förklarats omyndig på grund av exempelvis psykisk ohälsa. Barn är arbetsoförmögna på grund av ålder, så förmynderskap och förmynderskap är en form av arrangemang för barn som lämnas utan föräldravård, som har en djup historia. Det främsta kännetecknet för förmynderskap (förvaltarskap) är dess universalitet: ett barn kan placeras under förmynderskap både i en familj och i en institution för utbildning utanför familjen.

Dök upp i rysk lagstiftning ny form arrangemanget av barn som lämnas utan föräldravård - en fosterfamilj - skiljer sig i grunden från de två tidigare formerna genom den avtalsmässiga karaktären av det förhållande som uppstår mellan förmynderskaps- och förmyndarmyndigheten och medborgare som önskar skapa en ersättningsfamilj. Förfarandet för att skapa en fosterfamilj regleras av ett särskilt dekret från Ryska federationens regering. En fosterfamilj bildas på grundval av en överenskommelse som träffats mellan förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna och fosterföräldrar om överlåtelse av ett barn (barn) för uppfostran. Barnet överförs till en fosterfamilj under en kontraktsbestämd tid. Det totala antalet barn i en fosterfamilj, inklusive släktingar och adoptivbarn, bör som regel inte överstiga 8 personer. Adoptivföräldrar i förhållande till adoptivbarnet har de rättigheter och skyldigheter som vårdnadshavare. Men till skillnad från förmynderskap, när man skapar en fosterfamilj ersätts inte bara underhållet för varje barn i familjen, utan även pedagogerna själva betalas lön upprättad av myndigheterna i den konstituerande enheten i Ryska federationen. Dessutom rekommenderas de statliga myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter att ge stöd till fosterfamiljer i utvecklingen av egenföretagande och självförbättring av deras ekonomiska situation. Sådan hjälp kan lämnas i form av räntefria lån, tilldelning av tomter m.m.

Bland alla former av placering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård utmärker sig ett barnhem av familjetyp som ger en familjeform för livets organisering, d.v.s. ger barn familjelevnadsvillkor, men är till sin rättsliga karaktär en institution. Dekret från Ryska federationens regering av den 19 mars 2001 "På barnhem familjetyp" ger möjlighet att skapa en boendeinstitution i form av en ersättningsfamilj. Ett barnhem av familjetyp kan skapas av de verkställande myndigheterna i en konstituerande enhet i Ryska federationen eller lokalt självstyre på grundval av en överenskommelse, om båda makarna önskar ta på sig uppfostran av barn, med hänsyn tagen till åsikten från alla familjemedlemmar som bor tillsammans, inklusive naturliga och adopterade barn (och från 10 års ålder endast med deras samtycke.) Det totala antalet barn i ett barnhem av familjetyp, inklusive naturliga och adopterade barn till makar som ingår i ett registrerat äktenskap, bör inte överstiga 12 personer.

Utmärkande för denna form av barnplacering är kravet på yrkesutbildning för första gången för personer som önskar bilda en sådan fosterfamilj. Personer som vill skapa ett barnhem av familjetyp måste tillhandahålla dokument om utbildning och arbete. Företräde ges till makar som har erfarenhet av att uppfostra barn, arbeta i barns sociala, utbildnings- och medicinska institutioner, som är adoptivföräldrar eller vårdnadshavare (förvaltare). En annan egenskap hos ett barnhem av familjetyp är grundarnas skyldighet att tillhandahålla alla förutsättningar för dess normala existens, d.v.s. byggnad, möbler och hushållsprodukter, fordon osv. Under förhållanden med ett budgetunderskott visar sig naturligtvis underhållet av sådana institutioner vara mycket kostsamt. Dekret från Ryska federationens regering av den 17 juli 1996 nr 829 "Om fosterfamiljen" rekommenderar överföring av barnhem av familjetyp till status fosterfamiljer vilket avsevärt minskar underhållskostnaderna.

Ett barnhem av familjetyp, som formellt sett är en institution, ger alltså förutsättningar för ett barn att leva i en familj. Institutionens status avgör relationen med grundaren. Men innehållet i relationen mellan vuxna och barn på ett barnhem av familjetyp är barn-förälder, och ur juridisk synvinkel liknar dessa relationer förmynderskap.

Utöver de former av placering av barn som definieras i lag och redan övervägs, finns det former av familjeplacering av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård som inte regleras av federal lagstiftning. En av dessa former är fosterhem. Lagen om fosterhem har antagits i många ämnen i Ryska federationen. Ett utkast till en sådan lag har också tagits fram i Krasnoyarsk-territoriet. Fostervård är en form av placering av ett barn för utbildning i familjen till en fostervårdare, med den obligatoriska avgränsningen av rättigheter och skyldigheter för att skydda detta barns legitima intressen mellan föräldrar, en auktoriserad tjänst och en fostervårdare. Enligt lagförslaget för Krasnoyarsk-territoriet "Om fosterhem i Krasnoyarsk-territoriet" ansöker en medborgare som vill skapa en fosterfamilj till den auktoriserade tjänsten - vårdnads- och vårdnadsmyndigheter eller en institution till vilken chefen för den lokala regeringen har delegerat funktionerna att sköta fosterhemsvården. Den auktoriserade tjänsten ger ett yttrande om möjligheten för en medborgare att vara fosterhem och sluter avtal med medborgaren om överlåtelse av barnet för fostran. Beskydd skiljer sig på kort sikt - upp till 6 månader och på lång sikt - upp till 2 år. Fostervården tillåter, i händelse av att ett barn avlägsnas från sin familj, att inte placera det på institution utan omedelbart överföra det till en fostervårdare tills frågan om hans fortsatta placering är löst. Familjehem som en form av placering av barn kan användas inte bara i de fall då barn av någon anledning lämnats utan föräldravård (föräldrar dog; den enda föräldern som barnet bodde hos placerades på sjukhus etc.), utan också när den minderårige befinner sig i en socialt farlig situation. I praktiken är de vanligaste fallen när det finns behov av en fosterfamilj fall av akuta familjekonflikter, hårt drickande av föräldrar, det vill säga oftast är föräldrarna vid liv och till och med hemma, men det är bättre att inte återvända till detta hus för ett barn för en tid. Det är av denna anledning som när man upprättar beskydd bör den auktoriserade tjänstens skyldighet för rehabilitering av inte bara barnet utan även hans familj tillhandahållas. Fostervården tillåter, i händelse av att ett barn avlägsnas från sin familj, att inte placera det på institution utan omedelbart överföra det till en fostervårdare tills frågan om hans fortsatta placering är löst.Dessutom kan beskydd bli en mellanform för att placera ett barn i en familj. En medborgare som vill skapa en fosterfamilj kan först ta barnet för kortvarigt beskydd, prova sig fram och sedan, om allt går bra, välja en annan juridisk form av relationer när det gäller uppfostran av detta barn (vårdnad eller adoption).

Kommentar: Den här artikeln avslöjar innehållet i socialbidrag och stöd till minderåriga som har det svårt livssituation. De huvudgrupper av problem som denna kategori barn har och vilken typ av hjälp som ges till dem identifieras.

Nyckelord: Besvärlig livssituation, grupper av problem för en minderårig i en svår livssituation, informationshjälp, förmedlingshjälp, pedagogisk hjälp, patronatshjälp.

Socioekonomiska omvandlingar som äger rum i samhället i alla historiska skeden av dess utveckling, medför som regel förändringar i sociala strukturer och sociala institutioner vilket i sin tur leder till en minskning av effektiviteten av deras inflytande på den yngre generationen. De pågående processerna orsakar olika deformationer i barnens sociala upplevelse: underutveckling social och kommunikativ personliga egenskaper och egenskaper, oförmåga att bemästra ett minimum av sociala roller, uppkomsten av svårigheter i social anpassning, låg förmåga till social reflektion, etc. Som ett resultat hamnar sådana minderåriga i en svår livssituation och behöver riktat socialt bistånd och stöd. En svår livssituation är en omständighet som objektivt stör en persons liv, som han inte kan övervinna på egen hand. Begreppet "svår livssituation" måste alltså förstås som hinder i genomförandet av viktiga livsmål som inte kan hanteras med vanliga medel, med endast interna resurser.

Kärnan i en svår livssituation ligger en kombination av olika faktorer. Beroende på deras natur kan fyra huvudgrupper av problem för en minderårig i en svår livssituation särskiljas:

1. Känslomässigt och personligt. Barnet har rädslor, ångest, accentuering av karaktär, manifesterad i samhället i form av aggression, apati, otillräckliga anspråk. Orsakerna till sådana problem är som regel familje- och skolproblem, pedagogisk försummelse.

2. Pedagogisk och kognitiv. Denna grupp av problem manifesteras i underprestation hos en minderårig, i låg pedagogisk och kognitiv aktivitet. Barn har inlärningssvårigheter. Orsakerna till uppkomsten av denna grupp av problem är också familje- och skolproblem, pedagogisk försummelse.

3. Beteende. Ungdomar med en sådan grupp av problem kännetecknas av svårigheter att skapa kontakter, missanpassning och underutveckling av sociala och kommunikativa färdigheter och förmågor. Oftast i samhället visar detta sig i form av olika former av konflikter och i avvikande beteende. Orsakerna i detta fall är skolbesvär, pedagogisk försummelse och asociala kamratgrupper.

4. Somatisk. Barn upplever förseningar i fysiska och mental utveckling, som uttrycks som frekvent sjuklighet, trötthet, distraherad uppmärksamhet, etc. Orsakerna till denna grupp av problem är som regel födelsetrauma, sjukdom i barndomen.

Efter att ha analyserat huvudgrupperna av problem som uppstår hos minderåriga som befinner sig i en svår livssituation, står det klart att essensen av socialt bistånd och stöd till sådana barn ligger i att tillsammans med barnet utforma sätt att övervinna svårigheter, lösa problem, stärka individens livsresurser, deras lämpliga användning under nya förhållanden, för självförverkligande, självförsvar och självuppfostran.

Ungdomar i en svår livssituation inkluderar barn som:

Lämnade utan föräldravård;

De befann sig utan övervakning från vuxna (försummade) och utan hem (hemlösa);

De har mentala och fysisk utveckling, funktionshinder;

De är uppfostrade i familjer med ett ogynnsamt psykologiskt klimat;

De lever i stora och låginkomstfamiljer, familjer med flyktingar och internflyktingar, i dysfunktionella familjer;

De är offer för väpnade och interetniska konflikter, miljökatastrofer, katastrofer orsakade av människor, naturkatastrofer, fysiskt eller psykiskt våld, övergrepp från föräldrar, etc.

Minderåriga som befinner sig i en svår livssituation är således minderåriga vars livsaktivitet är objektivt störd av rådande omständigheter, kännetecknad av osäkerhet om utgången, eventuella problem inom vissa områden som de inte kan övervinna på egen hand eller med hjälp av familjen.

Socialt stöd till minderåriga som befinner sig i en svår livssituation består i att ge dem olika typer av hjälp: information (ge information om rättigheter och skyldigheter, tillgängliga förmåner och sätt att få dem), medling (knyta kontakter, nätverk, harmonisera relationer). ), pedagogisk (vapenkunskap, bildning nödvändiga färdigheter och färdigheter, förbättra psykologisk, pedagogisk och social kompetens), nedlåtande (besöka ett barn i en familj, i en utbildningsinstitution). För minderåriga tillhandahålls således ett system av sociala åtgärder i form av hjälp, stöd, tjänster som tillhandahålls för att övervinna eller mildra uppkomna livssvårigheter, bibehålla deras sociala status och fullvärdiga liv, anpassning i samhället: materiell hjälp, social , social, social, medicinsk, social-psykologisk, sociopedagogiska, social och juridisk rådgivning och beskydd, psykoterapi och psykokorrektion, organisering av rekreation och rehabilitering, olika utbildningar och många andra evenemang.

Arbetet som utförs med en minderårig, komplexet av tjänster som tillhandahålls honom och hans familj specificeras beroende på arten av barnets svårigheter, hans ålder, graden av spänning i situationen, de hotande riskerna.

Det bör understrykas att för att ge det mest produktiva sociala biståndet och stödet till minderåriga som befinner sig i en svår livssituation, är interavdelningen mellan avdelningarna mycket viktig. En specialist inom socialt arbete bör med andra ord inte lösa problemen med denna kategori minderåriga ensam, utan tillsammans med andra institutioner och organisationer, till exempel skolor, sjukhus, kommissioner för minderåriga, etc. .

Det är nödvändigt att betona det faktum att när man organiserar socialt bistånd och stöd för barn i svåra livssituationer, är det nödvändigt att ta hänsyn till detaljerna i deras problem, egenskaperna hos denna speciella familj av barnet, hans sociala miljö. Endast ett individuellt tillvägagångssätt för att lösa de problem som ett visst barn har, med fokus på egenskaperna hos hans personlighet, familj, närmaste miljö, gör det möjligt att uppnå det mest effektiva resultatet genom att ge denna minderåriga social hjälp och stöd, hjälper till att hitta en väg ut ur en svår livssituation.

Källförteckning och litteratur

1. Basov N.F. Grunderna i socialt arbete: Handledning för universitetsstudenter. - M., 2012. - 403 sid.

2. Grigoriev S.I., Guslyakova L.G. Sociologi för socialt arbete. - M.: Publishing House MAGISTER-PRESS, 2012. - 164 sid.

3. Organisering av aktiviteter för specialister som arbetar med familjer och barn. - St. Petersburg: Informationscenter "Intermedia", 2011. - 132 s.

4. Pavlenok P.D., Rudneva M.Ya. Tekniker för socialt arbete med olika befolkningsgrupper. - M., 2013. - 447 sid.

5. Socialt arbete med olika grupper av befolkningen / redigerad av N.F. Basov. - M., 2013. - 663 sid.

Pedagogisk erfarenhet

"Utbildning av minderåriga i svåra livssituationer i en anda av tolerans: social praktik"

Relevans och erfarenhetsutsikter.
huvudmål pedagogiskt arbete med minderåriga som befinner sig i en svår livssituation är socialiseringen av elever och deras återgång till samhället. Den viktigaste delen av denna process är utvecklingen av en tolerant attityd mot aktuella händelser och människor runt omkring. För närvarande är problemet med bildandet av tolerans särskilt akut. Dess relevans beror på ett antal skäl: en kraftig skiktning av världscivilisationen på ekonomiska, sociala och andra grunder, den tillhörande ökningen av intolerans, terrorism, utvecklingen av religiös extremism, förvärringen av interetniska relationer orsakade av lokala krig, flyktingproblem . Dessa sociala fenomen drabbar särskilt unga människor, som i kraft av åldersegenskaper kännetecknas av maximalism, önskan om enkla och snabba lösningar på komplexa sociala problem.
För en rehabiliteringsinstitution för socialt skydd är problemet med att främja tolerans relevant i sig. I den rådande livssituationen, under tiden man vistas på ett rehabiliteringscenter, börjar samspelet ta form mellan elever som kommer från olika mikrosamhällen, med olika livsstilar och med oformade kommunikativa aktiviteter.
Utbildning är det mest effektiva sättet att förebygga intolerans. Utbildning i en anda av tolerans bör ses som en brådskande åtgärd, med målet att utbilda känsliga och ansvarsfulla medborgare, öppna för uppfattningar om andra kulturer, kunna värdera frihet, respektera mänsklig värdighet och individualitet, förhindra konflikter eller lösa dem genom icke- våldsamma medel.

Förutsättningar för bildandet av den ledande idén om erfarenhet, förutsättningar för uppkomsten och bildandet av erfarenhet.
Uppfostran av en tolerant personlighet är en komplex process, utförd av samhället, under inflytande av relationer i familjen, de rådande åsikterna och attityden hos dess medlemmar gentemot andra människor och samhället som helhet, under inflytande av kommunikation med kamrater och andra människor. Institutioner för socialt skydd för minderåriga har stor potential att främja tolerans bland minderåriga. Dessa möjligheter kan realiseras både i utbildnings- och fritidsaktiviteter.
En viktig förutsättning för bildandet av tolerans hos barn är ett integrerat tillvägagångssätt. Detta gör att du kan forma elevens personlighet som helhet, utveckla hans kreativa förmågor, känslor, känslomässighet, kommunikation, i bred bemärkelse, som en utvidgning av gränserna för kommunikation med omvärlden.
De pedagogiska mekanismerna för denna erfarenhet betraktas som en uppsättning medel, metoder och villkor, såväl som en sekvens av tillstånd, processer, egenskaper som säkerställer systemets funktion. Inom ramen för rehabiliteringsrummet innebär övergången till tolerans odling av öppenhet, ett verkligt intresse för ett tolerant medvetande och erkännande av mångfald.

Teoretisk erfarenhetsbas.
Den metodologiska grunden för denna erfarenhet är följande vetenskapliga bestämmelser och teorier: om sociala relationers dialektiska natur; om de humanistiska principerna för att organisera barns liv (Hegel, M. Montaigne, JJ Rousseau); om psykologers humanistiska idéer (L. S. Vygotsky, A. N. Leontiev, A. Maslow, K. Roger); psykologisk teori om personlighetsutveckling (L. S. Vygotsky, A. V. Petrovsky); teorin om aktivitetsansatsen, teorin om socialisering (B. Z. Vulfov, L. S. Vygotsky, N. M. Talanchuk); begreppet personlighetssocialisering i tillfälliga team (A.G. Kirpichnik, R.S. Nemov); teori om social attityd (A.M. Leontiev, V.N. Myasishchev, D.N. Uznadze, V.A. Yadov); teori om utbildning av tolerans hos skolbarn (L. V. Baiborodova, M. I. Rozhkov).

Upplev teknik. Systemet med specifika pedagogiska åtgärder, innehåll, metoder, metoder för utbildning och träning.
Syftet med utbildning av tolerans- Utbildning hos minderåriga om behov och beredskap för konstruktiv interaktion med människor och grupper av människor, oavsett deras nationella, sociala, religiösa tillhörighet, åsikter, världsbild, tankesätt och beteende.
Att uppnå detta mål är möjligt genom att lösa specifika uppgifter:
1) bildandet av ett tolerant utrymme, kännetecknat av enheten mellan alla ämnen i rehabiliteringsprocessen och former för organisation av deras relationer, som å ena sidan är huvudkomponenten i pedagogisk etik, och å andra sidan grund, modell moralisk utbildning minderåriga;
2) utvecklingen av en kommunikationskultur, som förståelse för den andra i dialog, ömsesidig förståelse, ömsesidig respekt, medverkan och empati, en känsla av partnerskap;
3) bildandet av synergistiskt tänkande, vilket gör det möjligt att acceptera ett brett spektrum av personliga kvaliteter, individuella och etniska manifestationer av en annan person;
4) ett personlighetsorienterat förhållningssätt i den sociala rehabiliteringsprocessen, vars grund är ämnet - ämnesrelationer i "lärare - elev"-systemet.
Implementeringsprinciper den här upplevelsen:
- principen om förtroendefullt samarbete - etablering i en rehabiliteringsinstitution av relationer av ömsesidig förståelse och ömsesidigt krävande;
- principen om relationernas ekologi - att säkerställa ett gynnsamt sociopsykologiskt klimat i institutionen som grund för bildandet av ett tolerant utrymme;
- principen om rättsvetenskap - bildandet av självkänsla, självrespekt, respekt för andra människor, folk, oavsett deras sociala tillhörighet, nationalitet, ras, kultur, religion;
- principen om synergi - utvecklingen av individen, som är källan och drivkraften för denna utveckling;
- principen om kreativitet - genomförandet av olika tillvägagångssätt för upprättande av toleranta relationer och analys av interaktionssituationer.
Lead implementering pedagogiska idéer krävde skapandet av en toleransbyggnadssystem för minderåriga:
1. Psykologisk och pedagogisk förebyggande och korrigering av intoleranta beteenden hos minderåriga.
2. Pedagogiska åtgärder för utbildning av tolerans hos barn i varje åldersperiod.
3. Psykologiskt stöd av lärare i processen för bildandet av tolerant medvetenhet bland elever.
4. Bygga interdepartementala relationer för bildandet av tolerans.
5. Psykologisk och pedagogisk hjälp till familjen för att lösa problemen med intolerans i mellanmänskliga relationer mellan föräldrar, barn och mor- och farföräldrar, vilket löser problemet med negativa föräldrars exempel.
Prestationsanalys.
Som ett resultat av målmedvetet systematiskt omfattande arbete i den statliga kommittén för utbildning och institutionell utbildning i Republiken Moldavien "SRTSN "Rainbow" för att utbilda minderåriga i en anda av tolerans, har positiva resultat uppnåtts.
Barnen blev medvetna om sina egenskaper och preferenser, för att förstå att de är unika och oefterhärmliga, precis som varje person.
Eleverna började uppfatta sina egna känslor mer medvetet och förstå andra människors känslomässiga tillstånd. De har skapat värdemässiga attityder och riktlinjer, kommunikationsförmåga, förmåga att etablera och upprätthålla kontakter, samarbeta och undvika konfliktsituationer. I grupper av elever i skolåldern råder en atmosfär av samarbete och ömsesidig förståelse mellan lärare och barn. 96,3 % av föräldrarna till våra elever, eller personer som ersätter dem, noterar förändringar i relationerna till barn, etableringen av mer toleranta och förtroendefulla. Enligt de diagnostiska studier som utfördes i GKUSO RM "SRTSN" Rainbow ", visade 98 % av eleverna och 100 % av lärarna en hög toleransnivå.
Av det ovanstående kan vi dra slutsatsen att det arbete som utförs bidrar till att tolerans bildas bland minderåriga under vistelsen på ett socialt rehabiliteringscenter.

Svårigheter och problem med att använda denna erfarenhet.
Under organisationen utbildningsprocess om bildandet av tolerans bland minderåriga är det nödvändigt att ta hänsyn till institutionens särdrag: den begränsade tidsramen för barns vistelse i ett socialt rehabiliteringscenter och sannolikheten för att avbryta rehabiliteringsprocessen av olika skäl. Samt bristen på förståelse och vilja att samarbeta hos vissa föräldrar, eller personer som ersätter dem, om det angivna problemet.
Riktade rekommendationer om användning av erfarenhet.
Denna pedagogiska erfarenhet är tillgänglig i praktisk tillämpning och kan användas i den pedagogiska praktiken av institutioner för socialt skydd av befolkningen för minderåriga.

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Postat på http://allbest.ru

Former av socialt bistånd till minderåriga i svåra livssituationer

Introduktion

Förändringar i den socioekonomiska situationen i Ryssland som har inträffat under de senaste decennierna har lett till negativa konsekvenser på olika områden i livet, vilket har påverkat socialiseringen av barn och ungdomar. En negativ trend i samhällets liv är krisen i familjens institution, vilket resulterar i en stadig ökning av antalet sociala föräldralösa barn, en ökning av försummelse av barn och brottslighet. En analys av data som avslöjar de negativa konsekvenserna av familjeproblem, ekonomiska och sociala problem visar att krisen fortsätter att förvärras. Teknologier för socialt arbete: Lärobok / ed. prof. E.I. Kholostova 2012. sida 56

I Ryssland finns nu mer än 1 400 specialiserade institutioner för minderåriga, bland eleverna av vilka 80 % är barn och ungdomar med funktionsnedsättningar som har olika störningar, utvecklingsstörningar, underutveckling av olika aspekter av personligheten, störningar i känslolivet. viljesfär, olika former av sociala beteendestörningar .

För närvarande är huvuddelen av eleverna på sociala rehabiliteringsinstitutioner tonåringar i åldrarna 12 till 15 år, vars föräldrar har fråntagits föräldrarättigheter. Socialt föräldralöshet är ett fenomen som orsakas av förekomsten i samhället av barn som lämnats utan föräldravård på grund av fråntagandet av deras föräldrarättigheter, erkännandet av föräldrar som oförmögna, saknade, etc. Studier visar att antalet föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård växer. Detta gäller särskilt för sociala föräldralösa barn.

Syftet med studien är att identifiera sätt och former av socialt bistånd till minderåriga som befinner sig i en svår livssituation.

Syftet med studien är socialisering av ungdomar som befinner sig i en svår livssituation.

Ämnet för studien är processen för juridiskt stöd för socialisering av ungdomar som befinner sig i en svår livssituation.

Studiens hypotes var antagandet att juridiskt stöd för socialisering av ungdomar som befinner sig i en svår livssituation kommer att vara effektivt om:

Socialiseringsprocessen av ungdomar kännetecknas av att ta hänsyn till de mikrofaktorer som påverkar denna process för denna kategori av minderåriga;

Sätten och medlen för att genomföra juridiskt stöd för socialisering av ungdomar som befinner sig i en svår livssituation bestäms;

Den metodologiska grunden för studien är filosofiska, psykologiska, pedagogiska och juridiska teorier om personlighet; teorier om socialisering som en process där en person kommer in i den sociala miljön, tillgodogör sig social erfarenhet och ett system av sociala band.

Den teoretiska grunden för studien var: ett integrerat tillvägagångssätt som en riktning för vetenskaplig kunskap om sociala processer (V. G. Afanasiev, S. I. Kon, A. V. Mudrik och andra); teorin om självförverkligande (A. P. Belik, R. Burns, A. Maslow och andra); personlighetsteori (A. G. Asmolov, L. I. Bozhovich, V. A. Petrovsky och andra); bestämmelser om samspelet mellan skolan och den sociala miljön (V. N. Gurov, P. Natorp, L. I. Rozhkov och andra); idéer om bildandet av personlighet i socialt betydelsefulla aktiviteter som en av de viktigaste faktorerna för positiv socialisering (V. I. Bochkarev, V. V. Makashina, N. M. Ten).

Kapitel 1

1.1 De viktigaste symptomen på ett barns problem

De två huvudsfärerna i barnets livsmiljö (de är också de viktigaste institutionerna för inflytande på hans uppväxt) är familjens och utbildningssystemets sfär.

De allra flesta av barnets problem uppstår just på grund av dessa två institutioners inflytande. Därför, när vi pratar om problemet med gatubarn, är dessa barns "gata", att spendera tid utanför hemmet och utanför skolan när det vore önskvärt att de skulle vara där, bara en konsekvens, en indikator på det sociala nackdel för barnet. I den här artikeln kommer vi inte att fokusera på problemen med utbildning och uppfostran i skolan, utan kommer att koncentrera oss på familjens problem.

Eftersom ingen statlig struktur direkt handlar om familjen i vår stat, är det för närvarande ingen som uppmärksammar de processer som äger rum i den. Och eftersom familjens problem är tvärvetenskapliga problem, så vill ingen av de statliga departementen ta på sig dem. Teknologier för socialt arbete: Lärobok / ed. prof. E.I. Kholostova. 2012.str.87 Strängt taget har varje avdelning alltid bara två sätt att reagera på externa "irriterande" i form av framväxande sociala problem, två sätt att agera: antingen förneka fullgörandet av en social uppgift, eller, om den inte är det möjligt att bli av med ett irriterande behov, sedan få så mycket resurser som möjligt för dess genomförande.

För att återgå till ämnet, noterar vi att samhället bara märker de mycket försenade symtom som indikerar betydande social nöd. Vi listar de viktigaste sådana symtomen.

Avslutande av skolgång.

Undervisningsministeriet ansvarar för barns uppehälle i en läroanstalt. Samtidigt är det uppenbart att skolpsykologen (om det finns en sådan specialist i skolan, vilket inte alltid händer) inte kommer att ha tillräcklig styrka och förmåga att spåra var den eller den eleven har tagit vägen och av vilken anledning han slutade gå i skolan..

Och även om han märkte själva problemet, kontaktade sina föräldrar och ställde några frågor för att klargöra situationen, har han inte en verklig möjlighet att hjälpa den här familjen i en svår livssituation, eftersom han inte klarar det, det finns flera hundra barn ... - användningen av psykoaktiva ämnen (alkohol, droger).

Detta symptom är "under jurisdiktionen" av hälsoministeriet. Hälso- och sjukvården (utöver de förebyggande åtgärderna, senast förnyade) är inblandade i att ge hjälp till en minderårig som använder psykoaktiva substanser (substanser) och/eller lider av beroende av dem. Efter att ha avslutat en behandlingskurs lämnar barnet faktiskt området för kontinuerlig övervakning av statliga strukturer av hans hälsotillstånd. Men problemen som ledde honom till alkohol och droger har inte försvunnit. Följaktligen kommer han återigen att vara utlämnad till deras destruktiva handlingar - lämna familjen. Vasilkova Yu.V., Vasilkova T.A. Socialpedagogik., 2012 s.145

Efter antagandet av den federala lagen "Om grunderna i systemet för förebyggande av vanvård och ungdomsbrottslighet", bör ett barn som lämnat hemmet tas om hand av ministeriet för arbetsmarknad och social utveckling. Men eftersom artikel 12 i denna federala lag inte innehöll några specifika mekanismer genom vilka minderåriga kunde få de sociala tjänster de behövde, och inte heller strukturella enheter som är involverade i att identifiera "minderåriga som befinner sig i en socialt farlig situation, såväl som familjer vars minderåriga medlemmar behöver socialtjänsten”, sedan den sociala rehabiliteringen av dessa personer, byggd på individuella program social rehabilitering var omöjlig. Som ett resultat, ett välkänt bedrövligt resultat: lagen som syftade till att förhindra försummelse av minderåriga ökade just denna försummelse! Det nådde en absurd punkt: försummade barn låg i allmänhet utanför de statliga strukturernas behörighetsområde, och hjälp till en minderårig, till exempel av en polis, kunde endast ges när barnet begick ett brott eller brott. Föreställ dig en juridisk kollision när en "lagens väktare" erbjuder en minderårig att begå ett brott (säg, stjäla en låda med tändstickor) för att hjälpa honom senare!?! Detta är ett av de mycket verkliga exemplen.

Eftersom vi har berört området lag och ordning, låt oss nämna ytterligare ett symptom eller signal om problem:

Att begå ett brott (brott).

Det är självklart att inrikesministeriet bör ta itu med problemen med skydd och brottsbekämpning. Hans tur kommer sist, eftersom ett brott eller ett brott som regel redan är det sista stadiet av problem i familjen och barnets öde. Den stadiga och långsiktiga tillväxten av ungdomsbrottslighet är bevis på ineffektiviteten i beslut som fattats på statlig nivå och genomförts av myndigheterna som anges ovan, och ökningen av återfall i brott är ett bevis på att det brottsbekämpande systemet inte bidrar till att korrigera tonåringar som snubblat. .

1.2 Socialisering av ungdomar i svåra livssituationer

Socialiseringen av ungdomar som befinner sig i en svår livssituation blev föremål för psykologisk och pedagogisk forskning på 90-talet av förra seklet. Ryska federationens lag "Om grunderna för sociala tjänster för befolkningen i Ryska federationen" tolkar en svår livssituation på följande sätt: detta är en situation som "objektivt stör en medborgares liv (handikapp, oförmåga till självbetjäning) på grund av hög ålder, sjukdom, föräldralöshet, vanvård, låg inkomst, arbetslöshet, brist på viss bostadsort, konflikter och missbruk i familjen, ensamhet etc.), som han inte kan övervinna på egen hand.

Som framgår av denna definition betraktas en svår livssituation i lagen som ett problem för socialbidrag och socialtjänst. Samtidigt bör det noteras att det är nödvändigt att utveckla inte bara teknologier för sociala tjänster för sådana grupper av människor, utan också innehållet, formerna och metoderna för juridiskt stöd för deras socialisering i olika statliga företag och socialtjänstinstitutioner.

D. I. Feldstein, som karakteriserar den sociala situationen för ungdomars utveckling, lyfter särskilt fram det faktum att utvecklingsprocessen i tonåren kännetecknas av ojämnheter. Den ojämna utvecklingsprocessen är ett allmänt mönster. Men hos ungdomar som befinner sig i en svår livssituation har detta mönster specifika yttringar. Litteraturen har upprepade gånger noterat att dessa barn kännetecknas av isolering, misstro mot omvärlden; de utvecklar inte positiva former av socialt beteende, mental utveckling störs, socialisering är svårt. Det allvarligaste negativa värdet är berövande, berövande av elevers känslomässiga kontakter med andra människor, särskilt med föräldrar. Detta leder ytterligare till djupa avvikelser i den personliga utvecklingen hos en tonåring. Lisovsky V., Weber L. et al. "The Book of a Young Family", 2013 s.120

Den tvärvetenskapliga karaktären av förståelsen av socialisering gör det möjligt för oss att systematiskt analysera essensen av denna process, det vill säga att fokusera forskningssökningen på funktionerna i socialiseringsprocessen för ungdomar som befinner sig i en svår livssituation, vi betraktar det samtidigt i i samband med utvecklingsprocesser, utbildning, anpassning, individualisering och integration, och även i samband med den sociala utvecklingssituationen för denna grupp barn. De hemlösa utgör en betydande kategori av ungdomar vars band till familjen till stor del har brutits. Föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård representerar ytterligare en undergrupp i gruppen tonåringar som befinner sig i en svår livssituation.

kapitel 2 Modernt förhållningssätt att lösa problemet med placering av barn som lämnats utan föräldravård och fastnat i en svår livssituation

2.1 Frågor om placering av barn

Problemet med placeringen av barn som lämnats utan föräldravård är fortfarande relevant, trots att federala och regionala riktade program som syftar till att förebygga försummelse av barn och hemlöshet under ett antal år har antagits och genomförts och forskning bedrivs för att avslöja orsakerna till denna stora händelse i moderna Ryssland vad har det blivit av barns hemlöshet, för prioritet, även inför budgetunderskott, finansiering av verksamhet som syftar till att hjälpa barn och ungdomar som hamnar i en svår livssituation. Siffrorna från Ryska federationens allmänna åklagarmyndighet skiljer sig från de som används av icke-statliga organisationer med ungefär två gånger. Enligt den allmänna åklagarmyndigheten fanns det alltså 2,1 miljoner gatubarn i landet den 1 januari 2002. Enligt den ryska barnfonden - 3,1 miljoner, och enligt rörelsen "In Defense of Childhood" fanns det mer än 4 miljoner. Dessa siffror består av data per region. I var och en av dem kan den verkliga situationen vara bättre eller sämre än genomsnittet för Ryssland, eftersom ett sådant fenomen som försummelse av barn och hemlöshet är förknippat med verkan av ett antal faktorer, inklusive den socioekonomiska situationen i regionen.

I till exempel Krasnoyarsk-territoriet är nivån av försummelse, hemlöshet och ungdomsbrottslighet ganska hög, och visar enligt den regionala kommissionen för ungdomsfrågor och skydd av deras rättigheter en trend mot ytterligare tillväxt. Kommittén för familj, moderskap och barndom vid administrationen av Krasnoyarsk-territoriet visade i en rapport om dess verksamhet att under 2002 identifierades 4361 barn som lämnades utan föräldravård och under 2003 - 5037 barn. Samtidigt bör man ta hänsyn till fördröjningen av ett sådant fenomen som hemlöshet hos barn, med andra ord svårigheten att upptäcka fakta om frånvaron av ordentlig förälders övervakning. I vissa dysfunktionella familjer bor barn inte hemma, vandrar under flera sommarmånader eller bor hos vänner och släktingar. Naturligtvis faller de samtidigt inte in i synfältet för anställda och specialister i systemet för att förebygga försummelse av barn och hemlöshet och beaktas följaktligen inte i databanken om barn som lämnats utan föräldravård , även om de faktiskt är det.

Samtidigt placerades 619 barn bland de identifierade barnen inte 2002 och 2003 - 601 barn. Det innebär att cirka 12 % av redan identifierade barn i svåra livssituationer inte fick nödvändig hjälp, kvar att leva med sina föräldrar som dricker eller använder droger, vilket leder till en asocial livsstil.

Bistånd till barn som lämnas utan föräldravård består i deras placering, det vill säga i ett rum för boende och uppfostran i en fosterfamilj, i en familj av vårdnadshavare eller förvaltare eller i överlåtelse för adoption. Prioriteringen av familjeformer för placering av barn som lämnats utan föräldravård definieras av den internationella konventionen om barnets rättigheter av den 20 november 1989, vars text säger: ": för en fullständig och harmonisk utveckling av hans personlighet, en barnet behöver växa upp i en familjemiljö, i en atmosfär av lycka, kärlek och förståelse." Denna bestämmelse i normen för internationell rätt är inskriven i art. 123 i Ryska federationens familjekod. Det är dock ganska svårt att genomföra detta lagkrav, eftersom adoption, adoption under förmynderskap och andra former av familjeplacering av föräldralösa barn kräver viljan hos medborgare som vill ta på sig uppfostran av någon annans barn. Tyvärr har de moraliska normerna som bestämmer skyldigheten för alla släktingar att ta hand om föräldralösa barn förlorat sin kraft med erosionen, försvagats familjeband. Således vägrar även de närmaste släktingarna ofta att acceptera sina syskonbarn, barnbarn etc., som lämnats utan föräldravård. Man kan naturligtvis inte bortse från det faktum att den ekonomiska situationen för många ryska familjerär sådan att den utesluter möjligheten att adoptera ett barn för uppfostran, särskilt som de betalningar som föreskrivs i lag inte täcker de verkliga kostnaderna för hans underhåll.

Men för senaste åren Det har funnits några positiva trender när det gäller att lösa problemet med vanvård och hemlöshet hos minderåriga. Först och främst bör det noteras uppkomsten av en förebyggande inriktning i arbetet med dysfunktionella familjer, aktiveringen i utvecklingen av speciella metoder för sådant arbete. Det finns en förbättring av regelverket för verksamheten inom förmynderskap och förmynderskap och socialt skydd för befolkningen när det gäller att identifiera och placera barn som lämnats utan föräldravård. Organisatoriskt och metodiskt stöd ges till familjer som har adopterat barn. I Krasnoyarsk-territoriet uppmanas Regional Center for Adoption, Guardianship and Guardianship, som verkar inom systemet för socialt skydd av befolkningen, att lösa detta problem.

För att organisera någon aktivitet är information om dess objekt nödvändig. Därför är det viktigaste arbetsområdet för placering av barn som lämnats utan föräldravård bildandet av en databank om sådana barn. Förutom att samla in sådan information är ett viktigt arbetsområde att informera allmänheten om barn som ska adopteras. Bara för 2003, i olika tryckta publikationer I regionen publicerades 250 fotografier av barn som lämnats utan föräldravård, vars profiler fördes in i databanken. TV användes också för att informera invånarna i Krasnoyarsk om barn som kunde adopteras in i deras familjer. VK "Telesphere - Channel 7" höll 28 TV-program "The Road of a Little Heart", TVK - 140 avsnitt av programmet "Jag söker pappa och mamma." Förutom de regionala kanalerna anslöt sig även tv-bolag i regionens regioner till detta arbete.

Att organisera identifiering och registrering av barn som lämnas utan föräldravård, å ena sidan, samt att informera, attrahera, utbilda potentiella adoptivföräldrar, vårdnadshavare och förvaltare, å andra sidan, är två av de viktigaste arbetsområdena för vårdnadshavare och vårdnadshavare. förmynderskap myndigheter för att lösa problemet med att placera barn i en familj , av någon anledning lämnas utan föräldravård. Dessutom, efter placeringen av barn i en familj, måste specialister ofta ge hjälp för att lättare kunna anpassa barnet till en ny miljö.

I de fall det inte finns möjlighet att ordna ett barn för fostran i familj, överförs det av förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna till institutioner för utbildning utanför familjen. I detta fall tar staten, representerad av dess behöriga myndigheter och institutioner, ansvaret för uppfostran av den minderårige. Detta innebär att barnet får en uppsättning olika sociala tjänster som säkerställer skyddet av hans hälsa, korrekt utbildning, yrkesutbildning samt egendomsskydd.

Det finns också en kvasiform av placering av barn för uppfostran i en familj - detta är en familjepedagogisk grupp, som är en form av organisering av pedagogiskt och organisatoriskt arbete i en institution för utbildning utanför familjen. Organisationen av familjeutbildningsgrupper har utvecklats brett i nästan alla regioner i Ryssland som den mest acceptabla formen av boende (underhåll) för sociala föräldralösa barn. I det här fallet sker uppfostran av barnet i en familjemiljö, men det finns en specifik rättslig status för både barnet och hans vårdgivare.

De statliga myndigheternas och lokala myndigheternas verksamhet inom området placering av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård syftar främst till utvecklingen av familjeformer av utbildning, som tillhandahålls av fosterfamiljer - foster-, vårdnadshavare och familjeutbildningsgrupper.

I Krasnoyarsk-territoriet är vårdnads- och vårdnadsorganen för minderåriga de kommunala myndigheterna för utbildning, hälsovård och de kommunala tjänsterna för familjen, moderskapet och barndomen. Samtidigt fastställer lagen möjligheten i stadgan för kommunen att bestämma förmynderskaps- och förmyndarorganens befogenheter, som skiljer sig från den regionala lagens föreskrifter. Enligt vår mening är det, för ökad effektivitet i arbetet med placeringen av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, tillrådligt att fastställa ett organ som utför denna funktion. Detta skulle göra det möjligt att samordna verksamheten i de organ (hälsovård, socialt skydd av befolkningen, utbildning, inre angelägenheter), vars institutioner på ett eller annat sätt löser problemen med att förebygga hemlöshet hos minderåriga, deras placering och utbildning.

Som erfarenheten visar, i fallet när förvaltningen av förmynderskap och förmynderskap utförs av en avdelning, når effektiviteten av placeringen av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård, endast i förhållande till de som lämnas på förlossningssjukhus, 97-100 % .

Frågan om valet av en sådan avdelning är fortfarande kontroversiell. Historiskt har vårdnaden om minderåriga skötts av utbildningsmyndigheter. År 1919 tilldelades utbildningsorganen (allmän utbildning) och ungdomskommissionerna funktionerna att förebygga barns hemlöshet och ungdomsbrottslighet. Folkets kommissariat för utbildning fick ledningen av alla barninstitutioner, organiseringen av pedagogiskt arbete med ungdomsbrottslingar och kampen mot barns hemlöshet. Felet i detta synsätt avslöjades redan 1935, då de förebyggande funktionerna överfördes till de inre organen, ungdomskommissionerna avskaffades och omfattningen av de förebyggande funktionerna vid andra avdelningar och institutioner minskade. En sådan skarp lutning mot en repressiv politik bidrog dock inte heller till att lösa problemet med hemlöshet hos barn, eftersom de djupa rötterna till detta problem inte beaktades. Först 1957 inleddes ett nytt skede, som kännetecknas av början av ett integrerat synsätt för att förebygga barnhemlöshet, vanvård och ungdomsbrottslighet. Utbildningsmyndigheterna tillhandahöll funktionen att organisera förmynderskap och förmynderskap, eftersom nästan hundra procent täckning av barnbefolkningen läroinstitut(förskola och skola) gjorde det möjligt att kontrollera situationen med barnhemlöshet, särskilt eftersom dess omfattning har minskat radikalt sedan efterkrigsåren. Det nuvarande skedet i det ryska samhällets liv är förknippat med en snabb ökning av antalet barn som lever i dysfunktionella familjer, övergivna av sina föräldrar, försummade och hemlösa barn, det vill säga utan bostad. Många av dessa barn har aldrig gått i skolan, och det är inte ovanligt att ett barn inte har några dokument. Således är varje specifikt fall av försummelse och hemlöshet hos en minderårig en hel härva av problem knutna till en hårt knut. Det handlar oftast om behovet av att tillhandahålla en rad sociala tjänster: omfattande psykosocialt rehabiliteringsarbete, lösa juridiska frågor som rör rätten till bostad, egendom m.m.

2.2 Former av socialt bistånd till minderåriga i svåra livssituationer

Brott mot vital aktivitet förstås av den angivna federala lagen (artikel 1) som en svår livssituation som en medborgare inte kan klara av på egen hand. Föräldralösa barn ingår också i denna situation. Samma bestämmelse är inskriven i den federala lagen "Om grundläggande garantier för barnets rättigheter i Ryska federationen", som definierar svåra livssituationer där barn befinner sig, inklusive en sådan situation som berövande av föräldravård.

Ryska federationens nationella standard "Sociala tjänster för befolkningen: de viktigaste typerna av sociala tjänster" i listan över sociala och juridiska tjänster, som en oberoende typ av tjänst, indikerar hjälp till vårdnadshavare och vårdnadshavare vid placering av minderåriga i behov av social rehabilitering, för adoption, för förmynderskap, för vård, i fosterfamilj, till socialtjänstinstitutioner (punkt 4.6.10).

Ryska federationens nationella standard "Sociala tjänster till befolkningen: Kvaliteten på sociala tjänster. Allmänna bestämmelser" i avsnittet som reglerar kvaliteten på sociala och juridiska tjänster innehåller förklaringar om innehållet i verksamheten, som är en social och juridisk tjänst som ges till minderåriga som lämnats utan föräldravård. Det normativa dokumentet fastställs. att bistånd till förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna vid placering av minderåriga i behov av social rehabilitering, för adoption, för förmynderskap, för förmynderskap, i fosterfamilj, en boendeinrättning bör säkerställa upprättande och verkställande av handlingar i en personakt för varje mindre (punkt 4.7.6 ). Insamlingen och utförandet av sådana dokument är ett ganska betydande och besvärligt arbete. Listan över nödvändiga dokument innehåller dokument som bekräftar föräldrarnas frånvaro (dödsattest, domstolsbeslut om att erkänna en medborgare som saknad eller förklara honom död, ett domstolsbeslut om att beröva en förälder föräldrarättigheter, en domstolsbeslut på grundval av vilken en medborgare skickades för att avtjäna straff på platser för frihetsberövande etc.). En obligatorisk handling är en lag om undersökning av levnadsförhållanden, som kompletteras med ett intyg från bostadsorten om storleken på det ockuperade området. Lisovsky V., Weber L. et al. ”The Book of a Young Family” 2013 s.163 Eftersom frågan om att skydda minderårigas egendomsrätt i många fall uppstår, bör specialister göra en inventering av egendomen som finns kvar efter döden av minderåriga. föräldrar. Om barnet fått efterlevandepension ska även pensionsboken finnas med i personakten. För att upprätthålla familjeförhållanden med släktingar, som beaktas till exempel vid beslut om adoption av ett barn, ska intyg om närvaro av systrar, bröder och andra närstående samlas in. Naturligtvis är det nödvändigt att i en minderårigs personliga akt inkludera handlingar om hälsotillståndet, utbildning och andra handlingar som är nödvändiga för det fortsatta arrangemanget av den minderårige.

Insamling och förberedelse av dokument i varje fall kräver ett individuellt tillvägagångssätt, eftersom vi talar om att säkerställa en minderårigs rättigheter. Sådan verksamhet kräver utbildning inom rättsvetenskap i det belopp som bestäms av standarden för högre utbildning i specialiteten "Socialt arbete". Det bör noteras att den statliga standarden för pedagogiska specialiteter (inklusive socialpedagogik) inte innebär undervisning i särskilda juridiska discipliner. Följaktligen kan tjänster för placering av barn som lämnats utan föräldravård tillhandahållas med högsta kvalitet av specialister från organ och institutioner för socialt skydd av befolkningen.

Dessutom kan en annan bekräftelse på behovet av att klassificera verksamheten inom förmynderskap och förmynderskap som socialt skydd vara omorganisationen av federala verkställande organ.

Innan förvaltningsreformen inleddes 2004 handlade hälsoministeriet, arbets- och socialdepartementet och undervisningsministeriet organisationen och genomförandet av förmynderskap och förmynderskap på ett eller annat sätt. Under den pågående omorganisationen förvandlades dessa tre departement till två – utbildnings- och vetenskapsministeriet och ministeriet för hälsa och social utveckling. Därmed har det blivit en tydligare funktionsfördelning och förmyndarskapets och förmynderskapets funktion bör enligt vår mening överföras till den sociala och inte den vetenskapliga avdelningens organ och institutioner.

Vissa boendeinstitutioner har erfarenhet av att organisera barns liv, imitera villkoren för att leva i en familj. Barn lever i åldersblandade grupper, bestående av bröder och systrar från flera familjer. Lokalerna som ockuperas av dem är utrustade som en vanlig lägenhet, det vill säga det finns sovrum, ett vardagsrum, ett kök, barnen själva städar sina bostäder, förbereder (med hjälp av lärare) mat åt sig själva. En sådan organisation av livet gör det möjligt att förbereda eleverna för framtida självständighet, bildar i dem de nödvändiga självbetjäningsförmågan. Men denna erfarenhet har inte utvecklats, eftersom till exempel matlagning av eleverna själva är ett grovt brott mot de sanitära och hygieniska reglerna som gäller i utbildningsinstitutioner. Dessutom är förvärvet av individuella färdigheter, till och med mycket viktiga för ett framtida självständigt liv, och socialisering i en familjemiljö inte alls samma sak. Den verkliga upplevelsen av livet i familjen ger livssituationer förknippade med assimilering och tillägnande av sociala normer, det berikar personligheten genom bildandet av nya värderingar, personliga betydelser. Det viktigaste för ett barn i en familj är närvaron av en vuxen som kan kallas "pappa" eller "mamma". Närvaron av förälder-barn-relationer, även i frånvaro av släktskap, upplevs av barnet i nära anslutning till idén om deras värde, unika för dessa relationer. Föräldrar har samma exceptionella värde, unikhet i dessa relationer. Ingen ersättning av familjerelationer, modellerad ens av en mycket begåvad lärare, i förhållandena för kollektiv utbildning i en statlig institution kommer någonsin att ersätta upplevelsen av att känna relationer mellan människor i alla deras mångfald av manifestationer som familjen ger: glädje och sorg, kärlek och indignation, själviskhet och osjälviskhet - allt det tar sig naturligtvis uttryck i vardagen. Idéer om kulten av familjens överhuvud, som är ansvarig för alla dess medlemmar, kärlek och omsorg om varandra - allt detta bildas organiskt och naturligt endast i det verkliga familjelivet. Därför är varje form av fosterfamilj att föredra framför även en välorganiserad och ekonomiskt välbeställd boendeinstitution, även om dess anställda strävar efter att säkerställa skapandet av familjevillkor för barnuppfostran.

När du skapar en fosterfamilj tillhandahåller Ryska federationens familjekod en allmän lista över krav. Endast barn som lämnas utan föräldravård kan överföras till en fosterfamilj med hänsyn till etniskt ursprung, tillhörighet till en viss religion och kultur, modersmål och möjligheten att säkerställa kontinuitet i fostran och utbildning. Vid placering av barn över 10 år krävs deras skriftliga medgivande. Kandidater för att skapa en fosterfamilj måste vara vuxna, arbetsföra medborgare och uppfylla de krav på hälsa och moralisk karaktär som fastställs i art. 146 och art. 127 i Ryska federationens familjekod. Det förefaller som om dessa krav bör betraktas som generella för alla former av barnomsorg.

En annan form av placering som fastställs i lag för föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård är förmynderskap och förmynderskap. Vårdnad och förmynderskap är identiska som former av familjeundervisning. Förmynderskap upprättas för barn under 14 år, förmynderskap - över barn i åldern 14 till 18 år (artikel 145 i RF IC). Den juridiska betydelsen av denna form av anordning är återställandet av rättskapaciteten, skyddet av rättigheter och intressen. Av denna anledning används förmynderskap som ett lagligt sätt att upprätta rättsförhållanden för att skydda vuxnas intressen som har förklarats omyndig på grund av exempelvis psykisk ohälsa. Barn är arbetsoförmögna på grund av ålder, så förmynderskap och förmynderskap är en form av arrangemang för barn som lämnas utan föräldravård, som har en djup historia. Det främsta kännetecknet för förmynderskap (förvaltarskap) är dess universalitet: ett barn kan placeras under förmynderskap både i en familj och i en institution för utbildning utanför familjen.

Den nya form av placering av barn som lämnats utan föräldravård som har dykt upp i rysk lagstiftning - fosterfamiljen - skiljer sig i grunden från de två tidigare formerna genom den avtalsmässiga karaktären av det förhållande som uppstår mellan förmynderskapsmyndigheten och medborgare som önskar skapa en ersättningsfamilj. Förfarandet för att skapa en fosterfamilj regleras av ett särskilt dekret från Ryska federationens regering. En fosterfamilj bildas på grundval av en överenskommelse som träffats mellan förmynderskaps- och förmynderskapsmyndigheterna och fosterföräldrar om överlåtelse av ett barn (barn) för uppfostran. Barnet överförs till en fosterfamilj under en kontraktsbestämd tid. Det totala antalet barn i en fosterfamilj, inklusive släktingar och adoptivbarn, bör som regel inte överstiga 8 personer. Fosterföräldrar har vårdnadshavares rättigheter och skyldigheter i förhållande till ett adoptivbarn. Men till skillnad från förmynderskap, när man skapar en fosterfamilj, ersätts inte bara underhållet för varje barn i familjen, utan pedagogerna själva betalas löner som fastställts av myndigheterna i den ryska federationens konstituerande enhet. Dessutom rekommenderas de statliga myndigheterna i Ryska federationens ingående enheter att ge stöd till fosterfamiljer i utvecklingen av egenföretagande och självförbättring av deras ekonomiska situation. Sådan hjälp kan lämnas i form av räntefria lån, tilldelning av tomter m.m.

Bland alla former av placering av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård utmärker sig ett barnhem av familjetyp som ger en familjeform för livets organisering, d.v.s. ger barn familjelevnadsvillkor, men är till sin rättsliga karaktär en institution. Dekretet från Ryska federationens regering av den 19 mars 2001 "På ett barnhem av familjetyp" ger möjligheten att skapa en internatskola i form av en ersättningsfamilj. Ett barnhem av familjetyp kan skapas av de verkställande myndigheterna i en konstituerande enhet i Ryska federationen eller lokalt självstyre på grundval av ett avtal, om båda makarna vill ta på sig uppfostran av barn, med hänsyn till åsikterna av alla familjemedlemmar som bor tillsammans, inklusive släktingar och adoptivbarn (och från 10 års ålder endast med deras samtycke). Det totala antalet barn i ett barnhem av familjetyp, inklusive naturliga och adopterade barn till makar som ingår i ett registrerat äktenskap, bör inte överstiga 12 personer.

Utmärkande för denna form av barnplacering är kravet på yrkesutbildning för första gången för personer som önskar bilda en sådan fosterfamilj. Personer som vill skapa ett barnhem av familjetyp måste tillhandahålla dokument om utbildning och arbete. Företräde ges till makar som har erfarenhet av att uppfostra barn, arbeta i barns sociala, utbildnings- och medicinska institutioner, som är adoptivföräldrar eller vårdnadshavare (förvaltare). En annan egenskap hos ett barnhem av familjetyp är grundarnas skyldighet att tillhandahålla alla förutsättningar för dess normala existens, d.v.s. byggnad, möbler, hushållsapparater, fordon etc. Under förhållanden med ett budgetunderskott visar sig naturligtvis underhållet av sådana institutioner vara mycket kostsamt. Dekret från Ryska federationens regering av den 17 juli 1996 nr 829 "Om fosterfamiljen" rekommenderar att man överför barnhem av familjetyp till status som fosterfamiljer, vilket avsevärt minskar kostnaderna för deras underhåll.

Slutsats

socialiseringshjälp för tonåringar

Kombinationen av socioekonomiska svårigheter utanför familjen i vårt land och globala, institutionella, faktiskt familjeproblem sätta rysk familj under så svåra förhållanden att de egna skyddskrafterna inte räcker till. Statens och samhällets intressen, behoven av individers sociala välbefinnande kräver införandet av ett hållbart och stabilt system för socialt bistånd till familjer i svåra livssituationer. Gorshkov A.V. Lag och organisation av social trygghet. 2015, s. 105

Moderna levnadsförhållanden är mycket grymma. De drabbar den mest sårbara, men viktiga delen av den mänskliga gemenskapen - familjen, och viktigast av allt, barn som befinner sig i en svår livssituation börjar lida. Familjeproblem uppstår, inte bara som en understruktur i samhället, utan också som ett självständigt system. Det är dessa problem som förstör nutria-familjen, människor tvingas vidta några åtgärder, men främst av dessa skäl lider inte bara föräldrar utan även minderåriga barn. Barn tvingas hoppa av skolan, glömma barns lekar och ett sorglöst liv och här börjar de sin bekantskap med vuxenlivet. Barn försöker hitta arbete för att hjälpa sina föräldrar och försörja sig själva, men detta är bara i bästa fall, för det finns också en dålig sida, barn som hamnar i en svår livssituation, sätter stopp för sin framtid och glömmer allt, försöker hitta tröst genom att kontakta inte särskilt gynnsamt sällskap av människor.

Detta ska inte tillåtas, annars kommer samhället också gradvis att kollapsa. Vi behöver hjälpa och stödja barn i svåra livssituationer. Denna uppgift kan och bör utföras Socialarbetare, lärare.

Enligt min åsikt är minderåriga barn de mest utsatta delarna av samhället, de har alltid behövt och kommer att fortsätta att behöva hjälp. För att ge stöd till barn i svåra livssituationer behöver staten ingripa i denna process. Vårt land behöver trots allt en mer och mer utvecklad generation, för att ge just en sådan framtid måste staten först och främst ta hand om sina "landets små invånare".

Men tyvärr är vår stat ännu inte tillräckligt utvecklad för att ge alla skydd och hjälp, så de flesta som stöter på liknande problem löser dem själva, eller försöker åtminstone lösa dem.

Jag förstår att världen blir mer och mer grym varje dag, men hoppet kommer aldrig att dö i mig att det finns en bit av rättvisa och medkänsla i oss alla, därför, enligt min mening, även om detta är en liten hjälp, men ändå kan alla av oss delta i sådana barns framtid. Kan organisera mer välgörenhetsstiftelser hjälpa barn i svåra situationer.

Förteckning över rättsakter och använd litteratur

1. "Ryska federationens konstitution" (antagen genom folkomröstning den 12 december 1993) (med förbehåll för ändringar införda av Ryska federationens lagar om ändringar av Ryska federationens konstitution daterad 21 juli 2014 nr 11 -FKZ) // "Ryska federationens samlade lagstiftning" daterad 4 augusti 2014, nr 31.

2. "Ryska federationens strafflag" daterad 1996-06-13 nr 63-FZ (som ändrad 2015-07-13, med ändringar och tillägg, trädde i kraft 2015-07-25) // "Rossiyskaya Gazeta", nr 113, 1996-06-18.

3. "Ryska federationens familjekod" daterad den 29 december 1995 nr 223-FZ (som ändrad den 13 juli 2015) // Rossiyskaya Gazeta, nr 17, 1996-01-27.

4. Federal lag av 06/24/1999 "Om grunderna för systemet för förebyggande och försummelse av ungdomsbrottslighet" nr 120 - FZ (som ändrat den 07/13/2015) // "Rossiyskaya Gazeta", nr. 121, 1999-06-30.

5. Tekniker för socialt arbete: Lärobok / ed. prof. E.I. Kholostova. M.: INFRA-M, 2012

6. Vasilkova Yu.V., Vasilkova T.A. Socialpedagogik. M., AKADEMA, 2012

7. Rätten till social trygghet Under redaktion av V.Sh. Shaikhatdinova. Red. – M. Uraitl, 2012.

8. Kuznetsova M.V. "Ung familj och dess sociala skydd i moderna samhället. Socialt arbete med familjen "M.: 2013.

9. Lisovsky V., Weber L. et al. "The Book of a Young Family" L .: Lenizdat, 2013

10. Pankova L.M. "För framtida makar" M.: 2014

11. "Problem of the family and modern politics" Issue-3 M .: 2014

12. Machulskaya E.E. Socialförsäkringslagen. Lärobok för ungkarlar Ed. - Urayt, 2014.

Hosted på Allbest.ru

Liknande dokument

Barn och ungdomar i svåra livssituationer som objekt för socialt skydd. Kärnan och innehållet i socialt och juridiskt skydd av barn i svåra livssituationer. Social trygghet för barn som lämnats utan föräldravård.

terminsuppsats, tillagd 2015-03-17

De viktigaste symptomen på ett dysfunktionellt barn. Systemet för internationellt samarbete inom området för socialt och rättsligt skydd av barn och ungdomar. Moderna juridiska problem att fatta ett effektivt beslut för att ta sig ur en svår livssituation för barn och ungdomar.

avhandling, tillagd 2013-05-12

Barn i svåra situationer. Kärnan och innehållet i socialt och juridiskt skydd av barn. Bildande av internationellt samarbete inom området för socialt skydd av barndomen. Social trygghet för barn som lämnats utan föräldravård.

terminsuppsats, tillagd 2008-12-08

Orsaker till social föräldralöshet. Former av socialt skydd för barn som lämnas utan föräldravård. Adoption och adoption av ett barn. Institutioner för föräldralösa och barn lämnade utan föräldravård. Grundläggande garantier för socialt skydd för föräldralösa barn.

terminsuppsats, tillagd 2011-10-04

Problemet med föräldralöshet i det moderna Ryssland. Former och typer av placering av föräldralösa barn, bedömning av behovet av denna process. Konceptet och tecken på adoption. Statliga och statliga offentliga former för placering av barn som lämnats utan föräldravård.

abstrakt, tillagt 2013-01-26

Historiografi över problemen med statligt stöd till föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Grundläggande sociologiska synsätt på problemet med socialt bistånd till föräldralösa barn. De viktigaste positionerna och vektorerna för statligt och offentligt bistånd.

avhandling, tillagd 2017-07-16

Problemområdet barn som lämnats utan föräldravård som underlag för att utveckla utformningen av ett program för social anpassning. Funktioner för att utforma och implementera ett program för social anpassning av barn som lämnas utan föräldravård.

avhandling, tillagd 2014-06-20

De viktigaste aspekterna av anställning och anställning av föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård. Normativ-juridiska grunder för deras sociala stöd. Analys av professionellt självbestämmande för föräldralösa barn och barn som lämnats utan föräldravård.

terminsuppsats, tillagd 2012-09-26

Teoretisk grund organisering av socialt arbete om bildandet av rättskulturen för elever som lämnats utan föräldravård. Erfarenhet av barnomsorg. Nivån på bildandet av den kognitiva komponenten i den juridiska kulturen för föräldralösa barn.

avhandling, tillagd 2011-03-15

Trender och dynamik i utvecklingen av systemet för placering av föräldralösa barn och barn som lämnas utan föräldravård i ryska samhället. Statens politik på området för deras sociala skydd. Jämförande analys moderna modeller för att lösa problemet med föräldralöshet.

OM PROBLEM MED REHABILITERING AV SOCIO-PSYKOLOGISK HÄLSA HOS minderåriga i SVÅR LIVSSITUATION

Stepanova Valentina Grigoryevna, chef för den vetenskapliga och metodologiska tjänsten, specialist i högsta kvalifikationskategorin Statlig budget specialiserad institution i Archangelsk-regionen "Severodvinsk sociala rehabiliteringscenter" Sun ", Severodvinsk, Ryssland

Problem rehabiliterade sociala och psykiska hälsa för minderåriga i svårigheter

Valentina Stepanova, chef för vetenskaplig metodisk servicespecialist av högsta kvalifikationskategori Statsbudget en specialiserad byrå i Archangelsk-regionen "Severodvinsk sociala rehabiliteringscenter" Sun ", Severodvinsk, Ryssland

anteckning

Artikeln diskuterar orsakerna till kränkning av sociala mental hälsa minderåriga som befinner sig i en svår livssituation. Erfarenheterna av verksamheten vid de sociala rehabiliteringscentrumen för minderåriga (SRCN) för rehabilitering och bevarande av hälsan hos barn och ungdomar på en specialiserad institution avslöjas. En algoritm för möjlig positiv interaktion av specialister med missanpassade barn presenteras Nyckelord: missanpassade, socialt rehabiliteringscenter, social hälsa, psykologisk hälsa, rehabilitering. Avslöjad erfarenhet av sociala rehabiliteringscenter för ungdomar (SRTSN) för att rehabilitera och bevara hälsan hos barn och ungdomar på en specialiserad institution. Algoritmen för möjliga positiva interaktionsspecialister missgynnade barn. Nyckelord: missgynnade, sociala rehabiliteringscenter, social hälsa, psykisk hälsa, rehabilitering.

Det bästa sättet att göra barn bra är att göra dem lyckliga Oscar Wilde

På socialt specialiserade institutioner för minderåriga, såsom Sociala Rehabiliteringscentrum (SRTSN), härbärget och centrum för att hjälpa barn, finns tillfälligt barn främst från dysfunktionella familjer som hamnar i en svår livssituation. Erfarenheterna från specialiserade institutioner för barn och ungdomar visar att de flesta effektiv form komplex rehabilitering av minderåriga är SRCN, eftersom möjligheterna att ge omfattande hjälp till barnfamiljer som befinner sig i en svår livssituation är mycket bredare än i andra sociala institutioner. Rehabiliteringsåtgärder genomförs på stationär basis, och de minderåriga som ännu inte förlorat kontakten med sina familjer får också en mängd olika sociala, psykologiska, pedagogisk hjälp och njuta av sin fritid. De flesta barns sociala status är extremt svår. De hade inte möjlighet att helt bemästra rollen som en familjemedlem. Om vi rangordnar skälen till att barn antas till centret, framträder följande bild: 1:a plats - berövande av föräldrarättigheter; 2: a plats - undandragande av föräldrar från utbildning; 3:e plats - vistelse för föräldrar på platser för internering; 4:e plats - vårdnadshavarens oförmåga att klara av sina uppgifter; 5:e plats - föräldrars död. Enligt indikatorerna för vårt center är barnens sociala status ganska typisk för andra institutioner av denna typ och låter oss bedöma den bittra sociala och psykologiska erfarenhet som barn förvärvar i sin egen familj, orsaker till att barnet tappar familjeband Barns band med en annan viktig institution undergrävs socialiseringen - skolan. Våra observationer visar att av alla barn som tagits in på förläggningen finns det barn som inte går i skolan på sex månader, ett år eller mer, det fanns enstaka fall när pojkarna aldrig gick i skolan och efter att ha levt till en ålder av 15, kunde varken läsa eller skriva. . Centerns specialister noterar en ökning av skolans missanpassning av barn, som å ena sidan orsakas av att skolan tar avstånd från de sociala, pedagogiska, psykologiska problemen hos dysfunktionella familjer och svåra barn, och å andra sidan , genom bristerna i förebyggande praxis: sen identifiering av socialt utsatta familjer av intresserade avdelningar. Attityden hos centrets elever till skolan är oftast negativ. Det är möjligt att anta att de nya utbildningsstandarderna, där huvud- och prioritet för skolan kommer att vara tillhandahållandet av endast utbildningstjänster till barn, sannolikt inte kommer att bidra till lösningen av pedagogiska uppgifter som bestämmer den sociopsykologiska utvecklingen för varje barn. Försummade ungdomar kännetecknas av en låg grad av social normativitet. De lever inte enligt de normer som anses vara moraliska i samhället, utan enligt flockens lagar. De känner inte till vänskap, vilket är det viktigaste behovet i en normal tonårsbarndom. Här värdesätter de fysisk styrka, fyndighet, ilska, makt över andra, förmågan att hitta en väg ut ur vilken känslig situation som helst, att hålla käften. Efter att ha accepterat det fulla måttet av grymhet från vuxna, blir ungdomar själva förhärdade. Förvrängning värdeorientering återspeglas i ungdomars beteende. Forskare noterar närvaron av tre grupper av ledande motiv bland elever: 1) snäva konsumentsträvanden; 2) önskan att ha roligt, visa styrka, skicklighet, mod, hävda sig i andras ögon; 3) önskan att samla in pengar för köp av alkohol, cigaretter; hämnd, ilska, huliganism är ihållande beteendemanifestationer hos ungdomar Ett utmärkande drag för ungdomar som faller in i SRTS är frånvaron av motiv förknippade med ett tidsperspektiv, en mer eller mindre avlägsen framtid. Deras känslomässiga tillstånd och beteende bestäms huvudsakligen av momentana händelser. Detta påverkar både den sorgliga upplevelsen i familjen, där de bodde en dag, och upplevelsen av deras autonoma liv, då lösningen av tillfälliga problem var grundläggande för att överleva. Forskare kvalificerar ett sådant fenomen som "sociogen infantilism". Genererad av erfarenheten från ett tidigare liv i centrets förhållanden, kan det lätt omvandlas till socialt beroende. Ungdomar med avvikande beteende har en förvrängd eller inskränkt syn på världen, en obetydlig mängd kunskap som lider av betydande problem och är olämplig för åldern. De intellektuella intressena är dåliga, inlärningsförmågan utvecklas inte. Ungdomar, så att säga, återupplever sin förlorade barndom, och detta bör också beaktas när rehabiliteringsprocessen organiseras. Dessa barn kände inte glädjen av att känna världen, undervisning för majoriteten var en källa till negativa upplevelser och förnedring, så deras rationella erfarenhet är ofullständig, deras horisonter är begränsade. Ett allvarligt problem i den sociopsykologiska rehabiliteringen av barn och ungdomar som befinner sig i centrum är deras förvrängda självbild. Barnet växer upp i en socialt ohälsosam miljö, känner inte stöd och intresserad uppmärksamhet från andra. Han är berövad socialt godkännande, nämligen i detta skede av personlig utveckling är det extremt nödvändigt för bildandet av en känsla av självvärde och värdighet. Eftersom skolprestationer är huvudparametern som lärare bedömer en elev med, kan inte heller här en tonåring från en dysfunktionell familj som regel få en känsla av självvärde som är så nödvändig för honom. Vi måste också erkänna det faktum att även i centrum, oftast får en tonåring inte ordentligt psykologiskt stöd, inte finner ömsesidig förståelse med vuxna: i skolan blir han fortfarande utskälld för dåliga betyg och hoppar över lektioner, och samtalen från specialister med lärare ger inte det önskade resultatet, hans frånvaro i klassrummet blir regelbunden. . Frågan: "Hur kan man hjälpa ett barn att förbättra sin studentstatus?" diskuteras praktiskt taget inte. Situationen kompliceras ytterligare av det faktum att skolan, genom att dra nytta av tillståndet från den nuvarande lagen "On Education", exponerar tonåringen för gatan, och därigenom förutbestämmer den ytterligare förvärringen av hans sociala missanpassning. Det har noterats att med barns sociala missanpassning är ungdomars kommunikativa band mest mottagliga för störningar. Utan deras återupplivande är det svårt att återställa de viktigaste typerna av aktivitet - kognitiv, arbete, lek, eftersom ett element av kommunikation finns i var och en av dem. Kommunikationssvårigheter bland ungdomar har djupa rötter, som i regel kommer från tidig barndom där de berövades normal kontakt med sin mamma och psykologiskt skydd från hennes sida. Baserat på det föregående antyder en sorglig slutsats sig själv: SRCN-kontingenten är som regel barn som växte upp utan kärlek, uppmärksamhet och omsorg. Dessa barn saknar en känsla av social och psykologisk trygghet, vilket försvagar behovet av kommunikation, deformerar det eller till och med minskar det. Så vi kan fortsätta att analysera de sociopsykologiska egenskaperna hos barn och ungdomar som befinner sig i en svår livssituation, men när vi inser innehållet i ovanstående blir det tydligt att barn faktiskt är gisslan i ett ogynnsamt samhälle där de vistas. under lång tid, där de sociala och psykologiska egenskaperna hos barn är katastrofalt förstörda. Enligt WHO:s definition är mental hälsa ett tillstånd av välbefinnande där en person kan realisera sin kreativa potential, klara av livets normala påfrestningar, arbeta produktivt och fruktbart och även bidra till sitt samhälle. Social hälsa är de optimala, adekvata förhållandena för den sociala miljön som förhindrar uppkomsten av socialt betingade sjukdomar, social missanpassning och bestämmer tillståndet för social immunitet, den harmoniska utvecklingen av individen i samhällets sociala struktur. V.V. Kozlov erbjuder pedagogisk definition. Social hälsa är moralisk självkontroll, en adekvat bedömning av ens "jag", självbestämmande för individen, under optimala sociala förhållanden i mikro- och makromiljön (familj, klass, skola, social grupp) och psykologiska hälsa hos elever på SRTSN kan vi dra slutsatsen att det inte är nödvändigt att bevara våra barns hälsa, eftersom det tidig ålder förlamade skulle det vara mer korrekt att ta hand om återupplivandet av deras sociala och psykologiska hälsa, återupprättandet av överlevande familjeband. Det nära samspelet mellan de social-juridiska och psykologiska tjänsterna gör det möjligt att avsevärt korrigera den personliga utvecklingen för missanpassade barn och förbättra deras samhälle. För närvarande studerar fem av våra tidigare elever vid universitet, fyra på högskolor, 15 tog examen från yrkesskolor, fick olika arbetsspecialiteter, 16 är framgångsrikt uppfostrade i fosterfamiljer och ständig kontakt upprätthålls med nästan alla barn och deras nya familjer. Och ändå bör det noteras att effektiviteten av att återställa den sociala och psykologiska hälsan hos elever på specialiserade institutioner lämnar mycket att önska. Enligt vår åsikt finns det ett antal objektiva skäl som orsakar problemet med att implementera hälsobesparande tekniker under SRTS:s villkor:

särdragen i institutionens arbete kräver särskild utbildning socialpedagoger, pedagoger, psykologer och andra specialister för framgångsrik interaktion med barn och ungdomar med en katastrofalt låg nivå av social och psykisk hälsa. SRCN sysselsätter främst specialister som kommer från utbildningssystemet, som inte alltid kan moderna metoder för att påverka missanpassade barn och ungdomar;

emotionella förväntningar hos specialister (särskilt lärare) sammanfaller ofta inte med elevernas ömsesidiga känsla för dem. Från lärarens milda och uppmärksamma inställning till minderåriga förväntade läraren adekvat feedback, men tyvärr är detta inte alltid fallet för barn som inte litar på vuxna och bara förväntar sig problem och missförstånd från dem, därav den interna förbittringen på båda sidor;

okunnighet hos specialister om de sociopsykologiska egenskaperna hos missanpassade barn och ungdomar, som ett resultat, leder ibland till hjälplöshet, besvikelse, bristande förståelse för att ändra något, ofta uppstår ett utbrändhetssyndrom. K. Efremov, L. Gerasimova och O. Lavrova erbjuder sätt att bekämpa detta fenomen, och vissa forskare föreslår att den mest optimala arbetsperioden i SRTSN och liknande institutioner är 45 år. Däremot har vi specialister som arbetar direkt med missanpassade barn från 10 år och uppåt;

bristen på personalstabilitet tillåter inte att systematisera rehabiliteringsprocessen, diagnostisera socialt i tid - psykologiska problem elev. Den frekventa omsättningen av specialister bestäms främst av låga löner och betydande känslomässiga kostnader. Vi försökte modellera tekniker som hjälper till att återställa den sociala och psykologiska hälsan hos barn i en specialiserad institution. Trots den uppenbara enkelheten i dessa tekniker är de inte lätta att tillämpa i vardaglig kommunikation med missanpassade barn. Försök att mentalt korrelera dem med hur du interagerar med minderåriga, självanalys hjälper till att göra det bästa valet. fokuserad uppmärksamhet till varje barn. När du kommunicerar med honom, försök att vara på hans nivå så att han inte behöver se upp till dig 2. Kom ihåg namnet på varje barn, och använd hans namn oftare i kommunikation med honom. Detta hjälper till att ingjuta självkänsla i honom: trots allt, namnet skiljer honom från den allmänna miljön, barnet börjar inse sig själv som en betydelsefull person 3. Visa att du känner igen och respekterar det personliga fysiska och känslomässiga utrymmet för varje barn , hans rättigheter och känslor. Gör det klart att du har ditt eget personliga utrymme, detta kommer att hjälpa barnet att bestämma sina egna gränser. Barn som har utsatts för sexuella och fysiska övergrepp är särskilt utsatta. De måste läras att skydda sitt personliga utrymme och i vissa fall säga "nej" till vuxna. Och bara om du känner att både du och barnet är redo för fysisk kontakt, har du råd att krama honom, smeka honom, men även då i speciella fall av känslomässig närhet med honom 4. Försök att skilja på barnets personlighet och hans beteende. Detta gäller även barn med normalt beteende. Undvik allmänna utvärderingskategorier: "Du är en så bra (dålig) pojke", fäst barnets uppmärksamhet på de specifika resultaten av hans handlingar och handlingar. Eftersom SRCS-elever generellt har låg självkänsla är det mycket viktigt att registrera sina minsta prestationer och framgångar, goda ord och handlingar i kommunikationen med dem så att de slutar behandla sig själva som dåliga, lär sig att acceptera sig själva och tro på den goda attityden hos dem. vuxna mot dem. Så ofta som möjligt, uttrycka ditt godkännande av det önskade beteendet hos barnet. Ett barn vill bara förändras när det tror på sig själv, på sina styrkor och förmågor, på det faktum att vuxna älskar och accepterar honom som han är, med allt sitt förflutna, hans nuvarande problem och upplevelser 5. När man kommunicerar med ett barn, undvik inga jämförelser med sina kamrater, eftersom de, på grund av sin övergivenhet och värdelöshet, reagerar mycket svartsjukt och smärtsamt om andra hyllas framför dem, uppfattar beröm till en annan som en manifestation av motvilja mot honom. Det är bättre att jämföra barnets beteende i går med hans beteende idag, med fokus på de positiva aspekterna: "Idag gjorde du det bättre än igår." , då bör din reaktion vara ganska neutral och till och med utan känslomässighet. Eliminera alla uttryck i ditt ansikte, undvik ögonkontakt, förbli tyst. Man måste komma ihåg att barn ofta medvetet gör dåliga saker med det enda syftet att få vuxnas uppmärksamhet till varje pris. Gör klart för barnet att det mest effektiva sättet att förtjäna ditt förtroende igen är att bete sig bra. gör för barn vad de kan göra själv 8. Försök att förutse eventuella svårigheter och hjälp barn att undvika dem. Det är bättre att leda barnet genom framgång omedelbart än att reagera senare på hans misslyckanden i hopp om att han kommer att lära sig av sina misstag 9. Behovet av att gråta är ett naturligt mänskligt behov. Ofta gråter barn för att släppa ilska och smärta. Försök inte stoppa barnet på vanligt sätt för en vuxen, håll bara hans händer och säg: "Gråt inte, allt är bra." Om han gråter betyder det att allt inte är normalt med honom. Försök tillsammans med honom att förstå orsaken till hans tillstånd, hjälp honom, och om nödvändigt, ge honom möjlighet att gråta.10.

Försök att sätta ditt barn i en valsituation oftare. I en valsituation kan barnet göra det han från början inte ville göra. Till exempel, om en yngre tonåring inte vill göra läxor, han är van vid att alltid bli övertalad, kan du fråga honom: "Jag tror att du måste byta ut pennan. Vilken penna föredrar du, orange eller blå? Men ge inte ditt barn ett val där det inte finns 11. Ge inte löften som du inte kan hålla. Håll ditt ord varje gång. Om du av någon anledning inte kunde uppfylla det du lovade, förklara dig, be om förlåtelse, kommer detta inte att förödmjuka, utan öka din auktoritet i barnets ögon.12.

Lägg märke till missbildningen av den sociopsykologiska upplevelsen hos barn från dysfunktionella familjer. Försök att inte reagera smärtsamt på kränkande eller andra olämpliga attacker från barn, att inte svara på dem på samma sätt, eftersom det bara kommer att förvärra konfliktsituationen. Det är bättre att utan kommentarer visa hur upprörd du är, kränkt av en oförtjänt förolämpning och återgå till diskussionen om dådet när barnet lugnar ner sig och är benägen att prata. Hitta starka argument som fördömer ett sådant beteende hos eleven, undvik överdriven moralisering och ömsesidig förnedring. Kanske kommer eleven själv till dig efter att ha förstått vad som hände. Specialiserade institutioner som SRTSN skapades på 90-talet av förra seklet, som en räddning för barn och ungdomar som hamnar i en svår livssituation. Framgången för rehabilitering, bevarande och återupplivning av minderårigas sociala och psykologiska hälsa beror till stor del på samverkan mellan alla tjänster på centret: pedagogiska, psykologiska och sociala och juridiska. Bibliografi 1.Buyanov M.I. Ett barn från en dysfunktionell familj. -M., "Enlightenment", 1988.2 Belicheva S.A. Grunderna i förebyggande psykologi. -M., 1993. 3. Diagnos av skolmissanpassning / Ed. S.A. Belicheva. -M., 1993.4 Familjen som föremål för socialt arbete / under summan. Ed. E.P. Tunnbent. - St Petersburg: Izdvo SPbGUP, 2006. -204 sid. (Nytt inom humaniora;) 5. Socialt rehabiliteringscentrum för ungdomar: Innehåll och organisation av aktiviteter: En handbok för centrumanställda / G.M. Ivasjtjenko, L.S. Alekseeva et al. M., "Prosveshchenie", 2002. (Presidentprogram "Children of Russia"). G.M. Ivasjtjenko. -M.: Statens forskningsinstitut för familj och utbildning, 1999. -192 sid.