Normativni dokumenti za otroke v težkih življenjskih razmerah. O problemih rehabilitacije socialno-psihološkega zdravja mladoletnikov v težkih življenjskih situacijah

> Oblike socialne pomoči mladoletnikom v težkih življenjskih situacijah

Sistem socialnih storitev za prebivalstvo je bil ustvarjen in deluje kot visoko učinkovita profesionalna socialna tehnologija, ki omogoča zagotavljanje učinkovite socialne podpore državljanom v težkem socialno-ekonomskem položaju, ki objektivno moti življenje osebe ali družbene skupine. kot temeljno pomemben sektor socialna sfera.

Kršitev vitalne dejavnosti navedeni zvezni zakon (člen 1) razume kot težko življenjsko situacijo, s katero se državljan ne more spopasti sam. V to situacijo so vključene tudi sirote. Ista določba je vključena v zvezni zakon "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruska federacija«, ki opredeljuje težke življenjske situacije, v katerih se znajdejo otroci, vključno s takšno situacijo, kot je odvzem starševske skrbi.

Zato je mogoče na podlagi značilnosti in osnovnih načel delovanja izobraževalnega sistema in sistema socialnih storitev domnevati, da bi morali biti organi skrbništva in skrbništva organi socialnega varstva prebivalstva.

Drug argument v prid prenosu funkcij organiziranja dela pri namestitvi otrok, ki so ostali brez starševske oskrbe, na organe socialnega varstva so norme, ki so zapisane v nacionalnih standardih socialnih storitev za prebivalstvo.

Nacionalni standard Ruske federacije "Socialne storitve za prebivalstvo: glavne vrste socialnih storitev" na seznamu socialnih in pravnih storitev kot samostojno vrsto storitev navaja pomoč organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov v potreba po socialni rehabilitaciji, za posvojitev, za skrbništvo, za nego, v rejniško družino, v zavode za socialno delo (klavzula 4.6.10).

Nacionalni standard Ruske federacije "Socialne storitve za prebivalstvo: Kakovost socialnih storitev. Splošne določbe" v delu, ki ureja kakovost socialnih in pravnih storitev, vsebuje pojasnila glede vsebine dejavnosti, ki je socialna in pravna storitev. ki se zagotavlja mladoletnikom, ki so ostali brez starševskega varstva. Normativni dokument določa. da mora pomoč organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov, ki potrebujejo socialno rehabilitacijo, za posvojitev, za skrbništvo, za skrbništvo, v rejniško družino, zavod za bivanje zagotoviti pripravo in izvedbo dokumentov v osebni mapi za vsakega manjše (klavzula 4.7.6). Zbiranje in izvedba takih dokumentov je precej pomembno in težavno delo. Seznam zahtevanih dokumentov vključuje dokumente, ki potrjujejo odsotnost staršev (smrtni list, odločba sodišča o priznanju državljana za pogrešanega ali razglasitvi za mrtvega, odločba sodišča o odvzemu staršev). roditeljske pravice, sodba sodišča, na podlagi katere je bil državljan poslan na prestajanje kazni v krajih odvzema prostosti itd.). Obvezen dokument je akt o pregledu bivalnih razmer, ki ga dopolnjuje potrdilo iz kraja stalnega prebivališča o velikosti zasedenega prostora. Lisovsky V., Weber L. et al. “Knjiga mlade družine” 2013, str.163 Ker se v mnogih primerih pojavi vprašanje zaščite lastninskih pravic mladoletnikov, bi morali strokovnjaki narediti popis premoženja, ki je ostalo po smrti. staršev. Če je otrok prejemal družinsko pokojnino, je treba v osebni spis vključiti tudi pokojninsko knjižico. Za vzdrževanje družinskih odnosov z krvni sorodniki, ki se upoštevajo na primer pri odločanju o posvojitvi otroka, je treba zbrati potrdila o prisotnosti sester, bratov in drugih bližnjih sorodnikov. Seveda je treba v osebno mapo mladoletnika vključiti dokumente o zdravstvenem stanju, izobrazbi in druge dokumente, potrebne za nadaljnjo ureditev mladoletnika.

Zbiranje in priprava dokumentov v vsakem primeru zahtevata individualen pristop, saj govorimo o zagotavljanju pravic mladoletne osebe. Takšne dejavnosti zahtevajo usposabljanje na področju pravosodja v obsegu, ki ga določa standard višja izobrazba smer socialno delo. Treba je opozoriti, da državni standard za pedagoške specialnosti (vključno s socialno pedagogiko) ne pomeni poučevanja posebnih pravnih disciplin. Posledično lahko storitve za namestitev otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, zagotavljajo najbolj kakovostno strokovnjaki organov in ustanov socialnega varstva prebivalstva.

Poleg tega je lahko še ena potrditev potrebe po razvrstitvi dejavnosti skrbništva in skrbništva kot socialne zaščite reorganizacija zveznih izvršilnih organov.

Pred začetkom upravne reforme leta 2004 so ministrstvo za zdravje, ministrstvo za delo in družbeni razvoj, Ministrstvo za izobraževanje. Med reorganizacijo, ki poteka, so se ta tri ministrstva preoblikovala v dve - ministrstvo za izobraževanje in znanost ter ministrstvo za zdravje in socialni razvoj. Tako je prišlo do jasnejše razdelitve funkcij, funkcijo varuštva in varuštva pa bi po našem mnenju morali prenesti na organe in ustanove socialnega, in ne znanstvenega resorja.

Preidimo k primerjalni analizi prednosti in slabosti posameznih oblik namestitve otrok brez starševskega varstva. Družinske oblike namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, kot je navedeno zgoraj, so prednostna naloga. V ta namen si organi skrbništva in skrbništva prizadevajo ustvariti rejniške družine. Nadomestna družina je oblika ureditve življenja otroka, ki je izgubil vezi z biološko družino, ki je blizu naravnim pogojem življenja in vzgoje, ki zagotavlja najugodnejše pogoje za njegov individualni razvoj in socializacijo, pridobivanje izkušenj življenja v družini. družina.

Osnova za razporeditev družinskih oblik namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, je izobrazbeni kriterij. Družinske oblike namestitve otrok vključujejo tiste oblike, ki otroku zagotavljajo družinske pogoje za socializacijo, ne glede na naravo pravnega razmerja, ki se razvije med otrokom in drugimi člani rejniške družine.

Družinski zakonik Ruske federacije predvideva več oblik družinske namestitve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva. To je posvojitev (posvojitev), skrbništvo in skrbništvo, rejniška družina. Hkrati lahko sestavni subjekt Ruske federacije v skladu s členom 72 Ustave Ruske federacije zakonodajno določi možnost ustvarjanja drugih oblik namestitve za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva.

Nekateri domovi imajo izkušnje z organizacijo življenja otrok, posnemajo pogoje bivanja v družini. Otroci živijo v starostno mešanih skupinah, sestavljenih iz bratov in sester iz več družin. Prostori, ki jih zasedajo, so opremljeni kot običajno stanovanje, to je, da so spalnice, dnevna soba, kuhinja, otroci sami čistijo svoje stanovanje, pripravljajo (s pomočjo vzgojiteljev) hrano zase. Takšna organizacija življenja omogoča pripravo učencev na prihodnjo samostojnost, v njih oblikuje potrebne veščine samopostrežnosti. Vendar pa ta izkušnja ni bila razvita, saj je na primer kuhanje s strani učencev huda kršitev sanitarnih in higienskih pravil, ki veljajo v izobraževalnih ustanovah. Poleg tega pridobivanje individualnih veščin, tudi zelo pomembnih za prihodnje samostojno življenje, in socializacija v družinskem okolju nista eno in isto. Resnična izkušnja življenja v družini zagotavlja življenjske situacije, povezane z asimilacijo in prisvajanjem družbenih norm, bogati osebnost z oblikovanjem novih vrednot, osebnih pomenov. Glavna stvar za otroka v družini je prisotnost odrasle osebe, ki jo lahko imenujemo "oče" ali "mama". Prisotnost odnosov med staršem in otrokom, tudi če ni krvnega sorodstva, otrok doživlja v tesni povezavi z idejo o njegovi vrednosti, edinstvenosti za te odnose. Starši imajo v teh odnosih enako izjemno vrednost, edinstvenost. Brez ersatz-a družinski odnosi, po vzoru celo zelo nadarjenega učitelja, v pogojih kolektivnega izobraževanja v državni instituciji ne bo nikoli nadomestil izkušnje poznavanja odnosov med ljudmi v vsej njihovi raznolikosti manifestacij, ki jih daje družina: veselje in žalost, ljubezen in ogorčenje, sebičnost in nesebičnost - vse to se naravno kaže v vsakdanjem življenju. Ideje o kultu glave družine, ki je odgovoren za vse svoje člane, ljubezen in skrb drug za drugega - vse to se organsko in naravno oblikuje le v resničnem življenju. družinsko življenje. Zato je vsaka oblika rejniške družine boljša od še tako dobro organiziranega in finančno premožnega zavoda, tudi če si zaposleni prizadevajo za ustvarjanje družinskih pogojev za vzgojo otrok.

Pri ustvarjanju katere koli rejniške družine Družinski zakonik RF ponuja splošen seznam zahtev. V rejniško družino se lahko premesti le otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, pri čemer se upošteva narodnost, pripadnost določeni veri in kulturi, materni jezik ter možnost zagotavljanja kontinuitete vzgoje in izobraževanja. Za namestitev otrok, starejših od 10 let, je potrebno njihovo pisno soglasje. Kandidati za ustanovitev rejniške družine morajo biti polnoletni, delovno sposobni državljani in izpolnjevati zahteve glede zdravja in moralnega značaja, določene v čl. 146 in čl. 127 družinskega zakonika Ruske federacije. Zdi se, da je treba te zahteve obravnavati kot splošne za katero koli obliko varstva otrok.

V skladu s 1. odstavkom čl. 124 Družinskega zakonika je posvojitev (posvojitev) prednostna oblika namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Splošne zahteve za registracijo posvojitve so opisane v 19. poglavju družinskega zakonika. Zakon neposredno določa nedopustnost posredniških dejavnosti pri posvojitvi otrok (člen 126.1 IC Ruske federacije). Organizacijsko funkcijo pri reševanju različnih vprašanj (predvsem pravnih), ki se pojavijo med izvajanjem postopka posvojitve, opravljajo organi skrbništva in skrbništva ali pooblaščene institucije (v Krasnojarskem ozemlju je to Regionalni center za posvojitev, skrbništvo in skrbništvo, ki ga je že omenil nas). Ko ruske otroke posvojijo tujci, lahko ruske ali tuje organizacije (vključno z javnimi) prevzamejo organizacijsko funkcijo na podlagi vzajemnosti na podlagi meddržavnih sporazumov. Zakon vsebuje posebno navedbo, da opravljanje tovrstnih funkcij ne sme biti v komercialne namene. Ruska realnost je takšna, da mimo zakona otroci postanejo predmet neposredne prodaje in nakupa. V praksi ruskih organov kazenskega pregona so že bili primeri tako plačanega (in zelo dragega) zagotavljanja posredniških storitev tujcem za posvojitev otroka v Rusiji kot dobesedno prodajo novorojenčkov neposredno iz porodnišnic osebam. ki želijo brez formalnosti prejeti zdravega otroka in ga prijaviti kot svojega domačega otroka.

Druga oblika namestitve, ki jo določa zakon za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, je skrbništvo in skrbništvo. Skrbništvo in skrbništvo sta kot obliki enaki družinska vzgoja. Skrbništvo je ustanovljeno nad otroki, mlajšimi od 14 let, skrbništvo - nad otroki, starimi od 14 do 18 let (145. člen IC Ruske federacije). Pravni pomen te oblike naprave je obnovitev poslovne sposobnosti, varstvo pravic in interesov. Zato se skrbništvo uporablja kot pravni način za vzpostavitev pravnih razmerij za zaščito interesov polnoletnih oseb, ki so bile razglašene za nesposobne zaradi, na primer, duševne bolezni. Otroci so zaradi starosti nezmožni, zato je skrbništvo in skrbništvo oblika ureditve otrok brez starševskega varstva, ki ima globoko zgodovino. Glavna značilnost skrbništva (skrbništva) je njegova univerzalnost: otroka je mogoče namestiti pod skrbništvo tako v družini kot v ustanovi za izvendružinsko vzgojo.

Pojavil se je v Ruska zakonodaja nova oblika Ureditev otrok, ki so ostali brez starševskega varstva - rejniška družina - se bistveno razlikuje od prejšnjih dveh oblik s pogodbeno naravo razmerja, ki nastane med skrbništvom in skrbniškim organom ter državljani, ki želijo ustvariti nadomestno družino. Postopek ustanovitve rejniške družine ureja posebna uredba vlade Ruske federacije. Rejniška družina se oblikuje na podlagi sporazuma, sklenjenega med skrbništvom in skrbniškimi organi ter rejniki o premestitvi otroka (otrok) v vzgojo. Otrok se prenese v rejniško družino za čas, ki je določen s pogodbo. Skupno število otrok v rejniški družini, vključno s sorodniki in posvojenci, praviloma ne sme presegati 8 oseb. Posvojitelji imajo v razmerju do posvojenca pravice in dolžnosti skrbnika. Vendar pa se za razliko od skrbništva pri ustvarjanju rejniške družine povrne ne le preživnina vsakega otroka v družini, temveč tudi sami vzgojitelji prejemajo plače, ki jih določijo organi sestavnega subjekta Ruske federacije. Poleg tega se državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije priporoča, da nudijo pomoč rejniškim družinam pri razvoju samozaposlovanja in samoizboljšanju njihovega finančnega položaja. Takšna pomoč se lahko zagotovi v obliki brezobrestnih posojil, dodelitve zemljišč itd.

Med vsemi oblikami namestitve sirot in otrok brez starševskega varstva izstopa sirotišnica družinskega tipa, ki zagotavlja družinsko obliko organizacije življenja, t.j. zagotavlja otrokom družinske pogoje za bivanje, vendar je po svoji pravni naravi zavod. Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. marca 2001 "O sirotišnica družinski tip" predvideva možnost ustanovitve stanovanjske ustanove v obliki nadomestne družine. Sirotišnico družinskega tipa lahko ustanovijo izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije ali lokalna samouprava na podlagi sporazum, če oba zakonca želita prevzeti vzgojo otrok, pri čemer se upošteva mnenje vseh družinskih članov, ki živijo skupaj, vključno z naravnimi in posvojenimi otroki (od 10. leta pa le z njihovim soglasjem). Skupno število otrok v sirotišnica družinskega tipa, vključno z naravnimi in posvojenimi otroki zakoncev, ki so v registrirani zakonski zvezi, ne sme presegati 12 oseb.

Posebnost te oblike namestitve otrok je obveznost prvega poklicnega usposabljanja za osebe, ki si želijo ustvariti takšno rejniško družino. Osebe, ki želijo ustvariti sirotišnico družinskega tipa, morajo predložiti dokumente o izobrazbi in delu. Prednost imajo zakonci, ki imajo izkušnje z vzgojo otrok, delajo v otroških socialnih, vzgojnih in zdravstvenih ustanovah, ki so posvojitelji ali skrbniki (skrbniki). Druga značilnost sirotišnice družinskega tipa je obveznost ustanoviteljev, da zagotovijo vse pogoje za njen normalen obstoj, tj. zgradba, pohištvo in gospodinjski aparati, vozilo itd. Seveda se v razmerah proračunskega primanjkljaja vzdrževanje takšnih institucij izkaže za zelo drago. Odlok vlade Ruske federacije z dne 17. julija 1996 št. 829 "O rejniški družini" priporoča prenos sirotišnic družinskega tipa v status rejniške družine kar bistveno zmanjša stroške vzdrževanja.

Tako sirotišnica družinskega tipa, ki je formalno zavod, zagotavlja pogoje za bivanje otroka v družini. Status zavoda določa razmerje do ustanovitelja. Toda vsebina odnosa med odraslimi in otroki v sirotišnici družinskega tipa je otrok-starš, s pravnega vidika pa so ti odnosi podobni skrbništvu.

Poleg oblik namestitve otrok, določenih z zakonom in že obravnavanih, obstajajo oblike družinske namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki jih zvezna zakonodaja ne ureja. Ena od teh oblik je rejništvo. V mnogih subjektih Ruske federacije je bil sprejet zakon o rejništvu. Osnutek takega zakona je bil pripravljen tudi v Krasnojarskem ozemlju. Rejništvo je oblika namestitve otroka na vzgojo v družino rejnika z obvezno razmejitvijo pravic in obveznosti varstva zakonitih koristi tega otroka med starši, pooblaščeno službo in rejnikom. V skladu z osnutkom zakona Krasnojarskega ozemlja "O rejništvu na Krasnojarskem ozemlju" se državljan, ki želi ustvariti rejniško družino, obrne na pooblaščeno službo - organe skrbništva in skrbništva ali institucijo, na katero je vodja lokalne samouprave prenesel funkcije vodenja rejništva. Pooblaščena služba poda mnenje o možnosti državljana za rejnika in z državljanom sklene pogodbo o oddaji otroka v vzgojo. Patronaža se razlikuje kratkoročno - do 6 mesecev, in dolgoročno - do 2 leti. Rejništvo omogoča, da se otrok v primeru odvzema iz družine ne namesti v zavode, temveč ga takoj prenese k rejniku, dokler se ne reši vprašanje njegove nadaljnje namestitve. Rejništvo kot oblika namestitve otrok se lahko uporablja ne le v primerih, ko so otroci iz nekega razloga ostali brez starševske skrbi (starši so umrli; edini starš, pri katerem je otrok živel, je bil nameščen v bolnišnici, itd.), ampak tudi ko je mladoletnik v družbeno nevarnem položaju. V praksi so najpogostejši primeri, ko obstaja potreba po rejniški družini, primeri akutnih družinskih konfliktov, trdega pitja staršev, torej najpogosteje so starši živi in celo doma, vendar je bolje, da se ne vračajo. ta hiša za otroka nekaj časa. Zato je treba pri ustanovitvi patronaže zagotoviti obveznost pooblaščene službe za rehabilitacijo ne samo otroka, ampak tudi njegove družine. Rejništvo omogoča, da se otrok v primeru odvzema iz družine ne namesti v zavode, temveč ga takoj prenese k rejniku, dokler se ne reši vprašanje njegove nadaljnje namestitve, poleg tega lahko patronat postane vmesna točka. obrazec za namestitev otroka v družino. Državljan, ki želi ustvariti rejniško družino, lahko otroka najprej vzame za kratkotrajno skrbništvo, se preizkusi, nato pa, če bo vse v redu, izbere drugo pravno obliko razmerja glede vzgoje tega otroka (skrbništvo ali posvojitev).

Opomba: Članek razkriva vsebino socialne pomoči in podpore mladoletnikom, ki se znajdejo v težkih življenjskih razmerah življenjska situacija. Ugotovljene so glavne skupine težav, ki jih ima ta kategorija otrok, in vrste pomoči, ki se jim nudi.

Ključne besede: Težka življenjska situacija, skupine težav mladoletnika v težki življenjski situaciji, informacijska pomoč, posredniška pomoč, vzgojna pomoč, patronažna pomoč.

Družbeno-ekonomske spremembe, ki se dogajajo v družbi na kateri koli zgodovinski stopnji njenega razvoja, praviloma vključujejo spremembe družbenih struktur in socialne institucije kar posledično vodi v zmanjšanje učinkovitosti njihovega vpliva na mlajšo generacijo. Potekajoči procesi povzročajo različne deformacije socialnega doživljanja otrok: nerazvitost socialno in komunikativno osebne lastnosti in lastnosti, nezmožnost obvladovanja minimalnih družbenih vlog, pojav težav pri socialnem prilagajanju, nizka sposobnost socialne refleksije itd. Posledično se takšni mladoletniki znajdejo v težki življenjski situaciji in potrebujejo usmerjeno socialno pomoč in podporo. Težka življenjska situacija je okoliščina, ki človeka objektivno moti v življenju in je ne more sam premagati. Zato je treba pojem "težke življenjske situacije" razumeti kot ovire pri uresničevanju pomembnih življenjskih ciljev, ki jih ni mogoče rešiti z običajnimi sredstvi, samo z notranjimi viri.

V središču težke življenjske situacije je splet različnih dejavnikov. Glede na njihovo naravo lahko ločimo štiri glavne skupine težav mladoletnika v težki življenjski situaciji:

1. Čustveno in osebno. Otrok ima strahove, tesnobo, poudarke značaja, ki se v družbi kažejo v obliki agresije, apatije, neustreznih trditev. Vzroki za takšne težave so praviloma družinske in šolske težave, pedagoška zanemarjenost.

2. Izobraževalno in kognitivno. Ta skupina težav se kaže v neuspešnosti mladoletnika, v nizki izobraževalni in kognitivni dejavnosti. Otroci imajo učne težave. Vzroki za nastanek te skupine težav so tudi družinske in šolske težave, pedagoška zanemarjenost.

3. Vedenjski. Za mladoletnike s to skupino težav so značilne težave pri navezovanju stikov, neprilagojenost, neizoblikovanost socialnih in komunikacijskih veščin ter sposobnosti. Najpogosteje se to v družbi kaže v obliki različnih oblik konfliktov in v deviantnem vedenju. Razlogi so v tem primeru šolske težave, pedagoška zanemarjenost in asocialne vrstniške skupine.

4. Somatsko. Otroci doživljajo zamude pri fizičnem in duševni razvoj, ki se izražajo kot pogosta obolevnost, utrujenost, raztresena pozornost itd. Vzroki za to skupino težav so praviloma porodne travme, bolezni v otroštvu.

Po analizi glavnih skupin težav, ki se pojavljajo pri mladoletnikih, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, postane jasno, da je bistvo socialne pomoči in podpore takim otrokom v skupnem oblikovanju z otrokom načinov za premagovanje težav, reševanje težav. , krepiti življenjske vire posameznika, njihovo ustrezno uporabo v novih razmerah za samouresničevanje, samoobrambo in samoizobraževanje.

Med mladoletne osebe se uvrščajo otroci, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, ki:

Ostal brez starševskega varstva;

Znašli so se brez nadzora odraslih (zanemarjeni) in brez doma (brezdomci);

Imajo duševno in telesni razvoj, invalidnost;

Vzgajajo se v družinah z neugodno psihološko klimo;

Živijo v velikih družinah z nizkimi dohodki, družinah beguncev in notranje razseljenih oseb, v disfunkcionalnih družinah;

So žrtve oboroženih in medetničnih konfliktov, okoljskih nesreč, nesreč, ki jih povzroči človek, naravnih nesreč, fizičnega ali psihičnega nasilja, zlorabe s strani staršev itd.

Mladoletniki, ki se znajdejo v težkem življenjskem položaju, so torej mladoletniki, katerih življenjska aktivnost je objektivno motena zaradi nastalih okoliščin, za katere je značilna negotovost izida, morebitne težave na določenih področjih, ki jih ne morejo premagati sami ali s pomočjo družine.

Socialna podpora mladoletnikom, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, je sestavljena iz zagotavljanja različnih vrst pomoči: informativne (obveščanje o njihovih pravicah in dolžnostih, razpoložljivih ugodnostih in načinih za njihovo pridobitev), mediacijske (navezovanje stikov, mreženje, usklajevanje odnosov). ), izobraževalni (znanje o oborožitvi, formacija potrebna znanja in spretnosti, izboljšanje psiholoških, pedagoških in socialnih kompetenc), pokroviteljstvo (obisk otroka v družini, v vzgojno-izobraževalnem zavodu). Tako je za mladoletnike zagotovljen sistem socialnih ukrepov v obliki pomoči, podpore, storitev za premagovanje ali ublažitev nastalih življenjskih težav, ohranjanje njihovega socialnega statusa in polno življenje, prilagajanje v družbi: materialna pomoč, socialna pomoč. , socialni, socialno-medicinski, socialno-psihološki, socialno-pedagoški, socialno in pravno svetovanje in patronaža, psihoterapija in psihokorekcija, organizacija rekreacije in izboljšanja zdravja, različna izobraževanja in številni drugi dogodki.

Delo, ki se izvaja z mladoletnikom, kompleks storitev, ki se nudijo njemu in njegovi družini, je določen glede na naravo otrokovih težav, njegovo starost, stopnjo napetosti situacije, nevarnosti.

Poudariti je treba, da je za zagotavljanje čim bolj produktivne socialne pomoči in podpore mladoletnikom, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, medresorsko sodelovanje zelo pomembno. Z drugimi besedami, strokovnjak za socialno delo ne bi smel reševati težav te kategorije mladoletnikov sam, temveč skupaj z drugimi institucijami in organizacijami, na primer s šolami, bolnišnicami, komisijami za mladoletnike itd. .

Poudariti je treba dejstvo, da je treba pri organizaciji socialne pomoči in podpore otrokom v težkih življenjskih situacijah upoštevati posebnosti njihovih težav, značilnosti te otrokove družine, njegovo socialno okolje. Samo individualni pristop pri reševanju težav, ki jih ima določen otrok, s poudarkom na značilnostih njegove osebnosti, družine, bližnjega okolja, omogoča doseganje najučinkovitejšega rezultata pri zagotavljanju socialne pomoči in podpore temu mladoletniku, pomaga najti izhod iz težka življenjska situacija.

Seznam virov in literature

1. Basov N.F. Osnove socialnega dela: Vadnica za študente. - M., 2012. - 403 str.

2. Grigoriev S.I., Guslyakova L.G. Sociologija za socialno delo. - M .: Založba MAGISTER-PRESS, 2012. - 164 str.

3. Organizacija dejavnosti strokovnjakov za delo z družinami in otroki. - Sankt Peterburg: Informacijski center "Intermedia", 2011. - 132 str.

4. Pavlenok P.D., Rudneva M.Ya. Tehnologije socialnega dela z različnimi skupinami prebivalstva. - M., 2013. - 447 str.

5. Socialno delo z različnimi skupinami prebivalstva / uredil N.F. Basov. - M., 2013. - 663 str.

Pedagoške izkušnje

"Vzgoja mladoletnikov v težkih življenjskih situacijah v duhu strpnosti: družbena praksa"

Ustreznost in možnosti izkušenj.
glavni cilj izobraževalno delo z mladoletniki, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, sta socializacija učencev in njihova vrnitev v družbo. Najpomembnejši del tega procesa je razvoj tolerantnega odnosa do trenutnih dogodkov in ljudi okoli. Trenutno je problem oblikovanja tolerance še posebej pereč. Njegov pomen je posledica številnih razlogov: ostra razslojenost svetovne civilizacije po ekonomskih, socialnih in drugih osnovah, s tem povezana rast nestrpnosti, terorizma, razvoj verskega ekstremizma, zaostrovanje medetničnih odnosov zaradi lokalnih vojn, problemi beguncev. . Ti družbeni pojavi še posebej prizadenejo mlade, ki zaradi starostne značilnosti zanj je značilen maksimalizem, želja po preprostem in hitrem reševanju kompleksnih družbenih problemov.
Za rehabilitacijski zavod socialnega varstva je problem vzgoje tolerance aktualen sam po sebi. V trenutni življenjski situaciji se v času bivanja v rehabilitacijskem centru začne oblikovati interakcija med učenci, ki prihajajo iz različnih mikrodružb, z različnimi življenjskimi stili in neizoblikovanimi komunikacijskimi aktivnostmi.
Izobraževanje je najučinkovitejše sredstvo za preprečevanje nestrpnosti. Vzgojo v duhu strpnosti je treba razumeti kot nujno dejanje, katerega cilj je vzgojiti občutljive in odgovorne državljane, odprte za dojemanje drugih kultur, sposobne ceniti svobodo, spoštovati človekovo dostojanstvo in individualnost, preprečevati konflikte ali jih reševati z ne- nasilna sredstva.

Pogoji za nastanek vodilne ideje izkušnje, pogoji za nastanek in oblikovanje izkušnje.
Vzgoja tolerantne osebnosti je kompleksen proces, ki ga izvaja družba pod vplivom odnosov v družini, prevladujočih pogledov in odnosov njenih članov do drugih ljudi in družbe kot celote, pod vplivom komunikacije z vrstniki in drugi ljudje. Institucije socialnega varstva mladoletnikov imajo velik potencial za negovanje strpnosti med mladoletniki. Te priložnosti je mogoče uresničiti tako v izobraževalnih kot v prostočasnih dejavnostih.
Pomemben pogoj za oblikovanje tolerance pri otrocih je integriran pristop. To vam omogoča, da oblikujete osebnost učenca kot celote, razvijate njegove ustvarjalne sposobnosti, občutke, čustvenost, komunikacijo v širšem smislu kot razširitev meja komunikacije z zunanjim svetom.
Pedagoški mehanizmi te izkušnje se obravnavajo kot niz sredstev, metod in pogojev, pa tudi zaporedje stanj, procesov, lastnosti, ki zagotavljajo delovanje sistema. Prehod v toleranco v okviru rehabilitacijskega prostora pomeni negovanje odprtosti, resničnega interesa za tolerantno zavest in prepoznavanje različnosti.

Teoretična osnova izkušenj.
Metodološka osnova te izkušnje so naslednje znanstvene določbe in teorije: o dialektični naravi družbenih odnosov; o humanističnih načelih organiziranja življenja otrok (Hegel, M. Montaigne, JJ Rousseau); o humanističnih idejah psihologov (L. S. Vigotski, A. N. Leontjev, A. Maslow, K. Roger); psihološka teorija osebnostnega razvoja (L. S. Vigotski, A. V. Petrovski); teorija dejavnostnega pristopa, teorija socializacije (B. Z. Vulfov, L. S. Vygotsky, N. M. Talanchuk); koncept socializacije osebnosti v začasnih ekipah (A.G. Kirpičnik, R.S. Nemov); teorija družbenega odnosa (A.M. Leontiev, V.N. Myasishchev, D.N. Uznadze, V.A. Yadov); teorija vzgoje strpnosti pri šolarjih (L. V. Baiborodova, M. I. Rožkov).

Izkusite tehnologijo. Sistem posebnih pedagoških dejanj, vsebine, metode, metode izobraževanja in usposabljanja.
Namen vzgoje strpnosti- vzgoja pri mladoletnikih potrebe in pripravljenosti za konstruktivno interakcijo z ljudmi in skupinami ljudi, ne glede na njihovo nacionalno, socialno, versko pripadnost, poglede, svetovni nazor, stil mišljenja in vedenja.
Doseganje tega cilja je možno z reševanjem specifičnih naloge:
1) oblikovanje tolerantnega prostora, za katerega je značilna enotnost vseh subjektov rehabilitacijskega procesa in oblik organizacije njihovih odnosov, ki so po eni strani glavna sestavina pedagoške etike, po drugi strani pa osnova, model moralna vzgoja mladoletniki;
2) razvoj kulture komuniciranja, kot razumevanja drugega v dialogu, medsebojnega razumevanja, medsebojnega spoštovanja, sokrivde in empatije, čuta za partnerstvo;
3) oblikovanje sinergističnega razmišljanja, ki omogoča sprejemanje širokega spektra osebne kvalitete, individualne in etnične manifestacije druge osebe;
4) osebnostno usmerjen pristop v procesu socialne rehabilitacije, katerega osnova so subjekt-subjektni odnosi v sistemu "učitelj - učenec".
Načela izvajanja ta izkušnja:
- načelo zaupljivega sodelovanja - vzpostavljanje odnosov medsebojnega razumevanja in medsebojne zahtevnosti v rehabilitacijski ustanovi;
- načelo ekologije odnosov - zagotavljanje ugodne socialno-psihološke klime v zavodu kot podlage za oblikovanje tolerantnega prostora;
- načelo sodne prakse - oblikovanje samospoštovanja, samospoštovanja, spoštovanja drugih ljudi, narodov, ne glede na njihovo družbeno pripadnost, narodnost, raso, kulturo, vero;
- načelo sinergije - razvoj posameznika, ki je vir in gibalo tega razvoja;
- načelo ustvarjalnosti - izvajanje variantnih pristopov k vzpostavljanju tolerantnih odnosov in analiza situacij interakcije.
Vodilna izvedba pedagoške ideje zahteval ustanovitev a sistemi za gradnjo tolerance za mladoletne:
1. Psihološko-pedagoška preventiva in korekcija nestrpnega vedenja pri mladoletnikih.
2. Pedagoški ukrepi za vzgojo strpnosti pri otrocih v posameznem starostnem obdobju.
3. Psihološka podpora učiteljev v procesu oblikovanja tolerantne zavesti pri učencih.
4. Vzpostavljanje medoddelčnih odnosov za oblikovanje strpnosti.
5. Psihološka in pedagoška pomoč družini pri reševanju problematike nestrpnosti v medsebojni odnosi med starši, otroki in starimi starši, reševanje problematike negativnega starševskega zgleda.
Analiza uspešnosti.
Kot rezultat namenskega sistematičnega celovitega dela v Državnem odboru za izobraževanje in znanost Republike Moldavije "SRTSN" Rainbow "za izobraževanje mladoletnikov v duhu strpnosti so bili doseženi pozitivni rezultati.
Otroci so postali pozorni na svoje lastnosti in preference, da razumejo, da so edinstveni in neponovljivi, kot vsak človek.
Učenci so začeli bolj zavestno dojemati svoja čustva in razumeti čustveno stanje drugih ljudi. Imajo oblikovana vrednostna stališča in usmeritve, komunikacijske sposobnosti, sposobnost navezovanja in vzdrževanja stikov, sodelovanja in izogibanja konfliktnim situacijam. V skupinah šoloobveznih učencev vlada vzdušje sodelovanja in medsebojnega razumevanja med učitelji in otroki. 96,3 % staršev naših učencev ali oseb, ki jih nadomeščajo, ugotavlja spremembe v odnosih z otroki, vzpostavitev bolj strpnih in zaupljivih. Po diagnostičnih študijah, izvedenih v GKUSO RM "SRTSN" Rainbow ", je 98% učencev in 100% učiteljev pokazalo visoko stopnjo tolerance.
Iz navedenega lahko sklepamo, da opravljeno delo prispeva k oblikovanju strpnosti med mladoletniki v času bivanja v centru za socialno rehabilitacijo.

Težave in težave pri uporabi te izkušnje.
Med organizacijo izobraževalni proces Pri oblikovanju strpnosti med mladoletniki je treba upoštevati posebnosti zavoda: omejen časovni okvir bivanja otrok v centru za socialno rehabilitacijo in verjetnost prekinitve procesa rehabilitacije iz različnih razlogov. Pa tudi nerazumevanje in želja po sodelovanju s strani nekaterih staršev oziroma oseb, ki jih nadomeščajo, pri nakazani problematiki.
Ciljna priporočila o uporabi izkušenj.
Ta pedagoška izkušnja je na voljo v praksi in se lahko uporablja v pedagoški praksi zavodov za socialno zaščito mladoletnikov.

Pošljite svoje dobro delo v bazo znanja je preprosto. Uporabite spodnji obrazec

Študenti, podiplomski študenti, mladi znanstveniki, ki bazo znanja uporabljajo pri študiju in delu, vam bodo zelo hvaležni.

Objavljeno na http://allbest.ru

Oblike socialne pomoči mladoletnikom v težkih življenjskih razmerah

Uvod

Spremembe socialno-ekonomskih razmer v Rusiji, ki so se zgodile v zadnjih desetletjih, so povzročile negativne posledice na različnih področjih življenja, kar je vplivalo na socializacijo otrok in mladostnikov. Negativni trend v življenju družbe je kriza institucije družine, ki ima za posledico vztrajno naraščanje števila socialnih sirot, naraščanje zanemarjanja otrok in kriminala. Analiza podatkov, ki razkrivajo negativne posledice družinskih, ekonomskih in socialnih težav, kaže, da se kriza še zaostruje. Tehnologije socialnega dela: učbenik / ur. prof. E. I. Kholostova 2012. stran 56

V Rusiji zdaj deluje več kot 1400 specializiranih ustanov za mladoletnike, med katerimi je 80% otrok in mladostnikov s posebnimi potrebami, ki imajo različne motnje, motnje v razvoju, nerazvitost različnih vidikov osebnosti, motnje čustvenega in duševnega razvoja. voljna sfera, različne oblike motenj socialnega vedenja .

Trenutno je večina učencev zavodov za socialno rehabilitacijo najstnikov, starih od 12 do 15 let, katerih starši so bili odvzeti starševske pravice. Socialna sirota je pojav, ki ga povzroča prisotnost otrok v družbi, ki so ostali brez starševskega varstva zaradi odvzema starševskih pravic, priznanja staršev za nezmožne, pogrešane itd. Študije kažejo, da število sirot in otrok, ki ostanejo brez starševskega varstva, narašča. To še posebej velja za socialne sirote.

Namen raziskave je ugotoviti načine in oblike socialne pomoči mladoletnikom, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji.

Predmet študije je socializacija mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji.

Predmet študije je proces pravne podpore socializaciji mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji.

Hipoteza raziskave je bila predpostavka, da bo pravna podpora socializaciji mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, učinkovita, če:

Proces socializacije mladostnikov je opisan ob upoštevanju mikrofaktorjev, ki vplivajo na ta proces za to kategorijo mladoletnikov;

Določeni so načini in načini izvajanja pravne podpore socializaciji mladostnikov, ki so se znašli v težki življenjski situaciji;

Metodološko osnovo študija predstavljajo filozofske, psihološke, pedagoške in pravne teorije osebnosti; teorije o socializaciji kot procesu človekovega vstopa v družbeno okolje, njegove asimilacije socialnih izkušenj in sistema socialnih vezi.

Teoretična osnova študija je bila: celostni pristop kot smer znanstvenega spoznavanja družbenih procesov (V. G. Afanasiev, S. I. Kon, A. V. Mudrik in drugi); teorija samoaktualizacije (A. P. Belik, R. Burns, A. Maslow in drugi); teorija osebnosti (A. G. Asmolov, L. I. Bozhovich, V. A. Petrovsky in drugi); določbe o interakciji šole in družbenega okolja (V. N. Gurov, P. Natorp, L. I. Rožkov in drugi); ideje o oblikovanju osebnosti v družbeno pomembnih dejavnostih kot enem najpomembnejših dejavnikov pozitivne socializacije (V. I. Bochkarev, V. V. Makashina, N. M. Ten).

Poglavje 1

1.1 Glavni simptomi otrokovih težav

Dve glavni sferi otrokovega habitata (so tudi glavni instituciji vpliva na njegovo vzgojo) sta sfera družine in izobraževalni sistem.

Velika večina otrokovih težav nastane prav zaradi vpliva teh dveh institucij. Ko torej govorimo o problemu otrok z ulice, o "uličarstvu" teh otrok, o preživljanju časa zunaj doma in izven šole, ko bi bilo zaželeno, da so tam, je to le posledica, pokazatelj tega, socialno prikrajšanost otroka. V tem prispevku se ne bomo osredotočali na probleme izobraževanja in vzgoje v šoli, temveč se bomo posvetili problemom družine.

Ker se z družino v naši državi neposredno ne ukvarja nobena državna struktura, zaenkrat nihče ne posveča pozornosti procesom, ki se v njej dogajajo. In ker so problemi družine interdisciplinarni problemi, jih nobeden od državnih resorjev noče prevzeti nase. Tehnologije socialnega dela: učbenik / ur. prof. E. I. Kholostova. 2012.str.87 Strogo gledano ima vsak oddelek vedno samo dva načina, da se odzove na zunanje »dražilce« v obliki nastajajočih družbenih problemov, dva načina ukrepanja: bodisi se odpove izpolnjevanju družbene naloge bodisi, če ni. se je mogoče znebiti nadležne potrebe, nato pridobiti čim več sredstev za njeno izvajanje.

Če se vrnemo k temi, ugotavljamo, da družba opazi le tiste zelo pozne simptome, ki kažejo na veliko socialno stisko. Navajamo glavne takšne simptome.

Prenehanje obiskovanja šole.

Ministrstvo za šolstvo je odgovorno za obisk otrok v izobraževalni ustanovi. Hkrati je očitno, da šolski psiholog (če je takšen specialist v šoli, kar se ne zgodi vedno) ne bo imel dovolj moči in možnosti, da bi spremljal, kam je šel ta ali oni učenec in zakaj je nehal obiskovati pouk v šoli..

In tudi če je opazil samo dejstvo težave, stopil v stik s starši in postavil nekaj vprašanj, da bi razjasnil situacijo, nima prave priložnosti, da bi tej družini pomagal v težki življenjski situaciji, ker temu ni kos, obstaja več sto otrok ... - uživanje psihoaktivnih snovi (alkohol, mamila).

Ta simptom je "v pristojnosti" Ministrstva za zdravje. Sistem zdravstvenega varstva (poleg preventivnega delovanja, nazadnje prenovljenega) se ukvarja z zagotavljanjem pomoči mladoletniku, ki uživa psihoaktivne snovi (snovi) in/ali je od njih odvisen. Po opravljenem tečaju zdravljenja otrok dejansko zapusti sfero stalnega nadzora državnih struktur njegovega zdravstvenega stanja. A težave, ki so ga pripeljale do alkohola in mamil, še niso izginile. Posledično bo spet prepuščen na milost in nemilost njihovemu destruktivnemu delovanju – zapustitvi družine. Vasilkova Yu.V., Vasilkova T.A. Socialna pedagogika., 2012 str.145

Po sprejetju zveznega zakona "O osnovah sistema za preprečevanje zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva" bi morale otroka, ki je zapustil dom, obravnavati službe Ministrstva za delo in socialni razvoj. Ker pa člen 12 tega zveznega zakona ni vseboval nobenih posebnih mehanizmov, s katerimi bi mladoletniki lahko prejemali socialne storitve, ki jih potrebujejo, niti strukturnih enot, ki se ukvarjajo z identifikacijo "mladoletnikov, ki so v družbeno nevarnem položaju, pa tudi družin, katerih mladoletni člani potrebujejo socialne storitve«, nato socialna rehabilitacija teh oseb, nadgrajena individualni programi socialna rehabilitacija ni bila mogoča. Posledično znani obžalovanja vreden rezultat: zakon o preprečevanju zanemarjanja mladoletnikov je prav to zanemarjanje povečal! Prišlo je do absurda: zanemarjeni otroci so bili praviloma izven pristojnosti državnih organov, pomoč mladoletniku, na primer s strani policista, pa je lahko bila zagotovljena le, ko je otrok storil prekršek ali kaznivo dejanje. Predstavljajte si pravno kolizijo, ko “varuh zakona” mladoletniku ponudi prekršek (recimo krajo škatlice vžigalic), da bi mu kasneje pomagal!?! To je eden zelo resničnih primerov.

Ker smo se dotaknili področja reda in miru, naštejmo še en simptom ali znak težave:

Storitev kaznivega dejanja (zločina).

Očitno je, da bi se ministrstvo za notranje zadeve moralo ukvarjati s problemi zaščite in pregona. Na vrsto pride zadnji, saj je prekršek ali kaznivo dejanje praviloma že zadnja faza družinskih težav in usode otroka. Stalno dolgoročno naraščanje mladoletniškega prestopništva je dokaz neučinkovitosti odločitev, ki jih sprejemajo na državni ravni in izvajajo zgoraj naštete agencije, naraščanje recidivizma pa je dokaz, da sistem kazenskega pregona ni naklonjen popravljanju najstnikov, ki so se spotaknili. .

1.2 Socializacija mladostnikov v težkih življenjskih situacijah

Socializacija mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, je postala predmet psiholoških in pedagoških raziskav v 90. letih prejšnjega stoletja. Zakon Ruske federacije "O osnovah socialnih storitev za prebivalstvo v Ruski federaciji" razlaga težko življenjsko situacijo na naslednji način: to je situacija, ki "objektivno moti življenje državljana (invalidnost, nezmožnost samopostrežbe). zaradi visoke starosti, bolezni, osirotelosti, zanemarjanja, nizkih dohodkov, brezposelnosti, pomanjkanja določenega bivališča, konfliktov in zlorab v družini, osamljenosti ipd.), ki jih sam ne more premagati.

Kot je razvidno iz te definicije, je težka življenjska situacija v zakonu obravnavana kot problem socialne pomoči in socialnih storitev. Hkrati je treba opozoriti, da je treba razviti ne le tehnologije socialnih storitev za takšne skupine ljudi, temveč tudi vsebino, oblike in metode pravne podpore za njihovo socializacijo v različnih državnih podjetjih in ustanovah socialnega varstva.

D. I. Feldshtein, ki označuje socialni položaj mladostniškega razvoja, posebej poudarja dejstvo, da je za razvojni proces v adolescenci značilna neenakomernost. Neenakomeren razvojni proces je splošni vzorec. Pri mladostnikih, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, pa ima ta vzorec specifične manifestacije. V literaturi je bilo večkrat ugotovljeno, da je za te otroke značilna izoliranost, nezaupanje do sveta okoli njih; ne razvijejo pozitivnih oblik socialnega vedenja, duševni razvoj je moten, socializacija otežena. Najresnejša negativna vrednota je deprivacija, prikrajšanost učencev za čustvene stike z drugimi ljudmi, zlasti s starši. To nadalje vodi do globokih odstopanj v osebnem razvoju najstnika. Lisovsky V., Weber L. et al. "Knjiga mlade družine", 2013 str.120

Interdisciplinarnost razumevanja socializacije nam omogoča, da bistvo tega procesa analiziramo sistematično, to pomeni, da raziskovalno iskanje usmerimo na značilnosti procesa socializacije mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, hkrati obravnavamo v v povezavi s procesi razvoja, izobraževanja, prilagajanja, individualizacije in integracije ter tudi v kontekstu socialne situacije razvoja te skupine otrok. Brezdomci predstavljajo pomembno kategorijo mladostnikov, katerih vezi z družino so bile v veliki meri pretrgane. Sirote in otroci brez starševskega varstva predstavljajo drugo podskupino v skupini mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji.

2. poglavje Sodoben pristop reševanje problematike namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva in so se znašli v težki življenjski situaciji

2.1 Težave z namestitvijo otrok

Problem namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ostaja aktualen, kljub dejstvu, da so že vrsto let sprejeti in se izvajajo zvezni in regionalni ciljni programi za preprečevanje zanemarjanja in brezdomstva otrok ter potekajo raziskave za odkrivanje vzroke za ta veliki dogodek v sodobna Rusija kaj se je zgodilo z otroškim brezdomstvom, za prednostno, tudi ob proračunskem primanjkljaju, financiranje dejavnosti za pomoč otrokom in mladostnikom, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji. Številke, ki jih navaja generalno tožilstvo Ruske federacije, se približno dvakrat razlikujejo od tistih, ki jih uporabljajo nevladne organizacije. Tako je bilo po podatkih urada generalnega državnega tožilca 1. januarja 2002 v državi 2,1 milijona otrok z ulice. Po podatkih ruskega otroškega sklada - 3,1 milijona, po podatkih gibanja "V obrambo otroštva" pa jih je bilo več kot 4 milijone.Te številke so sestavljene iz podatkov po regijah. V vsakem od njih je dejansko stanje lahko boljše ali slabše od povprečja za Rusijo, saj je pojav, kot sta zanemarjanje otrok in brezdomstvo, povezan z delovanjem številnih dejavnikov, vključno s socialno-ekonomskim položajem v regiji.

Na Krasnojarskem ozemlju je na primer stopnja zanemarjanja, brezdomstva in mladoletniškega prestopništva precej visoka in po podatkih regionalne komisije za zadeve mladoletnikov in varstvo njihovih pravic kaže trend nadaljnje rasti. Odbor za družino, materinstvo in otroštvo uprave Krasnojarskega ozemlja je v poročilu o svojih dejavnostih pokazal, da je bilo leta 2002 ugotovljenih 4361 otrok, ki so ostali brez starševske skrbi, leta 2003 pa 5037 otrok. Hkrati je treba upoštevati latentnost takega pojava, kot je brezdomstvo otrok, z drugimi besedami, težavnost odkrivanja dejstev odsotnosti ustreznega nadzora staršev. V nekaterih disfunkcionalnih družinah otroci ne živijo doma, se več poletnih mesecev potepajo ali živijo pri prijateljih in sorodnikih. Seveda pa hkrati ne pridejo v poštev zaposlenih in strokovnjakov organov sistema za preprečevanje zanemarjanja otrok in brezdomstva in se zato ne upoštevajo v banki podatkov o otrocih, ki so ostali brez staršev. skrbi, čeprav so v resnici.

Hkrati je bilo v letu 2002 neuvrščenih 619 otrok izmed opredeljenih otrok, v letu 2003 pa 601 otrok. To pomeni, da približno 12 % že opredeljenih otrok v težkih življenjskih situacijah ni prejelo potrebno pomoč, ostali živeti s starši, ki pijejo ali uporabljajo droge, vodijo asocialni način življenja.

Pomoč otrokom, ki so ostali brez starševskega varstva, je njihova namestitev, to je v sobo za bivanje in vzgojo v rejniško družino, v družino skrbnikov ali skrbnikov ali v posvojitev. Prednost družinskih oblik namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, opredeljuje Mednarodna konvencija o otrokovih pravicah z dne 20. novembra 1989, katere besedilo pravi: »za poln in skladen razvoj njegove osebnosti, otrok mora odraščati v družinskem okolju, v ozračju sreče, ljubezni in razumevanja.« Ta določba norme mednarodnega prava je zapisana v čl. 123 družinskega zakonika Ruske federacije. Vendar pa je to zahtevo zakona precej težko izvajati, saj posvojitev, posvojitev pod skrbništvom in druge oblike družinske namestitve sirot zahtevajo voljo državljanov, ki želijo prevzeti vzgojo otroka nekoga drugega. Žal so moralne norme, ki določajo obveznost vseh svojcev, da skrbijo za osirotele otroke, z erozijo izgubile veljavo, oslabile družinske vezi. Tako tudi najbližji sorodniki pogosto nočejo sprejeti svojih nečakov, vnukov itd., ki so ostali brez starševske skrbi. Seveda ne moremo prezreti dejstva, da je finančno stanje številnih ruskih družin takšno, da izključuje možnost posvojitve otroka za vzgojo, zlasti ker plačila, ki jih določa zakon, ne pokrivajo dejanskih stroškov njegovega vzdrževanja.

Vendar pa za Zadnja leta opaziti je nekaj pozitivnih trendov pri reševanju problematike zanemarjanja in brezdomstva mladoletnikov. Najprej je treba opozoriti na pojav preventivne usmeritve pri delu z disfunkcionalnimi družinami, aktiviranje pri razvoju posebnih metod za takšno delo. Izboljšuje se regulativni okvir za dejavnosti skrbništva in skrbništva ter socialnega varstva prebivalstva pri identifikaciji in namestitvi otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Družinam, ki so posvojile otroke, se nudi organizacijska in metodološka pomoč. Na Krasnojarskem ozemlju je regionalni center za posvojitev, skrbništvo in skrbništvo, ki deluje v sistemu socialne zaščite prebivalstva, pozvan k reševanju tega problema.

Za organizacijo katere koli dejavnosti so potrebne informacije o njenem predmetu. Zato je najpomembnejše področje dela pri nameščanju otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, oblikovanje banke podatkov o teh otrocih. Poleg zbiranja tovrstnih informacij je pomembno področje dela tudi obveščanje javnosti o otrocih, ki bodo posvojeni. Samo za leto 2003 v raznih tiskane publikacije V regiji je bilo objavljenih 250 fotografij otrok brez starševskega varstva, katerih profili so bili vneseni v banko podatkov. Televizija je bila uporabljena tudi za obveščanje prebivalcev Krasnojarska o otrocih, ki bi jih lahko sprejeli v svoje družine. VK "Telesfera - Kanal 7" je imel 28 TV programov "Cesta malega srca", TVK - 140 epizod programa "Iščem očeta in mamo." Poleg regionalnih kanalov so se temu delu pridružile tudi TV hiše v regijah regije.

Organiziranje identifikacije in registracije otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, na eni strani ter obveščanje, privabljanje, usposabljanje morebitnih posvojiteljev, skrbnikov in skrbnikov na drugi strani sta dve najpomembnejši področji dela skrbništva in skrbništva. skrbniški organi za rešitev problema namestitve otrok v družino , iz nekega razloga ostal brez starševskega varstva . Poleg tega morajo po namestitvi otrok v družino strokovnjaki pogosto zagotoviti pomoč za lažjo prilagoditev otroka na novo okolje.

V primerih, ko ni možnosti, da bi otroka uredili za vzgojo v družini, ga organi skrbništva in skrbništva prenesejo v izvendružinske izobraževalne ustanove. V tem primeru odgovornost za vzgojo mladoletnika prevzame država, ki jo predstavljajo njeni pristojni organi in institucije. To pomeni, da je otroku zagotovljen nabor različnih socialnih storitev, ki zagotavljajo varovanje njegovega zdravja, ustrezno izobraževanje in usposabljanje, poklicno usposabljanje, pa tudi premoženjsko varnost.

Obstaja tudi navidezna oblika oddaje otrok v vzgojo v družino - to je družinsko-vzgojna skupina, ki je oblika organiziranja vzgojnega in organizacijskega dela v zavodu izvendružinske vzgoje. Organizacija družinskih izobraževalnih skupin je bila široko razvita v skoraj vseh regijah Rusije kot najbolj sprejemljiva oblika življenjske ureditve (preživnine) za socialne sirote. V tem primeru se vzgoja otroka izvaja v družinskih razmerah, vendar obstaja poseben pravni položaj tako otroka kot njegovih skrbnikov.

Dejavnosti državnih organov in lokalnih samouprav na področju namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, so usmerjene predvsem v razvoj družinskih oblik vzgoje, ki jih izvajajo rejniške družine - rejniške, skrbniške in družinske vzgojne skupine.

Na Krasnojarskem ozemlju so organi skrbništva in skrbništva mladoletnikov občinski organi za izobraževanje, zdravstveno varstvo in občinske službe za družino, materinstvo in otroštvo. Hkrati zakon določa možnost, da se v listini občine določijo pristojnosti skrbništva in organov skrbništva, ki se razlikujejo od določb regionalnega zakona. Po našem mnenju je za večjo učinkovitost dela na področju usmerjanja sirot in otrok brez starševskega varstva smotrno določiti en organ v občinah, ki bo opravljal to funkcijo. To bi omogočilo koordinacijo delovanja tistih organov (zdravstvo, socialno varstvo prebivalstva, šolstvo, notranje zadeve), katerih institucije tako ali drugače rešujejo probleme preprečevanja brezdomstva mladoletnikov, njihovega nameščanja in izobraževanja.

Kot kažejo izkušnje, v primeru, ko upravljanje skrbništva in skrbništva izvaja en oddelek, učinkovitost namestitve sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, le v primerjavi s tistimi, ki so ostali v porodnišnici, doseže 97-100% .

Vprašanje izbire takšnega oddelka ostaja sporno. Zgodovinsko gledano so za skrbništvo nad mladoletniki skrbeli izobraževalni organi. Leta 1919 so bile naloge preprečevanja otroške brezdomstva in mladoletniškega prestopništva dodeljene organom vzgoje (ljudska prosveta) in komisijam za mladoletne zadeve. Ljudski komisariat za izobraževanje je dobil vodstvo vseh otroških ustanov, organizacijo vzgojnega dela z mladoletnimi prestopniki in boj proti brezdomstvu otrok. Zmotnost tega pristopa se je pokazala že leta 1935, ko so bile preventivne funkcije prenesene na organe za notranje zadeve, ko so bile komisije za mladoletne zadeve ukinjene, drugim oddelkom in ustanovam pa je bil zmanjšan obseg preventivnih funkcij. Vendar tako oster nagib k represivni politiki tudi ni prispeval k reševanju problematike otroškega brezdomstva, saj niso bile upoštevane globoke korenine tega problema. Šele leta 1957 se je začela nova faza, za katero je značilen začetek celostnega pristopa k preprečevanju brezdomstva otrok, zanemarjanja in mladoletniškega prestopništva. Izobraževalni organi so zagotovili funkcijo organiziranja skrbništva in skrbništva, saj je skoraj stoodstotna pokritost otroške populacije izobraževalne ustanove(predšolski in šolski) omogočila obvladovanje razmer z otroškim brezdomstvom, še posebej, ker se je njegov obseg od povojnih let močno zmanjšal. Sedanje obdobje v življenju ruske družbe je povezano s hitrim naraščanjem števila otrok, ki živijo v disfunkcionalnih družinah, zapuščenih od staršev, zanemarjenih in brezdomnih otrok, torej brez stanovanja. Mnogi od teh otrok nikoli niso hodili v šolo, prav tako ni redko, da otrok nima dokumentov. Tako je vsak konkreten primer zanemarjanja in brezdomstva mladoletne osebe cel klobčič težav, povezanih v trd vozel. Običajno gre za potrebo po zagotavljanju vrste socialnih storitev: celovito rehabilitacijsko psihosocialno delo, reševanje pravnih vprašanj v zvezi s stanovanjsko, lastninsko pravico itd.

2.2 Oblike socialne pomoči mladoletnikom v težkih življenjskih situacijah

Kršitev vitalne dejavnosti navedeni zvezni zakon (člen 1) razume kot težko življenjsko situacijo, s katero se državljan ne more spopasti sam. V to situacijo so vključene tudi sirote. Ista določba je vključena v zvezni zakon "O osnovnih jamstvih otrokovih pravic v Ruski federaciji", ki opredeljuje težke življenjske situacije, v katerih se znajdejo otroci, vključno s situacijo, kot je odvzem starševske oskrbe.

Nacionalni standard Ruske federacije "Socialne storitve za prebivalstvo: Kakovost socialnih storitev. Splošne določbe" v delu, ki ureja kakovost socialnih in pravnih storitev, vsebuje pojasnila glede vsebine dejavnosti, ki je socialna in pravna storitev. ki se zagotavlja mladoletnikom, ki so ostali brez starševskega varstva. Normativni dokument določa. da mora pomoč organom skrbništva in skrbništva pri namestitvi mladoletnikov, ki potrebujejo socialno rehabilitacijo, za posvojitev, za skrbništvo, za skrbništvo, v rejniško družino, zavod za bivanje zagotoviti pripravo in izvedbo dokumentov v osebni mapi za vsakega manjše (klavzula 4.7.6). Zbiranje in izvedba takih dokumentov je precej pomembno in težavno delo. Seznam zahtevanih dokumentov vključuje dokumente, ki potrjujejo odsotnost staršev (smrtni list, sodna odločba o priznanju državljana za pogrešanega ali razglasitvi za mrtvega, sodna odločba o odvzemu starševske pravice, sodna sodba, na podlagi katere državljan je bil napoten na prestajanje kazni v kraje za odvzem prostosti itd.). Obvezen dokument je akt o pregledu bivalnih razmer, ki ga dopolnjuje potrdilo iz kraja stalnega prebivališča o velikosti zasedenega prostora. Lisovsky V., Weber L. et al.»Knjiga mlade družine«2013 str.163 Ker se v mnogih primerih pojavi vprašanje zaščite lastninskih pravic mladoletnikov, bi morali strokovnjaki narediti popis premoženja, ki je ostalo po smrti starši. Če je otrok prejemal družinsko pokojnino, je treba v osebni spis vključiti tudi pokojninsko knjižico. Za ohranitev družinskih odnosov s krvnimi sorodniki, ki se upoštevajo na primer pri odločanju o posvojitvi otroka, je treba zbrati potrdila o prisotnosti sester, bratov in drugih bližnjih sorodnikov. Seveda je treba v osebno mapo mladoletnika vključiti dokumente o zdravstvenem stanju, izobrazbi in druge dokumente, potrebne za nadaljnjo ureditev mladoletnika.

Zbiranje in priprava dokumentov v vsakem primeru zahtevata individualen pristop, saj govorimo o zagotavljanju pravic mladoletne osebe. Takšna dejavnost zahteva usposabljanje na področju sodne prakse v obsegu, ki ga določa standard visokošolskega izobraževanja na specialnosti "Socialno delo". Treba je opozoriti, da državni standard za pedagoške specialnosti (vključno s socialno pedagogiko) ne pomeni poučevanja posebnih pravnih disciplin. Posledično lahko storitve za namestitev otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, zagotavljajo najbolj kakovostno strokovnjaki organov in ustanov socialnega varstva prebivalstva.

Poleg tega je lahko še ena potrditev potrebe po razvrstitvi dejavnosti skrbništva in skrbništva kot socialne zaščite reorganizacija zveznih izvršilnih organov.

Pred začetkom upravne reforme leta 2004 so se z organizacijo in izvajanjem skrbništva in varuštva tako ali drugače ukvarjali Ministrstvo za zdravje, Ministrstvo za delo in socialni razvoj ter Ministrstvo za šolstvo. Med reorganizacijo, ki poteka, so se ta tri ministrstva preoblikovala v dve - ministrstvo za izobraževanje in znanost ter ministrstvo za zdravje in socialni razvoj. Tako je prišlo do jasnejše razdelitve funkcij, funkcijo varuštva in varuštva pa bi po našem mnenju morali prenesti na organe in ustanove socialnega, in ne znanstvenega resorja.

Nekateri domovi imajo izkušnje z organizacijo življenja otrok, posnemajo pogoje bivanja v družini. Otroci živijo v starostno mešanih skupinah, sestavljenih iz bratov in sester iz več družin. Prostori, ki jih zasedajo, so opremljeni kot običajno stanovanje, to je, da so spalnice, dnevna soba, kuhinja, otroci sami čistijo svoje stanovanje, pripravljajo (s pomočjo vzgojiteljev) hrano zase. Takšna organizacija življenja omogoča pripravo učencev na prihodnjo samostojnost, v njih oblikuje potrebne veščine samopostrežnosti. Vendar pa ta izkušnja ni bila razvita, saj je na primer kuhanje s strani učencev huda kršitev sanitarnih in higienskih pravil, ki veljajo v izobraževalnih ustanovah. Poleg tega pridobivanje individualnih veščin, tudi zelo pomembnih za prihodnje samostojno življenje, in socializacija v družinskem okolju nista eno in isto. Resnična izkušnja življenja v družini zagotavlja življenjske situacije, povezane z asimilacijo in prisvajanjem družbenih norm, bogati osebnost z oblikovanjem novih vrednot, osebnih pomenov. Glavna stvar za otroka v družini je prisotnost odrasle osebe, ki jo lahko imenujemo "oče" ali "mama". Prisotnost odnosov med staršem in otrokom, tudi če ni krvnega sorodstva, otrok doživlja v tesni povezavi z idejo o njegovi vrednosti, edinstvenosti za te odnose. Starši imajo v teh odnosih enako izjemno vrednost, edinstvenost. Noben ersatz družinskih odnosov, ki ga oblikuje celo zelo nadarjen učitelj, v pogojih kolektivnega izobraževanja v državni instituciji ne bo nikoli nadomestil izkušnje poznavanja odnosov med ljudmi v vsej njihovi raznolikosti manifestacij, ki jih daje družina: veselje in žalost, ljubezen. in ogorčenje, sebičnost in nesebičnost - vse to se naravno kaže v vsakdanjem življenju. Ideje o kultu glave družine, ki je odgovoren za vse svoje člane, ljubezen in skrb drug za drugega - vse to se organsko in naravno oblikuje le v resničnem družinskem življenju. Zato je vsaka oblika rejniške družine boljša od še tako dobro organiziranega in finančno premožnega zavoda, tudi če si zaposleni prizadevajo za ustvarjanje družinskih pogojev za vzgojo otrok.

Družinski zakonik Ruske federacije pri ustvarjanju katere koli rejniške družine določa splošen seznam zahtev. V rejniško družino se lahko premesti le otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, pri čemer se upošteva narodnost, pripadnost določeni veri in kulturi, materni jezik ter možnost zagotavljanja kontinuitete vzgoje in izobraževanja. Za namestitev otrok, starejših od 10 let, je potrebno njihovo pisno soglasje. Kandidati za ustanovitev rejniške družine morajo biti polnoletni, delovno sposobni državljani in izpolnjevati zahteve glede zdravja in moralnega značaja, določene v čl. 146 in čl. 127 družinskega zakonika Ruske federacije. Zdi se, da je treba te zahteve obravnavati kot splošne za katero koli obliko varstva otrok.

Druga oblika namestitve, ki jo določa zakon za sirote in otroke, ki so ostali brez starševskega varstva, je skrbništvo in skrbništvo. Skrbništvo in skrbništvo sta kot obliki družinske vzgoje enaki. Skrbništvo je ustanovljeno nad otroki, mlajšimi od 14 let, skrbništvo - nad otroki, starimi od 14 do 18 let (145. člen IC Ruske federacije). Pravni pomen te oblike naprave je obnovitev poslovne sposobnosti, varstvo pravic in interesov. Zato se skrbništvo uporablja kot pravni način za vzpostavitev pravnih razmerij za zaščito interesov polnoletnih oseb, ki so bile razglašene za nesposobne zaradi, na primer, duševne bolezni. Otroci so zaradi starosti nezmožni, zato je skrbništvo in skrbništvo oblika ureditve otrok brez starševskega varstva, ki ima globoko zgodovino. Glavna značilnost skrbništva (skrbništva) je njegova univerzalnost: otroka je mogoče namestiti pod skrbništvo tako v družini kot v ustanovi za izvendružinsko vzgojo.

Nova oblika namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva, ki se je pojavila v ruski zakonodaji - rejniška družina - se bistveno razlikuje od prejšnjih dveh oblik po pogodbeni naravi razmerja, ki nastane med skrbništvom in skrbniškim organom ter državljani, ki želijo ustvariti nadomestno družino. Postopek ustanovitve rejniške družine ureja posebna uredba vlade Ruske federacije. Rejniška družina se oblikuje na podlagi sporazuma, sklenjenega med skrbništvom in skrbniškimi organi ter rejniki o premestitvi otroka (otrok) v vzgojo. Otrok se prenese v rejniško družino za čas, ki je določen s pogodbo. Skupno število otrok v rejniški družini, vključno s sorodniki in posvojenci, praviloma ne sme presegati 8 oseb. Rejniki imajo v razmerju do posvojenca pravice in dolžnosti skrbnika. Vendar pa se za razliko od skrbništva pri ustvarjanju rejniške družine povrne ne le preživnina vsakega otroka v družini, temveč tudi sami vzgojitelji prejemajo plače, ki jih določijo organi sestavnega subjekta Ruske federacije. Poleg tega se državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije priporoča, da nudijo pomoč rejniškim družinam pri razvoju samozaposlovanja in samoizboljšanju njihovega finančnega položaja. Takšna pomoč se lahko zagotovi v obliki brezobrestnih posojil, dodelitve zemljišč itd.

Med vsemi oblikami namestitve sirot in otrok brez starševskega varstva izstopa sirotišnica družinskega tipa, ki zagotavlja družinsko obliko organizacije življenja, t.j. zagotavlja otrokom družinske pogoje za bivanje, vendar je po svoji pravni naravi zavod. Odlok vlade Ruske federacije z dne 19. marca 2001 "O sirotišnici družinskega tipa" predvideva možnost ustanovitve internata v obliki nadomestne družine. Sirotišnico družinskega tipa lahko ustanovijo izvršni organi sestavnega subjekta Ruske federacije ali lokalna samouprava na podlagi sporazuma, če oba zakonca želita prevzeti vzgojo otrok, ob upoštevanju mnenj vsi družinski člani, ki živijo skupaj, vključno s sorodniki in posvojenci (in od 10. leta starosti le z njihovim soglasjem). Skupno število otrok v sirotišnici družinskega tipa, vključno z naravnimi in posvojenimi otroki zakoncev, ki so v registrirani zakonski zvezi, ne sme presegati 12 oseb.

Posebnost te oblike namestitve otrok je obveznost prvega poklicnega usposabljanja za osebe, ki si želijo ustvariti takšno rejniško družino. Osebe, ki želijo ustvariti sirotišnico družinskega tipa, morajo predložiti dokumente o izobrazbi in delu. Prednost imajo zakonci, ki imajo izkušnje z vzgojo otrok, delajo v otroških socialnih, vzgojnih in zdravstvenih ustanovah, ki so posvojitelji ali skrbniki (skrbniki). Druga značilnost sirotišnice družinskega tipa je obveznost ustanoviteljev, da zagotovijo vse pogoje za njen normalen obstoj, tj. zgradba, pohištvo, gospodinjski aparati, vozilo itd. Seveda se v razmerah proračunskega primanjkljaja vzdrževanje takšnih institucij izkaže za zelo drago. Odlok vlade Ruske federacije z dne 17. julija 1996 št. 829 "O rejniški družini" priporoča prenos sirotišnic družinskega tipa v status rejniških družin, kar bistveno zmanjša stroške njihovega vzdrževanja.

Zaključek

pomoč pri socializaciji najstnika

Kombinacija socialno-ekonomskih težav, ki so pri nas zunaj družine, in globalnih, institucionalnih, pravzaprav družinske težave postaviti Ruska družina v tako težkih razmerah, da lastne zaščitne sile niso dovolj. Interesi države in družbe, potrebe družbene blaginje posameznika zahtevajo uvedbo vzdržnega in stabilnega sistema socialne pomoči družinam v težkih življenjskih razmerah. Gorškov A.V. Pravo in organizacija socialne varnosti. 2015, str.105

Sodobne življenjske razmere so zelo krute. Zadenejo najbolj ranljiv, a pomemben del človeške skupnosti – družino, predvsem pa začnejo trpeti otroci, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji. Problemi družine se pojavljajo ne le kot podstruktura družbe, ampak tudi kot samostojen sistem. Te težave uničujejo družino nutrije, ljudje so prisiljeni sprejeti kakršne koli ukrepe, vendar predvsem zaradi teh razlogov trpijo ne le starši, ampak tudi mladoletni otroci. Otroci so prisiljeni opustiti šolanje, pozabiti na otroške igre in brezskrbno življenje in tu se začnejo spoznavati z odraslim življenjem. Otroci se trudijo najti delo, da bi pomagali staršem in se prehranili, a to je le v najboljšem primeru, saj obstaja tudi slaba stran, otroci, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, naredijo konec svoji prihodnosti in pozabijo na vse, poskuša najti tolažbo v stiku z ne preveč ugodno družbo ljudi.

Tega ne bi smeli dopustiti, sicer bo postopoma propadla tudi družba. Otrokom v težkih življenjskih situacijah moramo pomagati in jih podpirati. To nalogo lahko in mora opravljati socialna delavka, učiteljica.

Mladoletni otroci so po mojem mnenju najbolj ranljivi sloji družbe, vedno so potrebovali in bodo potrebovali pomoč. Da bi zagotovili pomoč otrokom v težkih življenjskih situacijah, mora v ta proces poseči država. Konec koncev naša država potrebuje vedno bolj razvito generacijo, da bi zagotovila prav takšno prihodnost, mora država najprej poskrbeti za svoje »male prebivalce države«.

A žal naša država še ni dovolj razvita, da bi vsakomur zagotovila zaščito in pomoč, zato večina ljudi, ki se sooči s podobnimi težavami, le-te rešuje sama ali pa jih vsaj poskuša rešiti.

Razumem, da je svet iz dneva v dan bolj krut, a upanje v meni ne bo nikoli zamrlo, da je v vseh nas kanček pravičnosti in sočutja, zato je po mojem mnenju to sicer majhna pomoč, a vseeno pa lahko vsak od nas sodeluje pri prihodnosti takih otrok. Lahko organizira več dobrodelne ustanove pomoč otrokom v težkih situacijah.

Seznam pravnih aktov in uporabljene literature

1. "Ustava Ruske federacije" (sprejeta z ljudskim glasovanjem 12. decembra 1993) (ob upoštevanju sprememb, uvedenih z zakoni Ruske federacije o spremembah ustave Ruske federacije z dne 21. julija 2014 št. 11 -FKZ) // "Zbirka zakonodaje Ruske federacije" z dne 4. avgusta 2014, št. 31.

2. "Kazenski zakonik Ruske federacije" z dne 13.06.1996 št. 63-FZ (kakor je bil spremenjen 13.07.2015, s spremembami in dopolnitvami je začel veljati 25.07.2015) // "Rossiyskaya Gazeta", št. 113, 18.06.1996.

3. "Družinski zakonik Ruske federacije" z dne 29. decembra 1995 št. 223-FZ (s spremembami 13. julija 2015) // Rossiyskaya Gazeta, št. 17, 27.01.1996.

4. Zvezni zakon z dne 24.6.1999 "O osnovah sistema za preprečevanje in zanemarjanje mladoletniškega prestopništva" št. 120 - FZ (s spremembami 13.7.2015) // "Rossiyskaya Gazeta", št. 121, 30. 6. 1999.

5. Tehnologije socialnega dela: učbenik / ur. prof. E. I. Kholostova. M.: INFRA-M, 2012

6. Vasilkova Yu.V., Vasilkova T.A. Socialna pedagogika. M., AKADEMA, 2012

7. Pravica do socialne varnosti Pod urednikovanjem V.Sh. Shaikhatdinova, ur. - M. Uraitl, 2012.

8. Kuznetsova M.V. »Mlada družina in njena socialna zaščita v moderna družba. Socialno delo z družino "M.: 2013.

9. Lisovsky V., Weber L. et al. "Knjiga mlade družine" L .: Lenizdat, 2013

10. Pankova L.M. "Za bodoče zakonce" M.: 2014

11. "Problemi družine in sodobne politike" Številka-3 M .: 2014

12. Machulskaya E.E. Pravo socialne varnosti. Učbenik za diplomante Ed. - Urayt, 2014.

Gostuje na Allbest.ru

Podobni dokumenti

Otroci in mladostniki v težkih življenjskih situacijah kot objekt socialnega varstva. Bistvo in vsebina socialnopravnega varstva otrok v težkih življenjskih situacijah. Socialna varnost otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

seminarska naloga, dodana 17.03.2015

Glavni simptomi disfunkcionalnega otroka. Sistem mednarodnega sodelovanja na področju socialnega in pravnega varstva otrok in mladostnikov. Sodobni pravni problemi učinkovitega odločanja za izhod iz težke življenjske situacije otrok in mladostnikov.

diplomsko delo, dodano 12. 5. 2013

Otroci v težkih situacijah. Bistvo in vsebina socialnopravnega varstva otrok. Oblikovanje mednarodnega sodelovanja na področju socialnega varstva otroštva. Socialna varnost otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

seminarska naloga, dodana 8.12.2008

Vzroki socialne sirote. Oblike socialnega varstva otrok, ki so ostali brez starševske skrbi. Posvojitev in posvojitev otroka. Zavodi za sirote in otroke brez starševskega varstva. Osnovna jamstva socialnega varstva sirot.

seminarska naloga, dodana 10.4.2011

Problem sirote v sodobni Rusiji. Oblike in vrste namestitve sirot, ocena potrebe po tem procesu. Pojem in znaki posvojitve. Državne in državno-javne oblike namestitve otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

povzetek, dodan 26.01.2013

Zgodovinopisje problematike državne podpore sirotam in otrokom, ki so ostali brez starševske skrbi. Osnovni sociološki pristopi k problemu socialne pomoči sirotam. Glavni položaji in vektorji državne in javne pomoči.

diplomsko delo, dodano 16.07.2017

Problematika otrok brez starševske skrbi kot osnova za razvoj zasnove programa socialne prilagoditve. Značilnosti oblikovanja in izvajanja programa socialne prilagoditve otrok brez starševskega varstva.

diplomsko delo, dodano 20.06.2014

Glavni vidiki zaposlovanja in zaposlovanja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva. Normativno-pravne podlage njihove socialne podpore. Analiza poklicne samoodločbe sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva.

seminarska naloga, dodana 26.09.2012

Teoretične osnove organizacije socialnega dela za oblikovanje pravne kulture učencev, ki so ostali brez starševskega varstva. Izkušnje v centrih za varstvo otrok. Stopnja oblikovanja kognitivne komponente pravne kulture sirot.

diplomsko delo, dodano 15.3.2011

Trendi in dinamika razvoja sistema nameščanja sirot in otrok, ki so ostali brez starševskega varstva v Sloveniji. Ruska družba. Državna politika na področju njihove socialne zaščite. Primerjalna analiza sodobni modeli reševanja problematike sirotništva.

O PROBLEMATIKI REHABILITACIJE SOCIALNO-PSIHIČNEGA ZDRAVJA MLADOLETNIKOV V TEŽKIH ŽIVLJENJSKIH POLOŽAJIH

Stepanova Valentina Grigoryevna, vodja znanstvene in metodološke službe, specialist najvišje kvalifikacijske kategorije Državna proračunska specializirana ustanova regije Arkhangelsk "Severodvinsk socialno rehabilitacijski center" Sonce ", Severodvinsk, Rusija

Problemi rehabilitirali socialno in psihično zdravje mladoletnikov v težavah

Valentina Stepanova, vodja znanstveno-metodične službe specialist najvišje kvalifikacijske kategorije Državni proračun specializirane agencije regije Arkhangelsk "Severodvinsk socialno rehabilitacijski center" Sonce ", Severodvinsk, Rusija

opomba

Članek obravnava vzroke za kršitev socialne duševno zdravje mladoletniki, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji. Predstavljene so izkušnje z delovanjem centrov za socialno rehabilitacijo mladoletnikov (SRCN) za rehabilitacijo in ohranjanje zdravja otrok in mladostnikov v specializirani ustanovi. Predstavljen je algoritem za možno pozitivno interakcijo specialistov z neprilagojenimi otroki Ključne besede: neprilagojeni, center za socialno rehabilitacijo, socialno zdravje, psihološko zdravje, rehabilitacija. Razkrite izkušnje centrov za socialno rehabilitacijo mladoletnikov (SRTSN) za rehabilitacijo in ohranjanje zdravja otrok in mladostnikov v specializirani ustanovi. Algoritem možne pozitivne interakcije specialistov prikrajšanih otrok. Ključne besede: prikrajšani, center za socialno rehabilitacijo, socialno zdravje, duševno zdravje, rehabilitacija.

Najboljši način, da narediš otroke dobre, je, da jih osrečiš Oscar Wilde

V socialnih specializiranih ustanovah za mladoletnike, kot so Center za socialno rehabilitacijo (SRTSN), zavetišče in center za pomoč otrokom, so začasno bivajo otroci predvsem iz disfunkcionalnih družin, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji. To najbolj kažejo izkušnje specializiranih ustanov za otroke in mladostnike učinkoviti obliki kompleksne rehabilitacije mladoletnikov je SRCN, saj so možnosti za zagotavljanje celovite pomoči družinam z otroki, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, veliko širše kot v drugih socialnih ustanovah. Rehabilitacijski ukrepi se izvajajo stacionarno, tisti mladoletniki, ki še niso izgubili stika z družino, pa so deležni tudi različnih socialnih, psiholoških, pedagoška pomoč in uživajo v prostem času. Socialni status večine otrok je izjemno težak. Vloge družinskega člana niso imeli priložnosti popolnoma obvladati. Če razvrstimo razloge za sprejem otrok v center, se pojavi naslednja slika: 1. mesto - odvzem starševskih pravic; 2. mesto - izogibanje staršev izobraževanju; 3. mesto - bivanje staršev v krajih pripora; 4. mesto - nezmožnost skrbnika, da se spopade s svojimi dolžnostmi; 5. mesto - smrt staršev Po kazalnikih našega centra je socialni status otrok precej značilen za druge ustanove te vrste in nam omogoča presojo grenkih socialno-psiholoških izkušenj, ki jih otroci pridobijo v lastni družini, vzroki za izgubo družinskih vezi s strani otroka.Otrokove vezi z drugo pomembno institucijo socializacije oslabijo – šolo. Naša opažanja kažejo, da so med vsemi otroki, ki so bili sprejeti v center, otroci, ki ne hodijo v šolo šest mesecev, leto ali več, bili so posamezni primeri, ko fantje nikoli niso hodili v šolo in so živeli do leta 15, ni znal niti brati niti pisati. Strokovnjaki centra beležijo porast šolske neprilagojenosti otrok, ki je po eni strani posledica oddaljevanja šole od socialnih, pedagoških, psiholoških problemov disfunkcionalnih družin in težavnih otrok, po drugi strani pa , s pomanjkljivostmi preventivne prakse: pozno prepoznavanje socialno ogroženih družin s strani zainteresiranih služb. Odnos učencev centra do šole je največkrat negativen. Možno je domnevati, da novi izobraževalni standardi, v katerih bo glavna in prednostna naloga šole le zagotavljanje izobraževalnih storitev za otroke, verjetno ne bodo prispevali k reševanju izobraževalnih nalog, ki določajo socialno-psihološki razvoj vsakega posameznika. otrok. Za zanemarjene mladostnike je značilna nizka stopnja socialne normativnosti. Ne živijo v skladu z normami, ki v družbi veljajo za moralne, ampak v skladu z zakoni krdela. Ne poznajo prijateljstva, ki je najpomembnejša potreba normalnega najstniškega otroštva. Tukaj cenijo fizično moč, iznajdljivost, jezo, moč nad drugimi, sposobnost iskanja izhoda iz vsake občutljive situacije, zadrževanje ust za zobmi. Ko so mladostniki sprejeli vso mero krutosti odraslih, postanejo mladostniki sami utrjeni. Popačenje vrednotne usmeritve odraža v vedenju mladostnikov. Raziskovalci ugotavljajo, da imajo učenci tri skupine vodilnih motivov: 1) ozke potrošniške aspiracije; 2) želja po zabavi, izkazovanju moči, spretnosti, poguma, uveljavitvi v očeh drugih; 3) želja po zbiranju sredstev za nakup alkohola, cigaret; maščevanje, jeza, huliganizem so vztrajne vedenjske manifestacije mladostnikov.Posebna značilnost mladostnikov, ki spadajo v SRTS, je odsotnost motivov, povezanih s časovno perspektivo, bolj ali manj oddaljeno prihodnostjo. Njihovo čustveno stanje in vedenje določajo predvsem trenutni dogodki. To vpliva tako na žalostno izkušnjo, pridobljeno v družini, kjer so nekega dne živeli, kot na izkušnjo njihovega samostojnega življenja, ko je bilo reševanje trenutnih težav temeljno za preživetje. Znanstveniki takšen pojav označujejo kot "sociogeni infantilizem". Ustvarjen z izkušnjami prejšnjega življenja v pogojih centra, se zlahka spremeni v socialno odvisnost. Mladostniki z deviantnim vedenjem imajo izkrivljen ali zožen pogled na svet, nepomembno količino znanja, ki trpi zaradi velikih težav in je neprimerno starosti. Intelektualni interesi so slabi, učne sposobnosti niso razvite. Mladostniki tako rekoč podoživljajo izgubljeno otroštvo, kar je treba upoštevati tudi pri organizaciji rehabilitacijskega procesa. Ti otroci niso čutili veselja do spoznavanja sveta, poučevanje je bilo za večino vir negativnih izkušenj in ponižanj, zato je njihova razumska izkušnja nepopolna, njihova obzorja omejena. Resen problem pri socialno-psihološki rehabilitaciji otrok in mladostnikov, ki se znajdejo v centru, je njihova izkrivljena samopodoba. Otrok odrašča v socialno nezdravem okolju, ne čuti podpore in zainteresirane pozornosti drugih. Prikrajšan je za družbeno odobravanje, namreč na tej stopnji osebnega razvoja je izjemno potrebno za oblikovanje občutka lastne vrednosti in dostojanstva. Ker je šolska uspešnost glavni parameter, po katerem učitelji ocenjujejo učenca, tudi tukaj najstnik iz disfunkcionalne družine praviloma ne more pridobiti zanj tako potrebnega občutka lastne vrednosti. Priznati moramo tudi dejstvo, da v centru najpogosteje najstnik ne dobi ustrezne psihološke podpore, ne najde medsebojnega razumevanja z odraslimi: v šoli ga še vedno grajajo zaradi slabih ocen in izostankov od pouka, pogovori strokovnjakov z učitelji ne prinesejo želenega rezultata, njegova odsotnost v učilnici postane redna. . O vprašanju: »Kako pomagati otroku izboljšati status študenta?« se praktično ne razpravlja. Situacijo dodatno zaplete dejstvo, da šola, ki izkorišča dovoljenje veljavnega zakona o izobraževanju, postavi najstnika na cesto in s tem vnaprej določi nadaljnje poslabšanje njegove socialne neprilagojenosti. Ugotovljeno je bilo, da so s socialno neprilagojenostjo otrok komunikacijske vezi mladostnikov najbolj dovzetne za motnje. Brez njihove oživitve je težko obnoviti najpomembnejše vrste dejavnosti - kognitivne, delovne, igralne, saj je v vsaki od njih prisoten element komunikacije. Težave v komunikaciji med mladostniki imajo globoke korenine, ki praviloma izvirajo iz zgodnje otroštvo v kateri so bili prikrajšani za normalen stik z mamo in psihično zaščito z njene strani. Na podlagi zgoraj navedenega se kaže žalosten zaključek: kontingent SRCN so praviloma otroci, ki so odraščali brez ljubezni, pozornosti in skrbi. Ti otroci nimajo občutka socialne in psihološke varnosti, kar oslabi potrebo po komunikaciji, jo deformira ali celo zmanjša. Torej lahko nadaljujemo z analizo socialno-psiholoških značilnosti otrok in mladostnikov, ki se znajdejo v težki življenjski situaciji, vendar ob spoznanju vsebine navedenega postane jasno, da so otroci pravzaprav talci neugodne družbe, v kateri se nahajajo. dolgo časa, kjer so socialne in psihološke značilnosti otrok katastrofalno uničene.zdravje. Po definiciji SZO je duševno zdravje stanje dobrega počutja, v katerem lahko človek uresniči svoj ustvarjalni potencial, se spopada z običajnimi življenjskimi stresi, dela produktivno in plodno ter prispeva k svoji družbi. Socialno zdravje je optimalno, ustrezno stanje socialnega okolja, ki preprečuje nastanek socialno pogojenih bolezni, socialne neprilagojenosti in določa stanje socialne imunosti, skladen razvoj posameznika v socialni strukturi družbe. V.V. Kozlov ponuja pedagoška opredelitev. Socialno zdravje je moralna samokontrola, ustrezna ocena svojega "jaza", samoodločanje posameznika v optimalnih socialnih razmerah mikro in makro okolja (družina, razred, šola, socialna skupina) in psihološko zdravje učencev. SRTSN, lahko sklepamo, da ni nujno, da ohranimo zdravje naših otrok, saj zgodnja starost pohabljeni, bi bilo pravilneje poskrbeti za oživitev njihovega socialnega in psihičnega zdravja, za obnovitev preživelih družinskih vezi. Tesna interakcija socialno-pravnih in psiholoških služb omogoča bistveno popravljanje osebnega razvoja neprilagojenih otrok in izboljšanje njihove družbe. Trenutno pet naših nekdanjih dijakov študira na univerzah, štirje na višjih šolah, 15 jih je končalo poklicne šole, pridobilo različne delovne specialnosti, 16 jih uspešno vzgajajo v rejniških družinah, s skoraj vsemi otroki in njihovimi novimi družinami pa vzdržujemo stalen stik. In vseeno je treba opozoriti, da učinkovitost obnove socialnega in psihološkega zdravja učencev specializiranih ustanov pušča veliko želenega. Po našem mnenju obstaja več objektivnih razlogov, ki povzročajo težave pri izvajanju varčevalnih tehnologij v pogojih SRTS:

specifika dela zavoda zahteva posebno izobrazbo socialni pedagogi, pedagogi, psihologi in drugi strokovnjaki za uspešno interakcijo z otroki in mladostniki s katastrofalno nizko stopnjo socialnega in psihičnega zdravja. V SRCN so zaposleni predvsem strokovnjaki, ki izhajajo iz izobraževalnega sistema, ki ne poznajo vedno sodobnih metod vplivanja na neprilagojene otroke in mladostnike;

čustvena pričakovanja strokovnjakov (zlasti učiteljev) pogosto ne sovpadajo z vzajemnim občutkom učencev do njih. Od nežnega in pozornega odnosa vzgojiteljice do mladoletnikov je vzgojiteljica pričakovala ustrezno povratno informacijo, a žal ni vedno tako pri otrocih, ki odraslim ne zaupajo in od njih pričakujejo le težave in nerazumevanje, od tod notranja zamera na obe strani;

Nepoznavanje socialno-psiholoških značilnosti neprilagojenih otrok in mladostnikov s strani strokovnjakov posledično včasih vodi v nemoč, razočaranje, pomanjkanje razumevanja, da bi karkoli spremenili, pogosto se pojavi sindrom čustvene izgorelosti. K. Efremov, L. Gerasimova in O. Lavrova ponujajo načine za boj proti temu pojavu, nekateri raziskovalci pa menijo, da je najbolj optimalna doba dela v SRTSN in podobnih ustanovah 45 let. Imamo pa strokovnjake, ki neposredno delajo z neprilagojenimi otroki, starimi 10 let in več;

pomanjkanje kadrovske stabilnosti ne omogoča sistematizacije rehabilitacijskega procesa, pravočasnega diagnosticiranja socialnih - psihološke težave učenec. Pogosto menjavo strokovnjakov določajo predvsem nizke plače in znatni čustveni stroški. Poskušali smo modelirati tehnike, ki pomagajo obnoviti socialno in psihično zdravje otrok v specializirani ustanovi. Kljub navidezni preprostosti teh tehnik jih ni enostavno uporabiti v vsakodnevni komunikaciji z neprilagojenimi otroki. Poskusite jih mentalno povezati s tem, kako komunicirate z mladoletniki, samoanaliza vam pomaga narediti najboljšo izbiro. usmerjena pozornost vsakemu otroku. Ko komunicirate z njim, poskušajte biti na njegovi ravni, da se mu ne bo treba zgledovati po vas 2. Zapomnite si ime vsakega otroka in v komunikaciji z njim pogosteje uporabljajte njegovo ime. To mu pomaga vzbuditi samospoštovanje: navsezadnje ga ime loči od splošnega okolja, otrok se začne zavedati sebe kot pomembne osebe 3. Pokažite, da prepoznate in spoštujete osebni fizični in čustveni prostor vsakega otroka , njegove pravice in občutke. Jasno povejte, da imate svoj osebni prostor, to bo otroku pomagalo določiti svoje meje. Še posebej ranljivi so otroci, ki so bili izpostavljeni spolni in fizični zlorabi. Naučiti jih je treba varovati svoj osebni prostor in v nekaterih primerih odraslim reči "ne". In le če čutite, da sta oba z otrokom pripravljena na fizični stik, si lahko privoščite, da ga objamete, pobožate, a tudi takrat v posebnih primerih čustvene bližine z njim.4.Poskusite razlikovati med osebnostjo otroka in njegovo vedenje. Enako velja za otroke z normalnim vedenjem. Izogibajte se splošnim kategorijam ocenjevanja: "Ti si tako dober (slab) fant", usmerite otrokovo pozornost na posebne rezultate njegovih dejanj in dejanj. Ker imajo učenci SRCS na splošno nizko samopodobo, je zelo pomembno, da v komunikaciji z njimi beležimo njihove najmanjše dosežke in uspehe, dobre besede in dejanja, da se nehajo obravnavati kot slabe, se naučijo sprejemati sebe in verjeti v dober odnos odrasli do njih. Čim pogosteje izrazite svoje odobravanje želenega vedenja otroka. Otrok se želi spremeniti le takrat, ko verjame vase, v svoje moči in zmožnosti, v to, da ga imajo odrasli radi in sprejemajo takšnega, kot je, z vso njegovo preteklostjo, sedanjimi težavami in izkušnjami 5. Pri komunikaciji z otrokom izogibajo se primerjanju z vrstniki, saj se zaradi svoje zapuščenosti in nekoristnosti odzivajo zelo ljubosumno in boleče, če so drugi pred njimi pohvaljeni, pohvalo drugega dojemajo kot manifestacijo nenaklonjenosti do njega. Bolje je primerjati otrokovo vedenje včeraj z njegovim današnjim vedenjem, pri čemer se osredotočite na pozitivne vidike: "Danes si to naredil bolje kot včeraj." , potem mora biti vaša reakcija precej nevtralna in celo brez čustev. Odstranite kakršen koli izraz na obrazu, izogibajte se očesnemu stiku, bodite tiho. Ne smemo pozabiti, da otroci pogosto namerno počnejo slabe stvari z edinim namenom, da bi za vsako ceno pridobili pozornost odraslih. Otroku dajte jasno vedeti, da je najučinkovitejši način, da ponovno pridobi vaše zaupanje, če se dobro obnaša. 7. Ne storite za otroke, kar lahko naredijo sami 8. Poskušajte predvideti morebitne težave in otrokom pomagati, da se jim izognejo. Bolje je otroka takoj popeljati do uspeha, kot pa se kasneje odzivati na njegove neuspehe v upanju, da se bo naučil iz svojih napak 9. Potreba po joku je naravna človeška potreba. Otroci pogosto jokajo, da sprostijo jezo in bolečino. Otroka ne poskušajte ustaviti na običajen način za odrasle, le držite ga za roke in rečete: "Ne jokaj, vse je v redu." Če joka, pomeni, da z njim ni vse v redu. Poskusite skupaj z njim razumeti vzrok njegovega stanja, pomagajte mu in mu, če je treba, dajte priložnost, da joka.10.

Poskusite svojega otroka pogosteje postaviti v situacijo izbire. V situaciji izbire lahko otrok naredi tisto, česar sprva ni želel. Na primer, če mlajši najstnik noče delati domače naloge, je navajen, da ga vedno prepričujejo, ga lahko vprašate: »Mislim, da moraš zamenjati pisalo. Katero pisalo imate raje, oranžno ali modro? Toda otroku ne ponujajte izbire tam, kjer je ni.. 11. Ne dajajte obljub, ki jih ne morete izpolniti. Vsakič držite besedo. Če iz nekega razloga niste mogli izpolniti, kar ste obljubili, se pojasnite, prosite za odpuščanje, to ne bo ponižalo, ampak povečalo vašo avtoriteto v očeh otroka.12.

Bodite pozorni na deformiranost socialno-psihološkega doživljanja otrok iz disfunkcionalnih družin. Poskusite se ne odzivati boleče na žaljive ali druge neprimerne napade otrok, ne odgovarjajte nanje na enak način, saj bo to samo poslabšalo konfliktno situacijo. Bolje je, da brez komentarja pokažete, kako razburjeni ste, užaljeni zaradi nezaslužene žalitve in se vrnite k pogovoru o dejanju, ko se otrok umiri in je pripravljen govoriti. Poiščite močne argumente, ki obsojajo takšno obnašanje učenca, izogibajte se pretiranemu moraliziranju in vzajemnemu poniževanju. Morda bo učenec sam prišel k vam, ko bo razumel, kaj se je zgodilo. Specializirane ustanove, kot je SRTSN, so nastale v 90. letih prejšnjega stoletja, kot reševanje otrok in mladostnikov, ki so se znašli v težki življenjski situaciji. Uspešnost rehabilitacije, ohranjanja in oživljanja socialnega in psihičnega zdravja mladoletnikov je v veliki meri odvisna od usklajenosti medsebojnega delovanja vseh služb centra: pedagoške, psihološke in socialno-pravne. Bibliografija 1.Buyanov M.I. Otrok iz disfunkcionalne družine. -M., "Razsvetljenje", 1988.2 Belicheva S.A. Osnove preventivne psihologije. -M., 1993.3 Diagnoza šolske neprilagojenosti / Ed. S.A. Beličeva. -M., 1993.4 Družina kot objekt socialnega dela / pod skupno. Ed. E.P. Tankonogi. - Sankt Peterburg: Izdvo SPbGUP, 2006. -204 str. (Novo v humanistiki;) 5. Center za socialno rehabilitacijo mladoletnikov: vsebina in organizacija dejavnosti: priročnik za zaposlene v centru / G.M. Ivaščenko, L.S. Alekseeva in drugi M., "Prosveščenie", 2002. (Predsedniški program "Otroci Rusije"). G.M. Ivaščenko. -M .: Državni raziskovalni inštitut za družino in izobraževanje, 1999. -192 str.