Izjava(iz latinske besede aedara-t1a - razglas) ni zavezujoč; To so priporočila, ki razglašajo osnovna načela in programska določila. Konvencija (iz latinske besede - pogodba, dogovor) - sporazum o posebnem vprašanju, ki zavezuje tiste države, ki so k njemu pristopile (podpisale in nato ratificirale).

20. november 1989 Generalna skupščina Združenih narodov je soglasno sprejela Konvencijo o otrokovih pravicah.

Skupščina je potrebovala le dve minuti, da je uradno spremenila mednarodni pravni instrument v univerzalni standard, ki odslej služi kot merilo temeljnih pravic otrok po svetu. S tem dejanjem je mednarodna skupnost poudarila, da človekove pravice veljajo za eno najbolj ranljivih skupin v družbi - otroke. Ta dogodek je tako pomemben in pomemben, da so mnogi publicisti in javne osebnosti konvencijo začeli imenovati Magna Carta za otroke, svetovna ustava otrokovih pravic.

Vprašanje razvoja posebnih dokumentov o otrokovih pravicah se je pojavilo relativno nedavno. Šele v 19. stol Dejavnost demokratičnih gibanj je privedla do tega, da so razvite države prevzele odgovornost za zaščito otroka pred samovoljo staršev in ekonomskim izkoriščanjem delodajalcev. Pred nastankom OZN (1945) so bile otrokove pravice obravnavane predvsem v smislu boja proti suženjstvu otrok, izkoriščanju otroškega dela, prodaji otrok in mladoletniški prostituciji. Ženevska deklaracija o otrokovih pravicah, ki jo je leta 1924 sprejelo Društvo narodov, je bila posvečena predvsem tem problemom.

Leta 1945 kmalu po njegovi ustanovitvi sprejme ZN Splošna deklaracija človekovih pravic, ki med drugim določa, da morajo biti otroci predmet posebnega varstva in pomoči.

Leta 1946 ZN ustanovijo UNICEF-ov otroški sklad, ki ga vidijo kot mehanizem mednarodne pomoči otrokom.

Težave varstva otrokovih pravic se odražajo v ZN, sprejetih v 1966 Mednarodni pakt o gospodarskih, socialnih in kulturne pravice ah in Mednarodni pakt o državljanskih in političnih pravicah.

Leta 1959 ZN sprejmejo Deklaracijo o otrokovih pravicah. Glavno sporočilo njegovih 10 družbenih in pravnih načel: človeštvo je dolžno dati otroku najboljše, kar ima.

Vendar pa je pomanjkanje učinkovitih mehanizmov za varstvo otrokovih pravic zahtevalo, da svetovna skupnost sprejme nov dokument, ki ne le razglaša otrokovih pravic, ampak tudi določa ukrepe za varstvo teh pravic kot pravne norme, ki jih je sprejela mednarodna skupnost.

Komisija ZN za človekove pravice je deset let pripravljala osnutek konvencije. Končno je bila 20. novembra 1989 sprejeta Konvencija o otrokovih pravicah. Vsebuje 54 členov, ki upoštevajo vse vidike, povezane z življenjem in položajem otroka v družbi. Konvencija ne le razvija, ampak tudi konkretizira določbe Deklaracije o otrokovih pravicah, jih naredi obveznimi za izvajanje v državah, ki so jo sprejele.

Konvencija ima univerzalen značaj, saj vzpostavlja norme, skupne vsem državam, ob upoštevanju različnih kulturnih, socialnih, gospodarskih in političnih realnosti posameznih držav, kar vsaki državi omogoča, da si na podlagi skupnih pravic za vse izbere svoje lastna nacionalna sredstva za izvajanje teh norm.

Glavna ideja konvencije je največja korist otroka. Njena določila se nanašajo na štiri osnovne zahteve, ki morajo zagotavljati pravice otrok: preživetje, razvoj, varstvo in zagotavljanje aktivnega sodelovanja v družbi.

Konvencija potrjuje vrsto pomembnih družbenih in pravnih načel. Glavni med njimi - priznanje otroka kot polnopravne in polnopravne osebnosti. Gre za priznanje, da bi morali imeti otroci človekove pravice sami po sebi in ne kot privesek svojih staršev ali skrbnikov.

Po konvenciji je otrok vsako človeško bitje, ki še ni polnoletno, razen če nacionalni zakoni določajo več kot zgodnja starost doseganje polnoletnosti.

Priznavanje otroka kot samostojnega subjekta prava. Konvencija zajema celotno paleto državljanskih, političnih, ekonomskih, socialnih in kulturnih pravic. Ob tem poudarja, da je uresničevanje ene pravice neločljivo povezano z uresničevanjem drugih pravic. Razglaša prednost interesov otrok pred potrebami države, družbe, vere in družine. Konvencija navaja, da svoboda, ki je potrebna otroku za razvoj njegovih intelektualnih, moralnih in duhovnih sposobnosti, zahteva ne le zdravo, ampak tudi varno okolju, ustrezen nivo zdravstvene oskrbe, zagotavljanje minimalnih standardov hrane, oblačil, bivanja in vse to predvsem otrokom.

Konvencija je dokument posebnega družbenega in moralnega pomena, ker potrjuje priznanje otroka kot dela človeštva, nesprejemljivost njegove diskriminacije. »Korist otroka« je univerzalen koncept. Vključuje pravico do preživetja, zdravega razvoja in zaščite pred zlorabami. Te pravice so splošno priznane in so postale mednarodne norme.

Konvencija je dokument najvišjega pedagoškega pomena. Tako odrasle kot otroke poziva, naj svoje odnose gradijo na moralnih in pravnih normah, ki temeljijo na pristnem humanizmu in demokraciji, spoštovanju in skrben odnos na osebnost otroka, njegovo mnenje, poglede. Biti morajo osnova pedagogike, vzgoje in odprave avtoritarnega stila komunikacije med odraslimi in otroki. Hkrati konvencija potrjuje potrebo po oblikovanju pri mlajši generaciji zavestnega razumevanja zakonov in pravic drugih ljudi, spoštljivega odnosa do njih.

Ideje konvencije bi morale vnesti veliko bistveno novega ne le v zakonodajo, ampak predvsem v našo zavest.

Konvencija je pravni dokument visokega mednarodnega standarda. Otroka razglaša za polnopravno in polnopravno osebo, samostojnega subjekta prava. Takšnega odnosa do otroka ni bilo še nikjer. Opredelitev otrokovih pravic, ki odražajo celotno paleto državljanskih, političnih, socialnih in kulturnih človekovih pravic. Konvencija vzpostavlja tudi pravne norme odgovornosti države, ustvarja poseben nadzorni mehanizem - Odbor ZN za otrokove pravice - in mu daje visoka pooblastila. Sestavlja ga 10 strokovnjakov, ki jih sodelujoče države delegirajo za 4-letni mandat.

Države udeleženke konvencije so dolžne predložiti poročila odboru ZN vsakih 5 let, občasno - o izvajanju konvencije. V poročilih so potrebni naslednji podatki:

• o ukrepih držav za izboljšanje socialne zaščite otrok, vključno s spremembami nacionalne zakonodaje in praktičnimi ukrepi na nacionalni, regionalni in lokalni ravni;
• o vzpostavitvi in ​​delovanju mehanizmov in struktur za usklajevanje in spremljanje izvajanja konvencije;
• o razvoju splošne politike, programov in storitev za izvajanje konvencije;
• o težavah, ki ovirajo izvajanje konvencije in kako jih premagati;
• o doseženem napredku in načrtih za izboljšanje nacionalnega sistema zaščite otrok.

Človek šele po rojstvu pridobi po zakonu zmožnost imeti pravice in obveznosti - ustavne, družinske, civilne, delovne itd., vendar je njihovo dejansko uresničevanje možno šele, ko otrok odraste. Vsako leto se poveča obseg njegove pravne sposobnosti (sposobnost pridobiti in uveljavljati pravice s svojimi dejanji, ustvarjati si dolžnosti in jih izpolnjevati). In tako kot je posoda do vrha napolnjena s tekočino, tako postane poslovna sposobnost polna do 18. leta in otrok postane polnoleten.

Torej, kaj ima otrok pravico in kakšno odgovornost lahko nosi, če je dosegel ...

Od rojstva

Otrok ima po rojstvu pravico:

• za državljanstvo;
• v imenu, patronimu in priimku;
• živeti in biti vzgojen v družini;
• poznaš svoje starše
• na varstvo in vzgojo staršev (ali oseb, ki jih nadomeščajo);
• za zaščito svojih pravic in zakonitih interesov s strani staršev (oseb, ki jih nadomeščajo), organov skrbništva in skrbništva, tožilca, sodišča;
• samostojno zaprositi za zaščito svojih pravic pri organu skrbništva in skrbništva;
• k vsestranskemu razvoju in spoštovanju človekovega dostojanstva;
• izraziti svoje mnenje pri reševanju katerega koli vprašanja v družini, ki zadeva njegove interese;
• lastno premoženje (prejeto kot darilo ali dediščina, pa tudi pridobljeno na račun otroka).

Otrok je civilnopravno sposoben. Na otrokovo ime se lahko odpre bančni račun.

1,5 leta

Pravico do obiskovanja vrtca ima občan, star leto in pol.

3 leta

Pravico do obiskovanja vrtca ima triletni občan.

6 let

Šestletni državljan:

• pravica do šolanja;
• ima pravico samostojno sklepati:
  • drobni gospodinjski posli,
  • transakcije, namenjene neodplačnemu dobičku, ki ne zahtevajo notarizacije ali državne registracije;
  • posli razpolaganja s sredstvi, ki jih da zakoniti zastopnik ali z njegovim soglasjem tretja oseba za določen namen ali v brezplačno razpolaganje.

8 let

Osemletni državljan se lahko pridruži otroškim javnim združenjem.

10 let

Desetletni državljan:

• ima pravico do upoštevanja njegovega mnenja pri reševanju katerega koli vprašanja v družini;
• daje soglasje za spremembo svojega imena in (ali) priimka;
• soglaša z njegovo posvojitvijo ali premestitvijo v rejniška družina ali okrevanje roditeljske pravice tvoji starši:
  • izrazi svoje mnenje o tem, pri katerem od staršev, ki zakonsko zvezo razvežejo na sodišču, želi živeti po ločitvi;
  • upravičen do zaslišanja v katerem koli sodnem ali upravnem postopku.

11 let

Enajstletni državljan se lahko namesti v posebno vzgojno-izobraževalno ustanovo za otroke in mladostnike (posebna šola, posebni internat itd.) V primeru storitve družbeno nevarnih dejanj ali zlonamerne sistematične kršitve pravil družbenega vedenja.

14 let

Štirinajstletni občan:

• daje pisno soglasje za odpoved državljanstvu Ruske federacije skupaj s starši;
• lahko izbere svoj kraj bivanja (s soglasjem staršev);
• ima pravico opravljati kakršne koli transakcije s soglasjem staršev;
• imajo pravico samostojno upravljati s svojimi zaslužki, štipendijami, drugimi dohodki;
• uveljavljanje pravic avtorja, z zakonom varovanega rezultata njegove intelektualne dejavnosti;
• vlagati v kreditne institucije in z njimi razpolagati;
• ima pravico, da se neodvisno obrne na sodišče za zaščito svojih pravic.
• ima pravico do potnega lista.

Zakon subjekta federacije lahko dovoli zakonsko zvezo kot izjemo, ob upoštevanju posebnih okoliščin (v tem primeru nastopi popolna poslovna sposobnost).

Sprejem na delo (za lažja dela ne več kot 4 ure na dan) je dovoljen s soglasjem enega od staršev.

Ima pravico zahtevati preklic posvojitve v primerih, določenih z zakonom.

Mladoletni starši imajo pravico zahtevati ugotovitev očetovstva svojih otrok v sodni red.

Lahko se nauči voziti motorno kolo.

Ima pravico do vožnje kolesa med vožnjo po cestah.

Lahko se pridruži mladinskim javnim združenjem.

Predmet kazenske odgovornosti za določena kazniva dejanja (umor, rop, tatvina, izsiljevanje itd.).

Predmet premoženjske odgovornosti za sklenjene posle, pa tudi za povzročitev premoženjske škode.

Zaradi kršitev so lahko izključeni iz šole.

15 let

Petnajstletni državljan ima pravico do dela s soglasjem sindikalnega organa podjetja (skrajšani delovni teden - 24 ur, druge ugodnosti dela).

16 let

Šestnajstletni občan:

• samoupravljanje, če so za to utemeljeni razlogi;
• mladoletni starši, ki niso poročeni, imajo v primeru rojstva otroka pri ugotavljanju očetovstva (materinstva) pravico do samostojnega izvrševanja roditeljske pravice;
• ima pravico samostojno skleniti pogodbo o zaposlitvi (pogodbo);
• ohranja se vrsta delovnopravnih ugodnosti (skrajšan delovni teden - 36 ur);
• je lahko član zadruge, delniške družbe;
• ima pravico voziti moped pri vožnji po cestah;
• ima pravico do učenja vožnje avtomobila na cestah v prisotnosti inštruktorja;
• se lahko razglasi za popolnoma sposobnega po zakonsko določenem postopku (emancipacija), če dela po pogodbi o zaposlitvi ali se ukvarja s podjetniško dejavnostjo. Predmet upravne odgovornosti za prekrške na poseben način (prek komisije za mladoletne zadeve);
• za nekatera kazniva dejanja (na primer malo huliganstvo) nosi upravno odgovornost; na splošno ima pravico do poroke z dovoljenjem lokalnih oblasti.

Nosi kazensko odgovornost za kakršna koli kazniva dejanja.

17 let

Sedemnajstletni državljan je predmet začetne vojaške registracije (izda se potrdilo o registraciji).

18 let

Osemnajstletni državljan postane popolnoma sposoben (polnoleten) in si lahko s svojim dejanjem pridobi kakršne koli pravice in si naloži katere koli dolžnosti.

OTROKOVE PRAVICE V ŠOLI

Glavne kršitve otrokovih pravic v šoli

1. Ignoriranje pravic in svoboščin otroka. Manifestacije:
   • zavračanje otroštva kot posebne subkulture skupaj s kulturo odraslih;
   • zanemarjanje temeljnega koncepta človekovih pravic »človekovo dostojanstvo« (številni pedagogi menijo, da imajo dostojanstvo samo odrasli);
   • ideja o otroku kot pasivnem materialu, iz katerega bo moral učitelj po lastni presoji oblikovati "nekaj", popolno neupoštevanje otrokove individualnosti;
   • zanemarjanje enakih možnosti za učence in enako obravnavanje vseh (po besedah ​​B. Almazova, »šibki so iztisnjeni, možnosti za večino običajnih otrok so okrnjene, omejeno število privilegiranih pa podprto«);
   • državna vzorčna šola ostaja glavni kraj izobraževanja;
   • jamstva za brezplačno izobraževanje niso upoštevana (brezplačno izobraževanje je samo deklarirano, v resnici pa so za kakovostno izobraževanje potrebna velika vlaganja; država varčuje na šoli, starši se uporabljajo kot naravni darovalci; otroci iz družin z nizkimi dohodki nimajo možnosti prejemanja kakovostno izobraževanje);
   • avtoritaren slog pedagoška dejavnost(otroka pri vzgoji ne obravnavamo kot enakopravnega partnerja, temveč kot objekt).
2. Izobraževalni sistem uporablja kazni, ki posegajo v človeško dostojanstvo:
   • fizično nasilje;
   • psihološko, duševno nasilje;
   • sistem kazni za slab učni uspeh ali nezadovoljivo vedenje študentov;
   • ocenjevanje vedenja, ki vpliva na izpeljavo skupne ocene pri predmetu;
   • izgon otrok, mlajših od 14 let, iz izobraževalne ustanove;
   • premestitev v drug razred, v drugo vrsto izobraževanja brez soglasja zakonitih zastopnikov in otroka. Pojmi, ki označujejo ravnanje z otroki, ki ponižujejo človeško dostojanstvo.

   Nasilje- kakršna koli zloraba otroka, ki krši telesno in (ali) duševno zdravje otroka, posega v njegov polni razvoj.

   Obstajata dve vrsti zlorabe otrok – fizična in psihična.

   Fizično nasilje- vsaka nenaključna poškodba otroka, mlajšega od 18 let, s strani starša, sorodnika ali druge osebe, ki ima lahko za posledico smrt, hudo (zdravstveno) okvaro telesnega, duševnega zdravja ali zaostanek v razvoju.

   Psihična (čustvena) zloraba- občasni dolgotrajni ali stalni duševni vplivi staršev (skrbnikov) ali drugih odraslih na otroka, ki vodijo v nastanek patoloških lastnosti njegovega značaja ali zavirajo razvoj osebnosti. Ta oblika zlorabe vključuje:

   • odkrito zavračanje in nenehno kritiziranje otroka;
   • žalitev ali ponižanje njegovega človeškega dostojanstva;
   • grožnje otroku:
     • namerna fizična ali socialna izolacija otroka:
     • postavljati zahteve otroku, ki ne ustrezajo starosti ali sposobnostim;
     • laži in neizpolnjevanje obljub (obveznosti) odraslih;
     • en sam grob fizični udarec, ki je pri otroku povzročil duševno travmo.

   Zanemarjanje otroka je kronično nezmožnost staršev ali skrbnika, da otroku, mlajšemu od 18 let, zagotovi osnovne potrebe po hrani, obleki, stanovanju, zdravstveni oskrbi, izobraževanju, zaščiti in nadzoru.

   Psihološko zanemarjanje je dosleden neuspeh staršev ali skrbnika, da bi otroku zagotovil podporo, pozornost in naklonjenost, ki jo potrebuje.

3. Zdravje otroka je ogroženo. Manifestacije:
   • urnik ni v skladu z normami valeologije;
   • prekomerno povečanje kurikuluma;
   • opravljanje več kot dveh kontrolnih, verifikacijskih del na dan;
   • velike količine domačih nalog;
   • otrok razvije strah pred napako (otroka se boji predstaviti napačen odgovor).
4. Nezmožnost sodelovanja pri soupravljanju vzgojno-izobraževalnega zavoda. Pomanjkanje javnih otroških in mladinskih društev v izobraževalnih ustanovah. Ker govorimo o šoli, zavzemajo posebno mesto problemi uresničevanja pravice do izobraževanja.

   Pravico do izobraževanja je treba obravnavati kot sklop pravic:

   • izbrati izobraževalno ustanovo ali izobraževalni program;
   • izobraževati se v skladu z uveljavljenimi standardi;
   • študirati v pogojih, ki zagotavljajo varnost otroka;
   • spoštovanje njihovega človeškega dostojanstva, spoštljiv odnos osebja izobraževalne ustanove;
   • za usposabljanje, ki se izvaja na sodobni izobraževalni in materialni bazi;
   • prvič pridobiti brezplačno primarno, osnovno, srednjo (popolno) splošno izobrazbo in na konkurenčni osnovi - srednje poklicno, visoko strokovno izobraževanje v državnih in občinskih izobraževalnih ustanovah;
   • zagotoviti poučna literatura iz zbirk šolskih knjižnic;
   • za prostovoljno sodelovanje pri delovnih aktivnostih za izboljšanje šole;
   • prejeti dodatne (vključno plačane) izobraževalne storitve;
   • za socialno-pedagoško in psihološko-pedagoško pomoč v procesu vzgoje in izobraževanja;
   • za enake pravice z drugimi pri vstopu v izobraževalne ustanove višje stopnje;
   • za prehod (s soglasjem staršev) v druge izobraževalne ustanove iste vrste, v primeru prenehanja dejavnosti splošne izobraževalne ustanove ali osnovnega poklicnega izobraževanja;
   • da se izobražujejo (osnovno splošno) v svojem maternem jeziku ter da v mejah razpoložljivih možnosti izberejo učni jezik;
   • zapustiti splošno izobraževalno ustanovo pred pridobitvijo osnovne splošne izobrazbe, ko dopolni 15 let in s soglasjem staršev (oseb, ki jih nadomeščajo) in organa za upravljanje izobraževanja;
   • nadaljevati izobraževanje v izobraževalna ustanova po izobraževanju v družini, na podlagi pozitivnega potrdila in po odločitvi staršev ali oseb, ki jih nadomeščajo, na kateri koli stopnji izobraževanja;
   • za prehod na drugo izobraževalno ustanovo, ki izvaja izobraževalni program ustrezen nivo, s soglasjem te institucije in uspešno opravljenim ocenjevanjem s strani študenta;
   • sodelovati pri upravljanju izobraževalne ustanove v skladu z njeno listino;
   • spoštovanje in svobodno izražanje mnenj in prepričanj učencev;
   • za brezplačno udeležbo na dogodkih, ki niso predvideni z učnim načrtom. Več o študentskih pravicah izobraževalni proces urejajo listina izobraževalne ustanove in drugi lokalni akti.

Disciplina v vzgojno-izobraževalnem zavodu naj bi se vzdrževala na podlagi spoštovanja človeškega dostojanstva dijakov, dijakov in učiteljev. Uporaba metod fizičnega in psihičnega nasilja nad študenti in dijaki je strogo prepovedana.

Različica januar 2005

PRAVICE OTROKA

KONVENCIJA O OTROKOVIH PRAVICAH

Začetek veljavnosti Konvencije o otrokovih pravicah 2. septembra 1990 je bil vrhunec skoraj 70-letnega boja, da bi mednarodna skupnost priznala posebne potrebe in ranljivost otrok.

Prvi izraz mednarodne skrbi za položaj otrok je bil leta 1923 sprejetje Deklaracije o otrokovih pravicah s strani Sveta nedavno ustanovljene nevladne organizacije Save the Children International. Ta deklaracija, znana kot Ženevska deklaracija, je bila odobrena l naslednje leto Peta skupščina Lige narodov. Leta 1948 je Generalna skupščina ZN potrdila besedilo deklaracije z nekaterimi spremembami, leta 1959 pa sprejela novo deklaracijo, ki vsebuje 10 temeljnih načel za zagotavljanje zaščite in blaginje otrok.

Deklaracija iz leta 1959 je služila kot podlaga za pripravo konvencije o otrokovih pravicah. Leta 1978 je poljska vlada Komisiji ZN za človekove pravice predložila začetni osnutek, pripravljen na podlagi te deklaracije. Takrat je bilo izraženo upanje, da bi ga lahko sprejeli leta 1979, ki je bilo razglašeno za mednarodno leto otroka. Vendar je Komisija sklenila, da je treba besedilo dodatno preučiti, in ustanovila ad hoc delovno skupino, ki se je v osemdesetih letih sestajala enkrat letno. Delovna skupina dosegli soglasje o končni različici malo pred zasedanjem Generalne skupščine ZN leta 1989, ki je konvencijo sprejela 20. novembra, ob trideseti obletnici deklaracije iz leta 1959.

To ni le seznam

Dejstvo, da je Konvencija o otrokovih pravicah mednarodna pogodba 1 , pomembno je. Z ratifikacijo mednarodne pogodbe (ali pristopom k njej) se država zaveže, da bo izpolnjevala svoje obveznosti in v dobri veri zagotavljala skladnost svoje nacionalne zakonodaje z njenimi določbami. 2 . Konvencija torej otroke izloča iz področja dobrodelne dobrodelnosti, ki lahko včasih dejansko krši njihove pravice.

Konvencija je obsežen seznam obveznosti, ki so jih države pripravljene sprejeti v zvezi z otrokom. Te obveznosti so lahko neposredne, kot je zagotavljanje priložnosti za izobraževanje ali zagotavljanje ustreznega izvajanja pravosodja za mladoletnike, ali posredne, ki staršem, drugim družinskim članom ali skrbnikom omogočajo, da opravljajo svoje glavne vloge in izpolnjujejo dolžnosti vzgojiteljev in zaščitnikov. Konvencija ni »Listina o emancipaciji otrok«; njena vsebina v ničemer ne zmanjšuje pomena družine. To postane jasno, ko konvencijo beremo v celoti, kot bi moralo biti. Vendar so bili v nekaterih krogih poskusi trditi drugače z navajanjem selektivnih klavzul, ki bi jih lahko, če jih vzamemo iz konteksta, pomotoma razumeli, kot da postavljajo pod vprašaj starševsko avtoriteto ali otrokom dajejo sumljivo visoko stopnjo avtonomije. Duh in črka konvencije tega nikakor ne pomenita.

Širok razpon

Konvencija zajema širok spekter človekovih pravic. Pravice tradicionalno delimo na civilne in politične na eni ter ekonomske, socialne in kulturne na drugi strani. Čeprav 4. člen obravnava te kategorije, členi sami niso jasno razdeljeni v tej smeri. Bistvo konvencije je poudariti, da se vse pravice medsebojno krepijo in zagotavljajo, kar Sklad Združenih narodov za otroke (UNICEF) 2 imenuje "preživetje in razvoj" otrok. V nekaterih primerih se je izkazalo za koristno združiti celotno paleto pravic, ki jih zajema Konvencija, v tri kategorije: zagotavljanje, varstvo in sodelovanje. Otroci so upravičeni do varnosti v najširšem možnem obsegu, od imena in narodnosti do zdravstvenega varstva in izobraževanja. Upravičeni so do zaščite pred nekaterimi dejanji, kot so mučenje, izkoriščanje, samovoljni odvzem prostosti in neupravičen odvzem družinske oskrbe. Otroci imajo tudi pravico sodelovati pri odločitvah, ki vplivajo na njihova življenja, in sodelovati v življenju skupnosti.

Konvencija združuje vse te pravice v enem besedilu in ima tri glavne cilje:

• V zvezi z otroki ponovno potrditi pravice, ki so ljudem na splošno že podeljene z drugimi pogodbami. Nekatere od teh pravic, kot je zaščita pred mučenjem, očitno veljajo tudi za otroke. Druge, kot so pravica do izražanja, svoboda zbiranja, svoboda veroizpovedi in pravica do socialne varnosti, so med pripravo dokumenta sprožile burne razprave o tem, ali bi lahko in morali imeti pravice tudi otroci, in če jih, kakšni primeri. Zelo pomembno je bilo ponovno potrditi, da morajo imeti te pravice, pa tudi dejstvo, da so tudi otroci ljudje.
• Okrepiti nekatere osnovne človekove pravice, da se upoštevajo posebne potrebe in ranljivosti otrok. Očiten primer so delovni pogoji, ki bi morali biti lažji za otroke in mladostnike kot za odrasle. Drugi primer so pogoji, pod katerimi je otrokom lahko odvzeta prostost.
• Postavite standarde na področjih, ki so posebej pomembna za otroke. Konvencija obravnava zelo specifična vprašanja v zvezi z otroki, kot so postopki posvojitve, dostop do osnovne izobrazbe, zaščita pred zlorabo in zanemarjanjem v družini ter izterjava preživnine.

konstruktiven in inovativen

Konvencija vsebuje tri glavne novosti. Prvič, uvaja koncept "participacijskih pravic" za otroke in priznava pomen obveščanja otrok o njihovih pravicah. Drugič, konvencija odpira vprašanja, ki jih mednarodni instrumenti še nikoli niso obravnavali: pravico otrok, ki so bili prizadeti zaradi zlorabe in izkoriščanja, do rehabilitacije in dolžnost vlad, da sprejmejo ukrepe za odpravo tradicionalnih praks, ki škodijo zdravju otrok. Tretjič, vključuje načela in norme, ki so se prej pojavljale samo v pravno nezavezujočih besedilih, zlasti vprašanja v zvezi s posvojitvijo in pravosodjem za mladoletnike.

Konvencija uvaja tudi dva pomembna koncepta, ki imata velik pomen:

• »največja korist otroka« (3. člen) postane obvezno merilo za »vsa dejanja v zvezi z otroki«;
• načelo, da starši (ali druge osebe odgovoren za otroka) morajo pravilno upravljati in usmerjati otroka pri uveljavljanju njegovih pravic in to v skladu z otrokovo razvijajočo se zmožnostjo pridobivanja in uveljavljanja teh pravic (5. člen).

Odbor za otrokove pravice je opredelil naslednje člene kot "vodilna načela", ki so podlaga za vse pravice iz konvencije:

• 2. člen (o preprečevanju diskriminacije);
• 3. člen (o otrokovi koristi);
• 6. člen (o pravici do življenja, preživetja in razvoja);
• 12. člen (o spoštovanju stališč otroka).

Izvedba in nadzor

Le pet let po sprejetju je konvencijo ratificiralo približno 90 % držav članic ZN, kar je samo po sebi dogodek brez primere v zgodovini mednarodnega humanitarnega prava. Od 24. novembra 2004 je 192 držav podpisnic konvencije 3 .

Takšna mednarodna pogodba pa ne more neposredno vplivati ​​na življenja otrok. Namesto tega je namen norm in obveznosti, določenih v konvenciji, zagotoviti smernice za zakonodajo, politike in programe v posameznih državah, pa tudi za mednarodne, nacionalne, vladne in nevladne organizacije in organe pri njihovih dejavnostih v zvezi z otroki. Zato bi bilo napačno poskušati meriti vpliv pogodbe v smislu rešenih življenj ali izboljšanja obiskovanja šole. Vpliv konvencije na otroke je mogoče oceniti le, kolikor so njeno črko in duha upoštevale predvsem vlade, pa tudi druge institucije in organizacije, od mednarodnih do lokalnih. Z drugimi besedami, napredek je mogoče oceniti po naravi nacionalnih zakonov in politik ter po obstoju in učinkovitosti struktur in mehanizmov, potrebnih za njihovo izvajanje.

Odbor za otrokove pravice

To je glavna naloga pri delu Odbora za otrokove pravice, pogodbenega organa, ustanovljenega v skladu z določbami same konvencije (člen 43), da bi spremljal izpolnjevanje obveznosti držav iz te pogodbe.

Odbor za otrokove pravice je bil ustanovljen leta 1991 v skladu s 43. členom Konvencije o otrokovih pravicah in ga sestavlja osemnajst visoko usposobljenih strokovnjakov. moralne kvalitete in priznano usposobljenost na področju, ki ga zajema konvencija. Člani odbora delujejo osebno, izvoljeni so za dobo štirih let in so lahko ponovno izvoljeni. Sestanki odbora so vsako leto v New Yorku. Poročila o dejavnostih odbora se enkrat na dve leti predložijo Generalni skupščini ZN.

V skladu s 44. členom konvencije se države pogodbenice zavezujejo, da bodo odboru poročale o ukrepih, ki so jih sprejele za zagotovitev pravic, priznanih v konvenciji, in o napredku pri uživanju teh pravic. Začetno poročilo je treba predložiti v dveh letih po začetku veljavnosti konvencije za zadevno državo pogodbenico in nato vsakih pet let. V skladu s konvencijo morajo države pogodbenice zagotoviti, da so njihova poročila široko objavljena v njihovih državah. Na podlagi preučitve poročil lahko odbor daje predloge in priporočila splošne narave, ki se skupaj s pripombami držav, če obstajajo, posreduje zadevni državi in ​​posreduje generalni skupščini. 4 . Podobno države pogodbenice izbirnih protokolov h Konvenciji o otrokovih pravicah o udeležbi otrok v oboroženih spopadih 5 , ter prodaja otrok, otroška prostitucija in otroška pornografija 6 dolžni poročati odboru o ukrepih, ki so jih sprejeli za zagotovitev pravic, priznanih v izbirnih protokolih, in o napredku pri izvajanju teh pravic.

Ta nadzorna funkcija odbora se izvaja brez konfrontacije v ozračju konstruktivnega dialoga in mednarodne solidarnosti. Ta pristop je skladen z dvema realnostima: prvič, nadzorna funkcija odbora ima omejen neposredni učinek, saj njegova funkcija ne vključuje uporabe sankcij; drugič, veliko držav nima zadostnih zmogljivosti za popolno uskladitev z določbami konvencije brez tehnične in finančne pomoči. Ta osredotočenost na konstruktiven dialog je številne države spodbudila k ratifikaciji konvencije in prispevala k njenemu največjemu potencialnemu učinku.

Odbor se močno opira na nevladne organizacije, ki se ustanavljajo v vse več državah. Vsi ne le zagotavljajo informacije za dopolnitev državnih poročil in razširjajo zaključke in priporočila, ki jih odbor pripravi po obravnavi teh poročil, ampak tudi prispevajo k njihovemu izvajanju. Skoraj vse nevladne organizacije, ki se zanimajo za vprašanja otrok, vključno s številnimi, ki nimajo izkušenj s človekovimi pravicami ali se posebej osredotočajo na otroke, zdaj navajajo konvencijo kot osnovo za vse svoje delo na področju otrokovih vprašanj.

ENAKA OBRAVNAVA VSEH OTROK

Države pogodbenice bodo spoštovale in zagotavljale vse pravice, predvidene v tej konvenciji, vsakemu otroku pod njihovo jurisdikcijo, brez kakršne koli diskriminacije... Konvencija o otrokovih pravicah, 2. člen

Konvencija o otrokovih pravicah pravi, da so vsi otroci enaki. To vodilno načelo prežema vsako pravico, določeno v Konvenciji. Nediskriminacija pomeni, da lahko vsi otroci enakovredno uveljavljajo svoje pravice – pravico do preživetja, razvoja, sodelovanja in zaščite – brez izjeme in enakopravno.

Vendar pa je kruta resničnost ta, da diskriminacija obstaja v vseh družbah in lahko vpliva na vse vidike otrokovega življenja. Do diskriminacije pride vsakič, ko je otrok zaradi takšnih ali drugačnih osebnostnih lastnosti prikrajšan za pravice, odtujen ali izključen iz sodelovanja v življenju skupnosti.

Neenako obravnavanje ima najrazličnejše oblike. Otrok je lahko diskriminiran, ker je invalid, sirota, živi na ulici, je okužen s HIV ali aidsom ali ima druge zdravstvene težave, ni bil vpisan ob rojstvu, živi na podeželju ali je bil v mladoletniškem pravosodju. Diskriminacija lahko temelji tudi na rasi, spolu, jeziku, etnični pripadnosti, veri ali, kot določa konvencija, na kakšni drugi okoliščini.

Neenako obravnavanje je tako večplastno kot kulturne preference, navade in stališča, ki ga ohranjajo. Čeprav ima diskriminacija številne oblike, so posledice za otroke enako neusmiljene: zanemarjanje, bolezen, zloraba, izkoriščanje in manj priložnosti v življenju.

Konvencija o otrokovih pravicah jasno priznava posebne potrebe otrok, ki so že dolgo diskriminirani. Konvencija daje poseben poudarek prikrajšanim in ranljivim skupinam otrok, za katere obstaja večja verjetnost, da bodo žrtve diskriminatornih praks. Poleg tega Odbor za otrokove pravice vladam zaupa nalogo, da sprejmejo aktivne ukrepe za spodbujanje prizadevanj za izkoreninjenje diskriminacije, kar vključuje oblikovanje nediskriminatornih zakonov, spodbujanje izobraževalnih kampanj proti neenakemu obravnavanju in zbiranje informacije o izključenih skupinah.

O otrocih, ki so diskriminirani, lahko pogosto rečemo: »Proč od oči, stran od srca«. Mučijo se v okovih sirotišnic ali pravosodnih sistemov. Živijo v oddaljenih območjih, na ulici in izven socialnega varstva. O teh otrocih se navadno malo ve, saj jih statistična povprečja skrivajo pred uradnim pogledom. Vendar pa postopek poročanja v skladu s konvencijo poziva vlade, da zagotovijo informacije o oblikah diskriminacije, ki so jim otroci izpostavljeni v njihovih državah. Pogosto lahko že samo dejanje pridobivanja pravih podatkov začne proces sprememb.

Invalidni otroci so še posebej dovzetni za diskriminacijo. Konvencija to priznava in 23. člen potrjuje njihovo pravico do posebne oskrbe, izobraževanja in usposabljanja. Članek tudi ugotavlja, da teh otrok ne bi smeli izolirati od skupnosti zaradi negativnega družbenega odnosa. Otroci, ki so invalidi zaradi bolezni ali nesreče in živijo na podeželju, so najbolj izolirani in najmanj verjetno, da bodo prejeli pomoč. Prizadevanja za boj proti invalidnosti otrok bi se morala osredotočiti na preprečevanje bolezni (izboljšanje zdravstvene oskrbe in izobraževanja), zgodnje odkrivanje in rehabilitacijo.

SPOŠTOVANJE STALIŠČ OTROK

Države pogodbenice zagotovijo otroku, ki je sposoben oblikovati lastna stališča, pravico do svobodnega izražanja teh stališč v vseh zadevah, ki zadevajo otroka, pri čemer je treba otrokovim stališčem dati ustrezno težo v skladu z otrokovo starostjo in zrelostjo.
Konvencija o otrokovih pravicah, 12. člen

Po mnenju Odbora za otrokove pravice 12. člen konvencije vsebuje eno od štirih vodilnih načel konvencije. To je tudi eden najbolj revolucionarnih členov konvencije, ki v tistem času izraža absolutno nova ideja. Predstava, da je treba otroke videti, ne pa poslušati, je še vedno globoko zakoreninjena v mnogih družbah. V šoli in doma je osnovno načelo za mladostnike poslušnost in spoštovanje avtoritete odraslih. Koncept, da imajo otroci pravico do izražanja svojega mnenja, odrasli pa mu morajo prisluhniti in ga upoštevati, je naletel na resne ovire.

Načelo sodelovanja

V krogih otrokovih pravic se proces poslušanja otrok in spoštovanja njihovih pogledov pogosto imenuje sodelovanje otrok, sredstvo, s katerim otroci igrajo svojo vlogo pri oblikovanju sveta, v katerem živijo.

Konvencija navaja, da morajo imeti otroci glas v vseh vidikih življenja, ki jih zadevajo, v družini, doma, v šoli, zdravstvenem varstvu, v svoji lokalni skupnosti in v širši družbi. V mnogih državah so v zadnjih 10 letih otroci dobili vedno več priložnosti, da vplivajo na svoja življenja.

Zlasti člen 12 določa, da mora biti otrokom omogočeno, da so zaslišani v vseh sodnih ali upravnih postopkih, ki jih zadevajo. Mnoge države so spremenile svoje zakone in pravne postopke, da bi to upoštevale. Vendar pa se zaradi avtoritarne narave sodnega postopka številni otroci znajdejo prestrašenimi in se težko izrazijo. Za olajšanje sodelovanja otrok v sodnem postopku v nekaterih državah sodni postopki postanejo manj formalni. Vse pogosteje se uporablja video snemanje in druga tehnična sredstva ter ločene čakalnice za otroke.

Dijaki po vsem svetu igrajo vse bolj aktivno vlogo v šolskem življenju. Stališča otrok se v lokalni upravi vedno bolj upoštevajo. Mnoge razvite države imajo otroške skupščine, svete ali parlamente.

Konvencija potrjuje pravico otrok do sodelovanja pri odločanju o njihovem zdravju in odnosu do njih. Nekatere države so določile starost, pri kateri imajo otroci pravico, da sami privolijo v zdravljenje. Druge ne postavljajo starostne omejitve, ampak zahtevajo upoštevanje otrokove individualne zrelosti in razumevanja problematike. V številnih državah se bolj odprto razpravlja o vprašanjih zaupnosti v zvezi z zdravljenjem in medicinskimi posegi pri mlajših od 18 let, zlasti v zvezi z reproduktivnim zdravjem mladostnikov, brez soglasja staršev.

Bodite pozorni in poslušajte

12. člen je sprožal polemike že med pripravo, spori okoli njega pa trajajo še danes. Dejstvo je, da odrasli nimajo vedno navade prisluhniti otrokom. Morda menijo, da si otroci niso sposobni ustvariti lastnega mnenja ali da nimajo dovolj informacij, da bi si ustvarili zdrava mnenja. Pogosto ignorirajo misli otrok, saj jih imajo za nezrele in zato nevredne obravnave. Poleg tega, če se otrokom prisluhne in upošteva njihovo mnenje, potem bo treba nekaj narediti. To morda ne ustreza pričakovanjem ali željam odraslih. Da bi ta člen konvencije imel vlogo pri Vsakdanje življenje otroci, je potreben dvosmeren proces: otroci se naučijo izražati stališča, odrasli pa poslušati in jemati slišano resno.

Izogibajte se pastem

Pripraviti ljudi, mlajših od 18 let, da bodo slišani, ni enostavno. Otroci potrebujejo vodstvo in zaščito. Odrasli so odgovorni za vodenje in zaščito brez manipuliranja ali izkoriščanja otrok. Najbolje je, če se otrokom v družini in družbi prisluhne v takšnem okolju in v takih razmerah, da so naklonjeni pogovoru. Otroke je treba spodbujati, da uporabljajo za njih lahka izrazna sredstva – risanje, pisanje, otroški jezik ter pri njih razvijati spretnosti, sposobnosti in samozavest, ki so potrebni, da se njihovo mnenje sliši. Izogibati se je treba simboličnemu vključevanju otrok v odločanje v umetnih okoljih, kjer se počutijo omejene, številčno prekašane in v nenaravnem okolju. Prisotnost več otrok na seji vlade otrokom ne omogoča, da bi zares izrazili svoja stališča in svobodno izrazili svoje misli.

Svoboda govora

Da bi zagotovili smiselno sodelovanje, je treba najprej spoštovati druge pravice otroka. Varno okolje, brez strahu pred nepravičnim kaznovanjem ali izkoriščanjem, je bistvenega pomena, da otroci izkusijo svobodo izražanja. Poleg tega morajo biti otroci za sodelovanje informirani doma, v šoli in imeti dostop do vseh medijev. V mnogih državah in skupnostih se ti pogoji postopoma izpolnjujejo. Skozi medsebojno dvosmerno govorjenje in upoštevanje povedanega otroci in odrasli skupaj spoznavajo, da imajo mlajši od 18 let kaj povedati.

Otroci so ljudje, ne lastnina

Zaščititi otrokovo pravico do izražanja svojih mnenj in zagotoviti, da so slišani, ni lahka naloga. To zahteva spremembe ne le v pravnem okviru in vladnih strukturah, temveč tudi v utrjenih odnosih. Naučiti se moramo v otrocih ne videti lastnine odraslih, temveč ljudi, ki imajo sposobnost oblikovati mnenja, ki si zaslužijo spoštovanje. Najti je treba ravnovesje med odgovornostjo staršev in drugih odraslih, da skrbijo za otroke, ter potrebo po poslušanju in odzivanju na poglede in želje otrok. To je najboljši način, da otrokom z odraščanjem zagotovimo položaj v svetu, ki ga bodo podedovali v prihodnosti.

PRAVICA DO IZOBRAŽEVANJA

Malokdo bi se strinjal, da je izobraževanje v središču družbeni razvoj in gospodarsko rast, spodbujanje izobraževanja pa je dejansko pogosto povezano z doseganjem teh širših ciljev. Konvencija pa prihaja z drugega zornega kota, osredotoča se na otroka. Namen izobraževanja je v skladu s točko a prvega odstavka 29. člena »razvoj osebnosti, nadarjenosti ter duševnih in telesnih sposobnosti otroka v največji možni meri«. Kar zadeva izobraževanje in tudi druge vidike otrokovega življenja, Konvencija predlaga pristop, osredotočen na otroka.

Osredotočenost na otroka pri vzgoji veliko pomeni. To vključuje zagotavljanje varnega učnega okolja brez izkoriščanja in diskriminacije, kar pomeni krepitev otrokovega samospoštovanja, osnovnega znanja in vsakodnevnih veščin, tako da je učenje pozitivno in koristno, ne preveč togo in popolnoma ločeno od otrokovih potreb. Ker konvencija povezuje vse pravice, so upoštevani tudi dejavniki, kot so spol, telesne in duševne motnje, zdravstveno in prehransko stanje ter sodelovanje otrok pri spodbujanju kakovostnega izobraževanja za vse otroke.

Dva člena konvencije sta posebej posvečena izobraževanju. 28. člen priznava otrokovo pravico do izobraževanja in zahteva brezplačno in obvezno osnovnošolsko izobraževanje ter zaščito otrokovega dostojanstva v vseh disciplinskih zadevah. 29. člen poziva vlade, naj zagotovijo, da bo izobraževanje vodilo k največjemu možnemu razvoju sposobnosti vsakega otroka ter spodbujalo spoštovanje staršev in kulturne identitete.

Zagotavljanje, da otroci začnejo šolo pravočasno in ne opustijo predčasno

V skladu s konvencijo vlade po vsem svetu sprejemajo ustvarjalne in inovativne ukrepe za izboljšanje dostopa otrok do šole in vpisa. V skladu s konvencijo so vlade dolžne sprejeti ukrepe za spodbujanje rednega obiskovanja šole in zmanjšanje števila učencev, ki osipajo šolo. Vendar pa ocenjujejo, da 150 milijonov otrok po vsem svetu, vključno z mladostniki, vstopi v šolo in jo zapusti, ne da bi se naučili brati ali računati. Otroci opuščajo šolanje zaradi različnih razlogov. Pogosto je odločilni dejavnik revščina. Vendar pa lahko otrok opusti šolo, če program usposabljanja preveč dolgočasno, težko ali nepomembno ali če otrok ne razume jezika, ki ga govori učitelj.

Od začetka veljavnosti konvencije so številne vlade prilagodile svoje šolske sisteme, da bi na več načinov bolje zadovoljevale potrebe otrok. Na podeželju na primer otroci pogosto ne hodijo v šolo, da bi pomagali staršem pri kmetijskih in drugih delih. Zato so nekatere države v razvoju spremenile šolski koledar in ga uskladile s kmetijskim. Drug način za izboljšanje dostopa do izobraževanja je organizacija mobilnih šol.

Izobrazba in potrebe otrok, ki delajo

Izobraževanje je bistveno odvračilno sredstvo od izkoriščanja otrok. Ocenjuje se, da je na svetu 250 milijonov otrok, ki delajo ves dan. Če so vzroki za otroško delo številni, potem obstaja samo ena učinkovita pot, da jih zaščitimo pred nevarnim in izkoriščevalskim delom – razširiti in izboljšati izobraževanje. Jasno je, da ni dovolj zgraditi več šol, saj mnogi otroci po svetu delajo, da preživijo sebe ali svoje družine. Izziv je torej narediti šolanje ekonomsko vzdržno, ustrezno in odzivno na potrebe zaposlenih otrok.

Povezava do zdravja

Pravica do izobraževanja in pravica do zdravja sta tesno povezani. Močno zdravje omogoča uspešen študij, znanje pa ohranja zdravje, in obratno, slabo zdravstveno stanje je lahko razlog za neobiskovanje šole ali pogoste izostanke, zmanjšuje zmožnost pridobivanja znanja in posledično povečuje osip. Dolgoročno otroci, ki niso imeli priložnosti pridobiti znanja o zdrav načinživljenja najverjetneje trpijo zaradi pomanjkanja predporodne in poporodne oskrbe, podhranjenosti, slabe osebne higiene ter zlorabe alkohola ali drog. Izobraževanje je najboljše sredstvo preventivne medicine.

PRAVICA DO ZDRAVJA

Zdravstvena in zdravstvena določila konvencije so značilna za inovativen in celovit pristop, ki zajema socialne in ekonomske pravice skupaj z civilne pravice. Konvencija postavlja otroka v središče doma, skupnosti in družbe ter izhaja iz predpostavke, da ene pravice ni mogoče ločiti od druge. Otrokova pravica do zdravja je ogrožena, če otroku ni zagotovljen primeren življenjski standard. Pravice do izobraževanja ni mogoče uveljavljati, če je otrok bolan, in dajanje možnosti mladim, da sami odločajo o tem, kakšno zdravstveno varstvo naj bodo deležni, pomeni, da se bodo zdravstvene storitve bolj odzivale na potrebe mladih ... in takih razmerij je nešteto.

Konvencija ni seznam vzvišenih načel, ki temeljijo na dobrih namenih. Da bi vsem otrokom omogočili najvišjo možno raven zdravja in koristi od najnaprednejših zdravstvenih storitev, člen 24 določa praktične korake, ki jih morajo države sprejeti, ko podpišejo in ratificirajo konvencijo. Države se zlasti zavezujejo k zmanjšanju umrljivosti otrok, razvoju primarne zdravstvene oskrbe, boju proti boleznim in podhranjenosti, zagotavljanju predporodne in poporodne oskrbe, širjenju zdravstvenih informacij in razvoju preventivnih storitev.

Zdravstvena oskrba brez diskriminacije

Konvencija izrecno navaja, da njene določbe veljajo za vse otroke brez kakršne koli diskriminacije. Povečanje ozaveščenosti o potrebi po doseganju otrok, ki niso vključeni v redni sistem zdravstvenega varstva, je zdaj postalo prednostna naloga. Te ranljive skupine vključujejo otroke staršev etničnih manjšin, begunske otroke, otroke, ki živijo na oddaljenih območjih, in otroke nomadov.

Pozornost najstnikom

Konvencija zajema vse mladostnike, mlajše od 18 let, vendar je bilo njihovo zdravje v preteklosti pogosto zanemarjeno. Zdelo se je, da so padli v starostno vrzel: niso več otroci, niso pa še odrasli.

Širjenje pandemije HIV/aidsa je pokazalo pomanjkanje storitev za mladostnike. Ker je preventiva trenutno edina učinkovita kontrola, je nujno, da se mladim pomaga zaščititi. V nekaterih državah, kjer se zdravju mladostnikov posveča malo pozornosti, postopoma uvajajo nove storitve. Na primer, številne države zdaj poskušajo svoje zdravstvene storitve narediti privlačnejše za mlade. Zagotavljanje zaupnosti, možnost obiska izven šolskega časa in bližina skupnosti so preprosti ukrepi za zagotavljanje zdravstvenega varstva, kjer je to potrebno.

PRAVICA DO IGRE

Zabava je resna tema. Najprej bi se lahko vprašali, kakšna je povezava med otroki, ki se igrajo z žogo ali gradijo peščene gradove, in "največkrat ratificirano pogodbo o človekovih pravicah v zgodovini". Navsezadnje so se otroci skozi zgodovino igrali v vseh kulturah. K temu so jih celo močno spodbujali, da bi odrasle pustile pri miru. Ali ne postajamo preveč resni? In če UNICEF in FIFA 7 sodelujejo pri promociji otrokovih pravic skozi nogomet, je jasno, da je igra preveč pomembna, da bi jo prepustili otrokom. Prav tako kaže, da je igra najboljši način za izobraževanje otrok o njihovih pravicah, vključno s pravico do igre!

Trdo delaj, malo se igraj

Seveda je bilo veliko pred vzponom Rima in izrazom "Mens sana in corpore sano" (zdrav duh v zdravem telesu) znano, da je igra velikega pomena za otrokovo telesno in duševno zdravje. In ker je to tako pomembno, bi morale oblasti zagotoviti osnovne pogoje, ki prispevajo k zdravemu razvoju otrok. Če otroci živijo v nevarnem okolju, jim je dejansko odvzeta pravica do igre. Zato obstaja jasna povezava s 27. členom o ustreznem življenjskem standardu, številni otroci, ki delajo dolgo (32. člen), pa imajo malo časa ali energije za igro.

To pa nas pripelje do izobraževanja (28. in 29. člen), saj tako igre kot šole ustvarjajo priložnosti za pobudo, interakcijo, ustvarjalnost in socializacijo. Igra je pomemben korak v družabnem in kognitivni razvoj otroci. Skozi igro otroci pridobijo socialno razumevanje in izpopolnijo svoje komunikacijske sposobnosti na način, ki ga bolj formalno izobraževanje ne more nadomestiti. Ekipni športi, kot je nogomet, so očiten način za razvijanje duha medsebojne pomoči in razumevanja, ne da bi pri tem žrtvovali individualne lastnosti. Otroci, ki se začnejo ukvarjati z nogometom, si vedno izberejo imena slavnih ekip, med nogometnimi zvezdami pa najdejo idole, ki jim sledijo.

V nekaterih državah je morda preveč poudarka na čisto akademskem udejstvovanju v šolah in togi usmeritvi staršev in učencev v potrebo po »dobrem« šolanju, ki zahteva več domačih nalog in manj časa za igro. Mnogi učitelji menijo, da se morajo otroci več ukvarjati s športom in glasbo, ne pa s programskimi predmeti, ne da bi umaknili pogled z učbenikov.

Ničesar za početi, nikamor iti

Drugi odstavek 31. člena Konvencije o otrokovih pravicah govori o »zagotavljanju ustreznih in enakih možnosti« (za kulturne in ustvarjalna dejavnost, prosti čas in rekreacija). Izraz "primeren" pomeni potrebo po dodelitvi zadostnih sredstev za zagotavljanje rekreacije, zabave, prostega časa in igre za otroke, ob upoštevanju njihovih različnih potreb. Otroci povsod po svetu trpijo zaradi hudega pomanjkanja prostorov za zbiranje in rekreacijo. Ker otroci nimajo ne denarja ne moči, pogosto dobijo malo, ko se odloča o tem, koliko bodo porabili za objekte, kjer lahko preživljajo prosti čas. V tem kontekstu »enake možnosti« pomenijo enakost v smislu deleža sredstev, dodeljenih otrokom iz različnih območij, etničnih skupin, ras itd. To načelo enakosti pomeni tudi, da morajo imeti otroci enak dostop do informacij, izobraževanja, umetnosti in mediji, ki zahtevajo, da so mnenja otrok znana (glej 12. in 13. člen Konvencije o otrokovih pravicah o pravici do izražanja in pravici do zaslišanja). Vendar radio in televizija v praksi otrokom ne zagotavljata enakega dostopa, čeprav je dokazano, da sta televizija in radio ob pravilni uporabi učinkoviti učni orodji, ki lahko spodbujata komunikacijo, spodbujata domišljijo in zgodnji razvoj jezikovne spretnosti.

Ni treba posebej poudarjati, da so "enake možnosti" temeljna določba konvencije, in sicer, da morajo imeti otroci dostop do igrišč in drugih objektov, ne glede na izvor, razred, raso, status itd. (glej 2. člen o nediskriminaciji). Pravica do igre pomeni potrebo in pravico vsakega otroka do igre. Če imajo otroci posebne potrebe (otroci s telesnimi ali duševnimi motnjami, ogroženi ali kakor koli prikrajšani otroci (23. člen o pravicah invalidnih otrok in 30. člen o pravicah manjšin), otroci v zavodih), je treba to upoštevati. račun.

PRAVICA ZA OTROKE

Eno najopaznejših področij, kjer so pravice otrok stalno kršene, je mladoletniško sodstvo. Primerov je nešteto: ranljivi in ​​ogroženi otroci vstopijo v sistem mladoletniškega pravosodja, ker socialne varnostne mreže bodisi ne obstajajo ali pa so neučinkovite; otroci so zaprti brez obtožbe in brez možnosti, da bi jih zastopal odvetnik; otroci končajo v zaporu za daljša obdobja z odraslimi zaporniki, niso deležni zdravstvene oskrbe, izobraževanja in redko jim je na voljo rehabilitacija.

S sprejetjem konvencije je postalo vse bolj jasno spoznanje o potrebi po boljši zaščiti, podpori in rehabilitaciji mladoletnikov. Vprašanju pravičnosti za otroke je namenjena posebna pozornost v več členih konvencije: 40. člen določa standarde za pravosodje, 37. člen obravnava zaščito otrok, ki jim je odvzeta prostost, 39. člen pa obravnava ukrepe, potrebne za rehabilitacijo. in ponovno vključitev. Določbe konvencije niso izčrpne in so dopolnjene s podrobnejšimi pravili, določenimi v drugih pravilih in predpisih ZN v zvezi s pravosodjem za mladoletnike 8 . Toda konvencija ni omejena na to. Celoten niz njegovih določb in načel, če se v celoti upoštevajo, je zasnovan tako, da otrokom sploh ne pride v nasprotje z zakonom. Če je mogoče zagotoviti, da imajo vsi otroci doma varno in prijazno okolje, da so zdravi in ​​hodijo v šolo, da so zaščiteni pred izkoriščanjem in zlorabami, potem se bo število otrok, ki kršijo zakon, drastično zmanjšalo.

Kljub napredku pri usklajevanju zakonodaje s konvencijo, v resnično življenje praksa je daleč zadaj. To je še posebej očitno, če upoštevamo splošna načela Konvencije v primerjavi z realnim položajem otrok v sistemu mladoletniškega pravosodja. Na primer, če so otroci nameščeni v isto celico z odraslimi prestopniki ali jim je odvzeta pravica do izobraževanja ali igre, potem so prikrajšani za pravico do vsestranskega razvoja. Primeri sodelovanja otrok so svetovanje otrokom o njihovih pravicah, obtožbah proti njim, njihovo poslušanje in spodbujanje k sodelovanju pri iskanju rešitev za dileme, s katerimi se soočajo. Načelu največje koristi otroka je treba nasprotovati vsem vidikom stika otrok z mladoletniškim pravosodjem. Poleg tega so diskriminacija in njene posledice še posebej očitne v sistemu mladoletniškega pravosodja, kjer otroci iz narodnih manjšin ali staroselcev predstavljajo nesorazmerno veliko število otrok, ki jim je odvzeta prostost. Spol bi moral biti tudi občutljiv, saj imajo dekleta, ki vstopijo v pravosodni sistem za mladoletnike, le redko dostop do svojih pravic, vključno z osnovno potrebo po higieni ali zdravstveni oskrbi.

Preventiva kot prva obrambna linija

Nobenega dvoma ni, da je preprečevanje mladoletniških prestopkov in kaznivih dejanj boljše od kaznovanja zanje. Znano je, da se storilci kaznivih dejanj ne rodijo, ampak naredijo, da jih velika večina ne bi postala takšna, če bi bili v primerni starosti deležni skrbi in podpore družine, šole in skupnosti. V kolikor te podpore ni, je treba zagotoviti vključevanje socialnih služb, ki bi otrokom pomagale reševati njihove težave na konstruktiven in zdrav način.

Revščina je ključni dejavnik, ki ga je treba premagati, saj se najrevnejši in najbolj prikrajšani otroci pogosto znajdejo v zelo tveganih situacijah in sodelujejo v dejavnostih, ki niso povsem zakonite. Mnogi od njih na koncu živijo ali delajo na ulici zaradi zlorabe doma, državljanskih nemirov ali preprosto želje po iskanju boljše življenje. Nekateri otroci končajo v rokah policije in pravosodja preprosto zato, ker so videti revni, družbeno provokativni ali nevarni, in ne zato, ker so prekršili kateri koli zakon. Strokovnjaki, ki delajo z otroki v konfliktu z zakonom, vse bolj priznavajo, da je treba pravičnost za te otroke združiti s pravičnejšim pristopom do vseh drugih vidikov življenja. Socialne pravičnosti in pravičnosti v smislu prava ni mogoče ločiti ena od druge. Pravičnost za vse otroke mora izhajati iz spoštovanja človekovih pravic v vseh vidikih njihovega življenja.

Zapleteno vprašanje v zvezi z otroki in pravosodnim sistemom je njihov spol. Dekleta običajno predstavljajo manj kot 10 % mladoletnih prestopnikov in so zato pogosto spregledana. Za dekleta je veliko manj krajev za pridržanje in rehabilitacijo, zato je večja verjetnost, da bodo ločena od svojih družin in nameščena k odraslim zapornikom. V teh okoliščinah je večja verjetnost, da bodo dekleta v zaporu zavrnjene možnosti izobraževanja, njihove posebne zdravstvene in higienske potrebe pa so pogosto zanemarjene.

Zagotavljanje poštenih odločitev

Konvencija o otrokovih pravicah poziva k pravosodnemu sistemu, osredotočenemu na otroka, in priznava, da je otrok subjekt temeljnih pravic in svoboščin.

Otrokove koristi morajo biti v središču vsakega pravnega postopka in otrokom je treba zagotoviti ustrezen postopek na sodiščih. 40. člen posebej potrjuje pravice do poštenega sojenja, pravnega varstva, varstva zasebnosti, določitev najnižje starosti, pod katero otrok ne more biti kazensko odgovoren, in ustrezna pravna sredstva za varstvo vseh človekovih pravic in pravnih varovalk.

Poštena obravnava v pravosodnem sistemu se mora začeti z osnovnim priznanjem, da so otroci, obtoženi kršenja zakona, upravičeni do posebne zaščite in ustreznega postopka. Ko otroci pridejo v konflikt z zakonom, se lahko pogosto soočijo s hudo kaznijo brez pravne zaščite, ki je na voljo odraslim. Včasih so mladoletni prestopniki kaznovani na enak način, kot če bi bili zreli odrasli. Še huje pa je, da lahko v nekaterih državah sodnik pošlje otroka v zapor samo zato, ker se "napačno obnaša", ne da bi bil obtožen ali obsojen zaradi kršenja zakona. Tako "napačno vedenje" se lahko izrazi v dejstvu, da se otrok ne umiva, spi na ulici ali preprosto nima dokumentov.

Otrokom prijazen pravosodni sistem bi moral upoštevati otrokovo starost in zrelost ter vse otroke obravnavati spoštljivo in dostojanstveno. Otroci bi morali tako kot odrasli uživati ​​domnevo nedolžnosti, dokler se ne dokaže nasprotno, imeti pravico do sodnega varstva, prisotnosti staršev ali skrbnika in pravico do zasebnosti. Možnosti za pošteno sojenje so močno povečane z ustanovitvijo delujočih sodišč za mladoletnike ter posebnim usposabljanjem sodnikov, policije in drugih uslužbencev pravosodja in organov pregona.

V skladu z različnimi standardi ZN se otroke, ki so storili manjši ali prvi prekršek in ki ga priznajo, spodbuja, da se premestijo iz uradnih sodnih sistemov v ustrezne alternativne programe. Uspešne alternative so običajno manj formalne, manj zastrašujoče in zagotavljajo tudi spoštovanje pravic mladoletnikov. Takšne programe vodijo štiri osnovna pravila. Prvič, otrok ne razglašajo za krive, saj obravnavajo le tiste, ki so kaznivo dejanje priznali. Drugič, otroku ne jemljejo svobode. Tretjič, zadeva se lahko predloži rednemu sodnemu sistemu, če rešitve problema ni mogoče doseči ali če so ukrepi, ki so na voljo alternativnemu sistemu, neustrezni. Četrtič, toženec si ves čas pridržuje pravico do sojenja ali pravne presoje.

Otroke vrniti na pot resnice

Kako so otroci obravnavani v pravosodnem sistemu, je ključni dejavnik pri določanju, kako se lahko vrnejo v svoje družine, šole in skupnosti. Konvencija izrecno poudarja, da mora biti odvzem prostosti le skrajni ukrep in v najkrajšem možnem času. 37. člen konvencije prepoveduje tudi mučenje ali kruto ravnanje, izrek smrtne kazni in dosmrtnega zapora ter nezakonito pridržanje in zapor.

V členu je zapisano, da je treba z otroki ravnati človeško, brez poniževanja njihovega dostojanstva, ter da morajo biti ločeni od odraslih in imeti pravico do stikov z družino. Če se odvzem prostosti otrokom uporabi kot skrajni ukrep, morajo biti na voljo razumne alternative, da se otrokom, obsojenim za kazniva dejanja, zagotovi pomoč pri ponovni vzpostavitvi normalnega življenja. Na žalost vsi otroci nimajo alternativnih rešitev in mnogi od njih končajo v zaporu, kjer so pogosto pridržani skupaj z odraslimi. Ti otroci so pogosto prikrajšani za dostop do izobraževanja, rekreacije ali normalne zdravstvene oskrbe. Ni jim zagotovljena ustrezna psihološka in socialna podpora ter ne pridobijo veščin, ki jih bodo potrebovali za vrnitev v svoje skupnosti kot produktivni odrasli. Pomanjkanje rehabilitacijskih ukrepov lahko te otroke privede do začaranega kroga zapora, revščine, kriminala in novega zapora. Pomanjkanje sredstev se pogosto navaja kot glavni razlog za pomanjkanje ustreznih prostorov in programov za otroke, tudi v državah, kjer nacionalna zakonodaja zahteva ločevanje mladoletnikov od odraslih v zaporih. Da bi izpolnile svoje obveznosti iz konvencije, morajo vlade posvetiti več pozornosti in dodeliti več sredstev za zagotovitev, da lahko otroci, ujeti v pravosodni sistem, najdejo pot iz njega.

KONČAJ DELOVANJE

Približno 250 milijonov otrok na svetu dela, mnogi milijoni med njimi v razmerah, ki resno ogrožajo njihova življenja, zdravje in jim onemogočajo osnovnošolsko izobrazbo. Približno milijon otrok je vsako leto vpletenih v nezakoniti spolni posel. Ocenjuje se tudi, da je približno milijon otrok žrtev trgovine ali trgovine znotraj svoje države ali tujine. Mnogi od njih so prisiljeni živeti v razmerah, ki so blizu suženjstvu. Rdeča nit, ki povezuje te grozljive statistike, je ekonomsko izkoriščanje. Vsi otroci, ki stojijo za temi številkami, so žrtve najbolj hude in moralno nesprejemljive oblike zlorabe.

Otroško delo

32. člen Konvencije o otrokovih pravicah potrjuje pravico otrok do zaščite pred ekonomskim izkoriščanjem in kakršnim koli delom, ki bi lahko ogrozilo zdravje ali motilo izobraževanje. Od vlad zahteva, da določijo najnižjo starost za sprejem na delo, uredijo delovni čas in delovne pogoje za osebe, mlajše od 18 let, ter zagotovijo ustrezne ukrepe za zagotovitev izvajanja zakonodaje. Določbe Konvencije o otrokovih pravicah so bile razvite v številnih konvencijah Mednarodne organizacije dela (ILO). Junija 1999 je bil storjen še en korak, ko je bila sprejeta nova Konvencija ILO št. 182 o najhujših oblikah dela otrok, ki se osredotoča na odpravo suženjstva, dolžniškega suženjstva, prisilnega sodelovanja v oboroženih spopadih, prostitucije, trgovine z mamili in vsako dejavnost, ki ogroža njihovo zdravje, varnost ali moralo 9 .

Države, ki so ratificirale Konvencijo o otrokovih pravicah, morajo zagotoviti, da njihova delovna zakonodaja ščiti osebe, mlajše od 18 let, pred izkoriščanjem. Mnoge države so že spremenile svojo domačo zakonodajo, da bi jo uskladile s konvencijo. Ta postavitev standardov je omogočila pregon posameznih delodajalcev, ki so odgovorni za hude kršitve, in je pomagala sprožiti kampanje za ozaveščanje javnosti. Vendar pa zakoni in kampanje ne bodo takoj spremenile vsakodnevne realnosti milijonov izkoriščanih otrok. Treba je spremeniti razširjeno javno sprejemanje uporabe dela otrok. Mednarodne in nevladne organizacije skušajo delodajalce same prepričati, da imajo otroci, ki delajo pri njih, pravice.

Spolno izkoriščanje in trgovina z otroki

Ocenjuje se, da približno milijon otrok vsako leto vstopi v nezakoniti spolni posel, ki ustvari več milijonov dolarjev dobička. Nekateri so v to prisiljeni na silo, drugi so ugrabljeni ali prevarani. Nekatere so v prostitucijo prisiljene okoliščine, saj morajo preživeti na ulici ali plačati hrano in obleko. Druge premamijo potrošniške podobe oglaševalskega sveta. Vse večji tok svetovnega turizma in širjenje elektronskih medijev prispevata tudi k izkoriščanju otrok v prostituciji v obliki spolnega turizma ali pornografije. Poleg tega narašča povpraševanje po spolnih odnosih z otroki zaradi napačnega prepričanja, da je pri takih odnosih z otrokom manj možnosti za okužbo s HIV. Ne glede na okoliščine so nevarnosti spolnega izkoriščanja ogromne: nepopravljiva škoda je storjena dostojanstvu in samospoštovanju otrok, ogroženo je njihovo telesno in duševno zdravje, ogrožen je njihov prihodnji razvoj.

Trgovina z otroki je že dolgo prepovedana v večini držav, pa tudi v konvencijah o človekovih pravicah; kljub temu pa je takšna trgovina večmilijonska industrija podložniškega dela in spolnega izkoriščanja. Najprej gre za ženske in dekleta, ki se prodajajo v prostitucijo ali dejansko suženjstvo pod krinko gospodinjskih služkinj.

34. člen konvencije poziva države, naj zaščitijo otroke pred "nedovoljenimi spolnimi praksami" in izkoriščanjem v prostituciji in pornografiji. 35. člen konvencije določa, da morajo vlade sprejeti ustrezne ukrepe za preprečitev ugrabitve otrok, trgovine z njimi ali trgovine za kakršen koli namen in v kakršni koli obliki. Generalna skupščina ZN je 25. maja 2000 sprejela Izbirni protokol h Konvenciji o otrokovih pravicah o prodaji delmi, otroški prostituciji in otroški pornografiji, ki je začel veljati 18. januarja 2002. Protokol predvideva, da bodo v njem udeležene države popolnoma prepovedale prodajo otrok, otroško prostitucijo in pornografijo. 10 .

Solze so tanke

Vsem tem oblikam izkoriščanja je skupno eno, in sicer, da prizadenejo predvsem najrevnejše otroke, ki imajo najbolj omejen dostop do izobraževanja in najšibkejšo podporo družine. Otroci, katerih pravice so ignorirane ali niso zaščitene na katerem koli področju, bodo bolj verjetno padli v kremplje ekonomskega izkoriščanja nepoštenih odraslih. Dekleta so še posebej ranljiva. Cenjeno manj fantov v mnogih družbah je večja verjetnost, da bodo dekleta žrtve spolnega izkoriščanja ali prostitucije. Nekatere oblike otroškega dela prav tako zahtevajo dekleta. Ocenjuje se, da je 90 % otrok v gospodinjstvu deklic.

Na vse to ni enoznačnega odgovora, so pa opredeljeni številni ukrepi, ki že omogočajo zaščito ogroženih otrok pred vsemi oblikami izkoriščanja.

Izobraževanje vam omogoča, da izbirate

Več let šolanja ima otrok, več možnosti ima in manjša je verjetnost, da bo padel v kremplje ekonomskega izkoriščanja. Razširitev dostopa do izobraževanja ne pomeni le izgradnje več šol, ampak tudi rešitev problema. Na primer, zakonsko določena starost za obvezno izobraževanje mora biti enaka najnižji zakonsko določeni starosti za zaposlitev. V mnogih primerih temu ni tako: otroci, ki opustijo šolanje, vendar ne morejo zakonito delati, bodo zelo verjetno delali na črno v izkoriščevalskih razmerah. Tudi v državah, kjer je šolanje obvezno, se delavni otroci pretvarjajo, da tega ne opazijo, še posebej tisti, ki se ukvarjajo s gospodinjstvom ali pomagajo družini pri kmetijskih delih. Mnogi delodajalci se niti ne zavedajo, da kršijo zakonodajo, zato si nevladne in mednarodne organizacije enako prizadevajo tako za širjenje informacij o delovnopravni zakonodaji kot za spodbujanje sankcioniranja kršiteljev.

Odpravite diskriminacijo na podlagi spola

Za dekleta je večja verjetnost izkoriščanja kot za fante zaradi razlogov, ki izvirajo iz družbenih struktur po vsem svetu. Diskriminacija deklet ima različne oblike. V mnogih delih sveta so dekleta manj cenjena kot njihovi bratje in zato zanje manj skrbi. Tradicionalno naj bi dekleta delala doma in skrbela za mlajše otroke. Dekleta imajo slabši dostop do izobraževanja in v nekaterih delih sveta se njihov zaslužek uporablja za financiranje izobraževanja njihovih bratov. Zato si je treba dolgoročno prizadevati za odpravo izkoriščanja deklet, da bi spremenili strukture moči in tradicionalno opredeljene vloge spolov ter zakonodajo.

ZAŠČITA OTROK PRED NASILJEM

V zadnjem desetletju se mednarodna zavest o razsežnosti nasilja nad otroki povečuje. Otroci so žrtve nasilja doma, v šoli, na ulici, v skupnosti in javnih ustanovah. Konvencija o otrokovih pravicah priznava širok obseg nasilja nad otroki in jasno določa, da imajo otroci pravico do zaščite pred vsemi oblikami nasilja.

Vendar pa je žalostno dejstvo, da je nasilje nad otroki, torej namerno povzročanje fizičnih ali psihičnih poškodb, pogostejše kot nasilje nad odraslimi. To je zato, ker okolje, v katerem bi morali biti otroci deležni največ zaščite in skrbi, postaja tudi kraj, kjer je največja verjetnost, da bodo zlorabljeni ali zanemarjeni. Ugrabitve, detomori, umori, tradicionalne prakse pohabljanja ter spolne, duševne in fizične zlorabe se pogosteje dogajajo v družini kot zunaj nje. Poleg tega so nekatere oblike zlorab še vedno družbeno sprejemljive. V mnogih državah lahko starši še vedno uporabljajo "razumne" oblike telesnega kaznovanja za discipliniranje svojih otrok. Pretepi in bičanja se deloma nadaljujejo zato, ker so zakonsko in družbeno sprejemljivi.

Seveda pa se nasilje nad otroki dogaja tudi zunaj doma. Tako kot nasilje v družini pogosto ostane neopaženo in izgine iz področja družbene zavesti. Otroci, ki živijo in delajo na ulici, so še posebej ranljivi za zlorabe s strani policije in drugih članov skupnosti. Otroci, ki so spolno izkoriščani, so nenehno izpostavljeni različnim oblikam zlorab, veliko zaposlenih otrok pa je najstrožje kaznovanih za vsako napako ali znak »sproščenosti« pri delu. Otroci lahko postanejo žrtve nasilja ali ponižujočega discipliniranja na mestih, kot so otroške skupine, vrtci, različna zavetišča in sirotišnice, pa tudi v samem pravosodnem sistemu.

Konvencija o otrokovih pravicah je univerzalno zdravilo proti nasilju

Konvencija je edinstvena v tem, da predstavlja skoraj splošno sprejete standarde za obravnavo otrok. Ugotavlja, da je nasilje nad otroki v kakršni koli obliki in kjerkoli neopravičeno. Po konvenciji imajo otroci pravico do telesne in osebne celovitosti ter zaščite pred »vsemi oblikami fizičnega ali duševnega nasilja«.

Konvencija je merilo za spreminjanje našega odnosa do otrok, saj potrjuje, da imajo otroci, tako kot odrasli, človekove pravice. S tega vidika postanejo nasprotja v tem, kako ravnamo z otroki, bolj jasna. Na primer, če je fizični napad na odraslo osebo nezakonit, zakaj bi bil zakonit na otroka? Če je pretepanje žene nesprejemljivo, zakaj se pretepanje otrok v nacionalni zakonodaji včasih imenuje "razumna uporaba sile"?

Konvencija kot obsežen in medsebojno povezan sklop pravic priznava, da so vse oblike nasilja škodljive in lahko negativno vplivajo na vse vidike otrokovega življenja. Otroci, ki so izpostavljeni nasilju, pogosteje trpijo zaradi podhranjenosti in bolezni, imajo slabši uspeh v šoli in imajo nizko samozavest. Po konvenciji je nasilje nad otroki kršitev njihovih človekovih pravic.

Poleg tega nasilje rodi nasilje. Otrok, ki odrašča v okolju, kjer je nasilje afirmirano, nagiba k reševanju konfliktov z drugimi otroki, odraslimi ali samim seboj na nasilen način. Mladoletniški pravosodni sistemi so postali razvpiti kot središča zlorabe in zlorabe otrok, čeprav veliko otrok v konfliktu z zakonom ne zagreši nasilnih dejanj. Slabo ravnanje (namesto rehabilitacije) v prostorih za pridržanje lahko povzroči nasilje in ponavljajoče se kršitve zakona.

V skladu z 39. členom konvencije je država otrokom, ki so žrtve oboroženih spopadov, mučenja, slabega ravnanja, spolnega nasilja, zlorabe ali izkoriščanja, dolžna zagotoviti fizično in psihično okrevanje ali zdravljenje za njihovo ponovno socialno vključitev. V praksi je to mogoče storiti na različne načine. Mirovna vzgoja želi otroke naučiti nenasilnih oblik reševanja konfliktov, spoštovanja drugačnosti in aktivnega samoizražanja. Preprečevanje nasilja lahko vključuje poučevanje staršev o alternativah za discipliniranje svojih otrok, medsebojno komunikacijo brez nasilja ali poučevanje o zdravih alternativah tradicionalnim ritualom druženja, ki so škodljivi za njihove otroke.

Delo za prihodnost

Od začetka veljavnosti konvencije so se prizadevanja za zaščito otrok pred nasiljem povsod razširila in okrepila. Vendar pa je še veliko področij, na katerih je treba narediti več.

Nujno so potrebne zakonodajne reforme in izobraževalne kampanje za boj proti nasilju in ponižujočemu ravnanju z otroki. Med vladami, ki ščitijo odrasle pred fizično zlorabo, jih le malo otrokom zagotovi enako stopnjo zaščite pred fizično zlorabo kot odraslim. Reforme pa je težko izvesti, ko so mladi pogosto »problem« v družbi. V nekaterih delih sveta postajajo pravosodni sistemi za mladoletnike vse bolj represivni kot odgovor na zaznan strah, da otroci postajajo vse bolj nasilni. Ali ta trditev drži ali ne, je težko ugotoviti, saj je podatkov o otrocih in nasilju zelo malo. Hkrati pa so nekatere senzacionalne zgodbe o zlorabi otrok dodatni argumenti v prid uvedbi strožjih kazni in daljših zapornih obdobij.

Drugo področje, ki vzbuja skrb, je prikazovanje nasilja v medijih, množična prodaja nasilnih video iger in igrač. Konvencija spodbuja razvoj otroka, ki v njem vzgaja spoštovanje pravic drugih, izkazovanje strpnosti in delovanje v duhu miru. Vendar pa mediji in podjetja pogosto ponujajo nasilne prizore in oblike nasilne igre za otroke. Švedska prepoveduje proizvodnjo vojaških igrač, medtem ko Nemčija in Španija prepovedujeta njihovo oglaševanje. Na žalost so te države še vedno v majhni manjšini.

1 Celotno besedilo konvencije je podano v dodatku.
2 Sklad Združenih narodov za otroke (UNICEF) je edina organizacija ZN, ki je namenjena izključno otrokom. UNICEF si prizadeva za zaščito, preživetje in razvoj otroka v skladu s Konvencijo o otrokovih pravicah. UNICEF, ki ga je ustanovila Generalna skupščina leta 1946 za izpolnjevanje nujnih potreb otrok v povojni Evropi, zdaj podpira programe za izboljšanje življenja otrok povsod, zlasti v državah v razvoju. V sodelovanju z drugimi agencijami ZN, vladami in nevladnimi organizacijami UNICEF spodbuja programe za zagotavljanje nizkocenovnih storitev v skupnosti na področjih primarne zdravstvene oskrbe, prehrane, osnovnega izobraževanja, vode in sanitarij, odprave neenakosti med spoloma in razvoja. Zavzema se za človekove pravice vseh otrok, še posebej deklic. UNICEF prav tako še naprej zagotavlja nujno pomoč in prizadevanja za obnovo po nesreči. Leta 1965 je nagrado prejel UNICEF Nobelova nagrada mir. Naslov: UNICEF House, 3 United Nations Plaza, New York, NY 10017, ZDA. Telefon: (1-212) 326 7000. Faks: (1-212) 888 7465. E-pošta: [e-pošta zaščitena] ; Internet: http://www.unicef.org. Naslov Sklada Združenih narodov za otroke (UNICEF) v Republiki Belorusiji: 220050, Minsk, ul. Kirov, 17, 3. nadstropje. Telefon: (375-172) 210 5589. Faks: (375-172) 210 2650.
3 Republika Belorusija je ratificirala konvencijo 1. oktobra 1990.
4 Končni sklepi drugega periodičnega poročila Republike Belorusije so bili sprejeti 27. maja 2002 in so vsebovani v dokumentu ZN CRC/C/15/Add.180.
5 Začel veljati 12. februarja 2002; od 24. novembra 2004 Republika Belorusija ni članica.
6 Začel veljati 18. januarja 2002; 23. januarja 2002 se mu je pridružila Republika Belorusija.
7 Mednarodna zveza nogometnih zvez.
8 Temeljni standardi ZN o mladoletniškem pravosodju so vsebovani v naslednjih dokumentih: Standardna minimalna pravila ZN za pravosodje za mladoletnike (Pekinška pravila), Smernice ZN za preprečevanje mladoletniškega prestopništva (Riadska načela) in Pravila ZN za varstvo mladoletnikov, ki jim je odvzeta prostost.
9 Republika Belorusija je konvencijo ratificirala 31. oktobra 2000.
10 Republika Belorusija je k Protokolu pristopila 23. januarja 2002.

Viri

1. Konvencija o otrokovih pravicah. Sklad Združenih narodov za otroke, 2000.
2. Združeni narodi. Ključna dejstva: Priročnik. M., 2000.
3. Človekove pravice: zbirka mednarodnopravnih dokumentov. Mn.: Belfranc, 1999.

Kviz

jaz ogled igre

1. Kdaj je Generalna skupščina ZN sprejela Konvencijo o otrokovih pravicah?
a)20. november 1989
b) 20. november 1990
c) 20. novembra 1991

a) 16 let
b) 14 let
v) 18 let starosti

a) pravica do življenja
b) pravica do razvoja
c) pravica do sodelovanja.

4. Otrok ima pravice:

a) od rojstva
b )
c) od 14. leta dalje

šola
b) hiša
v) družina

a)
b )

7. Kdo so glavni zagovorniki otrokovih pravic?

kaj pa starši
c) Vse našteto.

b) pravica do zasebnosti
v)

d) vse našteto.

a)
b) odvzem otrokovih pravic

II ogled igre

1. Otroci imajo enake pravice pod pogojem:

2. Surovo, nesramno, žaljivo z otrokom imajo pravico obravnavati:

kaj pa starši;

b) sorodniki;

c) nihče*;

d) otrokovi vrstniki.

3. Vzgoja otroka na podlagi določenega verskega pogleda staršev ali oseb, ki jih nadomeščajo, je država:

a) prepoveduje;

b) na zahtevo staršev;

a) brezpogojno*;

b) nima;

6. Država ima pravico ločiti otroka od enega ali obeh staršev:

b) nima pravice;

7. Otrok se lahko nauči:

8. Od katerega leta starosti ima mladostnik pravico do samostojnega dela:

a) od 18. leta starosti;

9. Otroci imajo pravico včlaniti se v samostojne otroške organizacije:

b) nimajo te pravice;

d) brezpogojno.

10. Otrok, ki živi s starši v lastni hiši ali v državnem stanovanju, ima pravico do tega stanovanja:

c) dokler so starši živi.

III ogled igre

1. Filmi, knjige, programi, ki imajo znake kulta nasilja in krutosti:

c) se preganjajo po zakonu*;

2. Otroci lahko sodelujejo v sovražnostih:

c) ne morem*.

3. Otroci s telesnimi ali duševnimi motnjami:

4. Otrok, ki živi ločeno od enega ali obeh staršev, ima pravico:

5. Pri kateri starosti se mladenič prijavi v vojsko?

A) 17 let

B) 18 let

C) 14 let

6. Konvencija o otrokovih pravicah je:

B)

7. Ruska federacija je ratificirala Konvencijo o otrokovih pravicah:

A) leta 1990 (ZSSR)

B) leta 1989,

OD ) leta 1991

8. Pravice otroka so zagotovljene in odvisne predvsem od:

a) od otroka

b) od staršev

OD ) od države

9. Pravica do izbire poklicev in združenj je:

A) Samo odrasli

B) vsi ga imajo,

C) šolarji.

10. Od katere starosti ima otrok pravico, da se samostojno obrne na sodišče za varstvo svojih pravic?

A) 14 let

B) 16 let

Pri 18 letih

Prenesi:

Predogled:

Kviz

Konvencija Združenih narodov o otrokovih pravicah

I krog igre

1. Kdaj je Generalna skupščina ZN sprejela Konvencijo o otrokovih pravicah?
a) 20. november 1989
b) 20. november 1990
c) 20. novembra 1991

2. Po konvenciji je vsak človek otrok do dopolnjenega ...
a) 16 let
b) 14 let
v) 18 let starosti

3. Neodtujljiva pravica, ki jo priznavajo vsi pomembnejši mednarodni instrumenti o človekovih pravicah in ki je osnova vseh drugih vidikov otrokovega razvoja:
a) pravica do življenja
b) pravica do razvoja
c) pravica do sodelovanja.

4. Otrok ima pravice:

a) od rojstva
b) ob polnoletnosti
c) od 14. leta dalje

5. Osnovna enota družbe in življenjski prostor za rast in dobrobit vseh svojih članov in še posebej otrok:
šola
b) hiša
c) družina

6. Otrok po konvenciji:
a) tako kot odrasel človek mora imeti vse temeljne človekove pravice in svoboščine
b) omejeni v svojih pravicah v primerjavi z odraslo osebo
c) ima več pravic kot odrasel človek

7. Kdo so glavni zagovorniki otrokovih pravic?

kaj pa starši
b) posvojitelji (posvojitelji), skrbniki, skrbniki, ki v skladu s Konvencijo o otrokovih pravicah negujejo, vzgajajo, vzgajajo, varujejo pravice in koristi otroka.
c) Vse našteto.

8. Pravica do zaščite pred posegi v osebno, družinsko in domače življenje otroci, kot tudi korespondenca, je v skladu s konvencijo zagotovljena zaščita pred obrekovanjem in obrekovanjem:
a) pravica do svobode misli, vesti in vere
b) pravica do zasebnosti
v) pravica do svobode izražanja.

9. Pri uresničevanju pravice otrok do zdravja se države, ki so ratificirale Konvencijo o otrokovih pravicah, zavezujejo:
a) zmanjšanje umrljivosti otrok,
b) boj proti boleznim in podhranjenosti otrok,
zagotoviti predporodno in poporodno nego otroka,
c) širjenje zdravstvenih informacij
d) vse našteto.

10. Diskriminacija otrok je:
a) pomanjkanje enakih pravic otrok
b) odvzem otrokovih pravic
c) podelitev pravic otrokom na posebnih podlagah.

II krog igre

1. Otroci imajo enake pravice pod pogojem:

a) če so rojeni v isti državi;

b) če so rojeni v zakonski zvezi;

c) enak socialni položaj;

d) enak premoženjski položaj;

e) ne glede na različne okoliščine*.

2. Surovo, nesramno, žaljivo z otrokom imajo pravico obravnavati:

kaj pa starši;

b) sorodniki;

c) nihče*;

d) otrokovi vrstniki.

3. Vzgoja otroka na podlagi določenega verskega pogleda staršev ali oseb, ki jih nadomeščajo, je država:

a) prepoveduje;

b) nikoli ne posega vanj;

c) vanj ne posega, če s tem ni ogroženo življenje in zdravje otroka*;

d) nadzoruje izvedbo obredov v izobraževalnih ustanovah.

4. Otrok lahko določi svoj odnos do vere:

a) neodvisno, če ne škoduje stanju, časti in dostojanstvu drugih članov družbe *;

b) na zahtevo staršev;

c) upoštevanje verskih tradicij države;

d) po nasvetu prijateljev ali odraslih.

5. Otrok ima pravico do svobodnega izražanja lastnega mnenja:

a) brezpogojno*;

b) nima;

c) če ne škodi drugim ljudem.

6. Država ima pravico ločiti otroka od enega ali obeh staršev:

a) če je to potrebno v interesu države;

b) nima pravice;

c) če je to potrebno v korist otroka*.

7. Otrok se lahko nauči:

a) na šoli, ki jo je izbral*;

b) v šoli, kamor so ga poslali lokalni organi;

c) v šoli, ki ustreza njegovim duševnim sposobnostim.

8. Od katerega leta starosti ima mladostnik pravico do samostojnega dela:

a) od 18. leta starosti;

b) od dopolnjenega 16. leta starosti, s soglasjem staršev (pisno)*;

c) po diplomi na izobraževalni ustanovi za poklicno usposabljanje.

9. Otroci imajo pravico včlaniti se v samostojne otroške organizacije:

a) pod pogojem, da dejavnosti teh organizacij niso v nasprotju z zakoni njihove države, ne posegajo v pravice in svoboščine drugih oseb*;

b) nimajo te pravice;

c) ob obvezni prisotnosti odraslega voditelja;

d) brezpogojno.

10. Otrok, ki živi s starši v lastni hiši ali v državnem stanovanju, ima pravico do tega stanovanja:

a) vedno in v kakršnih koli okoliščinah*;

b) samo v času življenja pri starših;

c) dokler so starši živi.

III krog igre

1. Filmi, knjige, programi, ki imajo znake kulta nasilja in krutosti:

a) se lahko uporablja za določeno občinstvo otrok z ustreznim dovoljenjem;

b) se lahko uporablja v vseh okoliščinah;

c) se preganjajo po zakonu*;

d) se lahko uporablja za otroke, če je pridobljeno pisno soglasje staršev.

2. Otroci lahko sodelujejo v sovražnostih:

a) če to zahtevajo interesi domovine;

b) če obstaja soglasje staršev;

c) ne morem*.

3. Otroci s telesnimi ali duševnimi motnjami:

a) šolanje na šoli, ki si jo izberejo sami s pomočjo staršev*;

b) študij v posebnih izobraževalnih ustanovah;

c) ne študirajo v skladu z zdravniškim izvidom.

4. Otrok, ki živi ločeno od enega ali obeh staršev, ima pravico:

a) vzdrževati redne osebne odnose s starši, če to ne škodi njegovemu življenju in vzgoji*;

b) v primerih, določenih z odredbo organov skrbništva in skrbništva;

c) s soglasjem sorodnikov ali skrbnikov.

5. Pri kateri starosti se mladenič prijavi v vojsko?

A) 17 let

B) 18 let

C) 14 let

6. Konvencija o otrokovih pravicah je:

A) Mednarodni dokument, zavezujoč za univerzalno izvajanje.

B) Mednarodni dokument, ki ga izvajajo države, ki so ga podpisale

C) ukaz generalnega sekretarja ZN,

7. Ruska federacija je ratificirala Konvencijo o otrokovih pravicah:

A) leta 1990 (ZSSR)

B) leta 1989,

C) leta 1991

8. Pravice otroka so zagotovljene in odvisne predvsem od:

a) od otroka

b) od staršev

C) od države

9. Pravica do izbire poklicev in združenj je:

A) Samo odrasli

B) vsi

C) šolarji.

10. Od katere starosti ima otrok pravico, da se samostojno obrne na sodišče za varstvo svojih pravic?

A) 14 let

B) 16 let