Mednarodno varstvo socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic in svoboščin. Tema: Osnovne socialno-ekonomske pravice in svoboščine človeka in državljana, mehanizem za njihovo uresničevanje

UVOD

1. Urejanje vprašanj varstva socialno-ekonomskih in kulturnih pravic in svoboščin državljana v dejavnostih mednarodnih organizacij.

1.1. Ustanovna listina ZN.

1.2. MOP je specializirana ustanova.

1.3. Sistem varstva človekovih pravic v EU.

2. Univerzalne mednarodne norme in standardi za varstvo socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic in svoboščin.

2.1. Pravica do dela v pravičnih in ugodnih pogojih.

2.2. Pravica do počitka.

2.3. Pravica do zdravstvenega varstva.

2.4. Pravica do socialne varnosti.

2.5. Pravica do ustreznega življenjskega standarda.

2.6. Pravica do varstva in pomoči družini, materi in otroku.

2.7. Pravice v zvezi s sindikati.

3. Izvajanje mednarodnih norm za varstvo socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic in svoboščin.

ZAKLJUČEK.

BIBLIOGRAFSKI SEZNAM.

UVOD

Postavljanje problematike človekovih pravic in svoboščin v ospredje sodobnega pogleda na svet je dokaz ogromnih preobrazb duhovne kulture in morale. Sprva je razvoj institucije človekovih pravic potekal izključno po domačem pravu. Zakonodajno utrjevanje pravnega statusa posameznika je že v prvih letih po sprejetju Ustanovne listine OZN spadalo v notranjo pristojnost države. Trenutno so se razmere dramatično spremenile: človekove pravice ureja tako domače kot mednarodno pravo. Hkrati se povečuje vloga mednarodnega prava, ki se izraža, prvič, v vse bolj podrobnem razvoju in specifikaciji mednarodnih načel in norm, ki urejajo temeljne človekove pravice in svoboščine, ki jih morajo države spoštovati, in drugič, v oblikovanju mednarodnih organov za spremljanje izpolnjevanja obveznosti držav.

Človekove pravice so postale predmet mednarodne ureditve. Ustanovna listina ZN govori o odločenosti držav članic te univerzalne organizacije »... potrditi vero v temeljne človekove pravice, v dostojanstvo in vrednost človeška osebnost za enakost moških in žensk«, za enega glavnih ciljev ZN pa je razglašeno mednarodno sodelovanje pri »spodbujanju in razvijanju spoštovanja človekovih pravic in temeljnih svoboščin za vse brez razlikovanja glede na raso, spol, jezik ali vero«.

Te določbe Ustanovne listine ZN so postavile temelje za razvoj načela varstva človekovih pravic in svoboščin, ki je danes postalo eno izmed splošno priznanih načel mednarodnega prava. V civilizirani državi, ki temelji na resnično humanitarnih in demokratičnih vrednotah, se ideja o neločljivi povezavi civilizacije in napredka z dejanskim sodelovanjem osebe pri reševanju političnih, gospodarskih in družbeno-kulturnih problemov tako znotraj države kot v svetovnem merilu se vse bolj jasno izraža. Človekove pravice kot prioriteta demokratičnega državnega in pravnega reda ne določajo le vsebine in pomena posameznega političnega sistema, temveč zahtevajo, da se človek iz pasivnega opazovalca spremeni v aktivnega udeleženca vseh dogodkov in dejanj, ki se odvijajo v svet.

Ena glavnih oblik sodelovanja na področju varstva socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic in svoboščin je razvoj mednarodnih sporazumov, ki vsebujejo določene standarde glede pravnega statusa posameznika in obveznosti držav, da te standarde upoštevajo v okviru notranjega pravnega reda. Velika večina teh sporazumov je bila razvita v okviru ZN in MNP.

Probleme mednarodne zaščite socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic so obravnavali v delih A.P. Movchina, V.A. Kartaškina, B.G. Mashova, B.N. Zharkov in številni drugi avtorji.

Vendar opaženo v Zadnja leta razvoj pristopov k reševanju problematike človekovih pravic, odprava ideoloških ovir, širjenje sodelovanja držav na področju varstva človekovih pravic zahtevajo nadaljnje raziskave na tem področju. Takšne študije so izjemno pomembne tudi z vidika potrebe po razširitvi sodelovanja Rusije v mednarodnem sodelovanju na področju človekovih pravic, pa tudi njihovega doslednega spoštovanja v praksi, saj je odnos do človekovih pravic in njihovo uresničevanje pokazatelj stopnje demokratizacije v družbi in eno glavnih meril za njeno civilizacijo. Največje približevanje domačih pravnih norm mednarodnim standardom na področju človekovih pravic je eden od nujnih pogojev za izgradnjo pravne države.

Te okoliščine so bile podlaga za izbiro teme diplomskega dela.

Delo je sestavljeno iz treh poglavij.

Prvo poglavje obravnava Ustanovno listino ZN kot osnovo za sodelovanje med državami na področju varstva človekovih pravic, strukturo in pristojnosti organov ZN, ki se ukvarjajo z varstvom socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic. Analizirano je delo IOP kot specializirane institucije, namenjeno utrditvi in konkretizaciji celotnega spektra pravic, predstavljenih v Mednarodnem paktu o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah. Izpostavljen je sistem varstva človekovih pravic v okviru Sveta Evrope.

Drugo poglavje preučuje splošne norme univerzalne ravni, namenjene zaščiti socialno-ekonomskih in kulturnih pravic in svoboščin osebe.

V tretjem poglavju je izpostavljena implementacija mednarodnih norm za varstvo socialno-ekonomskih in kulturnih človekovih pravic in svoboščin v domačo zakonodajo.

Na podlagi rezultatov raziskave diplomskega dela in analize mednarodne pravne prakse so podani zaključki in predlogi.

1. UREDITEV VARSTVA SOCIALNO-EKONOMSKIH IN KULTURNIH PRAVIC IN SVOBOD DRŽAVLJANA V DEJAVNOSTIH MEDNARODNIH ORGANIZACIJ.

1.1. Ustanovna listina ZN.

Glavni namen Organizacije je biti učinkovit mehanizem, ki je sposoben odgovorno razpravljati o temeljnih problemih svetovne politike na vladni ravni in prispevati k njihovi rešitvi, biti prostor skupnega iskanja ravnovesja različnih nasprotujočih si, a resničnih interesov svetovne skupnosti držav.

Problem, vloga OZN in njene Ustanovne listine prenehajo biti predmet le teoretičnih študij znanstvenikov, ampak postanejo v bistvu osrednji problem svetovne politike in pomemben sestavni del oblikovanja novega svetovnega reda.

Pomen Ustanovne listine ZN ni samo v tem, da je ustavni dokument, ki ureja življenje mednarodne varnostne organizacije, ampak tudi v tem, da je pozvana, da igra izjemno vlogo pri oblikovanju sistema kolektivne varnosti. in pri razvoju neke vrste kodeksa ravnanja držav na vojaškem, političnem, gospodarskem, okoljskem in humanitarnem področju.

Ustanovna listina ZN je prva večstranska pogodba v zgodovini mednarodnih odnosov, ki je postavila temelje globalnemu sodelovanju med državami pri spodbujanju in razvoju spoštovanja človekovih pravic in svoboščin. Ustanovitev Združenih narodov in sprejem njihove Ustanovne listine sta pomenila začetek kakovostno nove faze meddržavnih odnosov na tem področju.

Človekove pravice so lastnosti in značilnosti človekovega bitja, ki izražajo njegovo svobodo in so neodtujljivi ter nujni načini in pogoji njegovega življenja, njegovega odnosa do družbe, države in drugih posameznikov.
Osebi zagotavljajo prosto razpolaganje z glavnimi dejavniki gospodarske dejavnosti.
1. Pravica do dela: pravica vsakega človeka, da se lahko preživlja z delom, ki ga svobodno izbere ali vanj svobodno pristane. Ustavno sodišče Ruske federacije zagotavlja vsakemu človeku pravico do svobodnega razpolaganja s svojimi sposobnostmi za delo, izbire vrste dejavnosti in poklica, določa pravico do pravičnih in ugodnih delovnih pogojev. Ustavno sodišče Ruske federacije prepoveduje tudi prisilno delo, t.j. delo, ki ga državljan ni izbral prostovoljno. Prisilno delo je dovoljeno samo zaradi izpolnjevanja dolžnosti vojaškega roka, sodne kazni ali v nujnih primerih.
2. Pravica do varstva pred brezposelnostjo: zagotoviti zaposlitev za vse, rešiti problem polne zaposlenosti prebivalstva.
3. Pravica vsakega do pravičnih in ugodnih delovnih pogojev:
- plačilo za delo naj vsem delavcem zagotavlja vsaj pošteno plačilo in zadovoljivo eksistenco zanje in za njihove družine;
- delovni pogoji morajo ustrezati zahtevam varnosti in higiene;
- vse osebe naj imajo enake možnosti za napredovanje pri delu na ustrezne višje stopnje le na podlagi delovne dobe in kvalifikacij;
- Vsi delavci imajo pravico do počitka, prostega časa, razumne omejitve delovnega časa in plačanega občasnega dopusta, plačila za praznike.
V Ustavnem zakoniku Ruske federacije je načelo poštenih plač zajeto v prepovedi diskriminacije pri plačah, tj. kakršno koli omejevanje pravic ali vzpostavljanje prednosti glede na spol, starost, raso, narodnost, jezik itd.
4. Pravica zasebne lastnine premoženja, vključno z zemljo: državljan ima pravico imeti v lasti katero koli lastnino za industrijske, kulturne in druge namene, razen tiste, ki je v skladu z zakonom ali mednarodnimi pogodbami Ruske federacije mu ne more pripadati zaradi državne in javne varnosti.
5. Svoboda gospodarske dejavnosti: pravica svobodne uporabe svojih sposobnosti in premoženja za podjetniške in druge dejavnosti, ki niso prepovedane z zakonom; zasebna lastnina, svoboda sklepanja pogodb, pravica do dobrega imena (poslovnega ugleda) itd.

to oblika. koncept, vsebino gospodarskih prav človek, značilnost vrste te prav. Pravice človek – to določene normativno strukturirane lastnosti in lastnosti bivanja...

koncept, vsebino gospodarskih prav človek, značilnost vrste te prav. Pravice človek – to določene normativno strukturirane lastnosti in značilnosti biti oseba.

Pravice človek – to določene normativno strukturirane lastnosti
koncept, vsebino gospodarskih prav človek, značilnost vrste te prav.

Pravice človek – to določene normativno strukturirane lastnosti in značilnosti biti oseba ... več ».
koncept, vsebino gospodarskih prav človek, značilnost vrste te prav.

koncept in vsebino osebno prav in svoboda človek.
Vse goljufije so predstavljene v priljubljenih formatih fb2, txt, ePub, html, na voljo pa je tudi java različica goljufije v oblika priročna aplikacija za
koncept in vsebino politično prav in svoboščin državljanov.

koncept in vsebino socialni gospodarskih prav in svoboščin državljanov. Socialno gospodarskih pravice in svoboda - to pravice zasnovan tako, da zagotavlja moški mogoče

koncept in vsebino socialni gospodarskih prav in svoboščin državljanov.
koncept « pravice človek pravice človek

koncept in vsebino socialni gospodarskih prav in svoboščin državljanov.
koncept « pravice človek" implicira naravno in neodtujljivo pravice človek, ki pripadajo ... več ».

Domov / Pravice človek/ Jaslice - Teorija, zgodovina in praksa prav in svoboda človek.
Če se aplikacija ne zažene na vašem telefonu - uporabite to oblika. koncept, vsebino, oblike uresničevanja kulturnega prav, mesto med prav.

koncept, cilji in vsebino varstvo zemljišč. Varstvo zemljišč je sistem pravnih, organizacijskih, gospodarskih in druge povezane dejavnosti. Nadzor zemlje: koncept, vrste, vsebino.

Najdene podobne strani:10

Osrednjega pomena je institut človekovih in državljanskih pravic in svoboščin moderno pravo, ker vsebuje ključna jamstva za varstvo ljudstva kot celote ter vsakega posameznika in državljana pred samovoljo državne oblasti, kar pa je bistveni pogoj za normalno delovanje in razvoj pravne države.

Uporaba izraza »temeljne pravice in svoboščine« ne pomeni zanikanja ali odstopanja od drugih splošno priznanih pravic in svoboščin človeka in državljana. Hkrati pa imajo ustavne (temeljne) pravice in svoboščine najpomembnejše razlikovalne lastnosti, zaradi katerih jih je mogoče izločiti kot poseben institut ustavnega prava:

a) osnovne (ustavne) pravice in svoboščine so navedene v ustavi - normativnem pravnem aktu, ki ima najvišjo pravno veljavo na ozemlju Ruska federacija. Poleg tega zvezna skupščina ne more spreminjati določb ustreznega poglavja ustave;

b) temeljne pravice in svoboščine nimajo omejitev glede obsega predmetov: pripadajo bodisi vsakemu človeku bodisi vsakemu državljanu. Druge pravice in svoboščine, navedene zlasti v zveznih zakonih, imajo pogosto določen krog subjektov: vojaško osebje, sodniki, poslanci predstavniških teles itd .;

c) temeljne pravice in svoboščine so konstitutivne narave, njihov sistem je temelj pravnega položaja posameznika. Druge pravice in svoboščine, na primer tiste, ki jih določa zakonodaja o delu, o socialni varnosti, temeljijo na ustreznih temeljnih pravicah ali svoboščinah, zapisanih v ustavi; hkrati služijo kot pravna jamstva za uresničevanje temeljnih pravic in svoboščin;

d) temeljne človekove pravice in svoboščine so neodtujljive in pripadajo vsakomur od rojstva. Določen obseg pravic in svoboščin državljana je neločljivo povezan s posameznikovim državljanstvom Ruske federacije, izguba državljanstva samodejno pomeni izgubo človekovih osnovnih pravic in svoboščin državljana;

e) uresničevanje temeljnih pravic in svoboščin človeka in državljana ni povezano z udeležbo posameznika v določenem pravnem razmerju. Obstajajo nenehno, vedno prisotni v vsakem pravnem razmerju. Druge pravice in svoboščine so pogosto posledica udeležbe osebe v določenem pravnem razmerju in celo nastanejo kot posledica take udeležbe;

f) temeljne pravice in svoboščine zajemajo najpomembnejša razmerja, povezana tako z individualnim, zasebnim življenjem človeka kot z življenjem civilna družba na političnem, socialnem, gospodarskem, kulturnem področju.

V ustavi so torej zapisane ustavne (temeljne) pravice in svoboščine človeka in državljana, ki pripadajo vsakemu človeku oziroma državljanu, neodtujljive pravice in svoboščine ustavotvorne narave, ki zajemajo najpomembnejša razmerja, povezana tako z zasebnim življenjem posameznika kot človeka in življenja civilne družbe kot celote.

V zgodovinskem kontekstu sodobni raziskovalci razlikujejo tri generacije pravic: prva - politične in osebnostne pravice, ki so jih v svojem času razglasile prve buržoazne revolucije in zapisane v znanih deklaracijah (ameriški, angleški, francoski); drugi - socialno-ekonomske pravice, ki so nastale pod vplivom socialističnih idej, gibanj in sistemov, vključno z ZSSR (pravica do dela, počitka, izobraževanja, socialne varnosti, zdravstvene oskrbe itd.); dopolnili so prejšnje pravice, odražali so se v ustreznih dokumentih ZN; tretja so kolektivne pravice, ki so jih v okviru narodnoosvobodilnih gibanj uveljavljale predvsem države v razvoju (pravica ljudstev do miru, varnosti, neodvisnosti, samoodločbe, ozemeljske celovitosti, suverenosti, osvoboditve izpod kolonialnega zatiranja, svobode, dostojnega življenja, itd.). Dodelitev treh generacij pravic je v veliki meri pogojna, vendar jasno kaže na dosleden razvoj te institucije, zgodovinsko povezanost časov in splošen napredek na tem področju. Nekoč so človekove pravice predstavljale tako imenovano tretjo košarico v pogajanjih ZSSR z zahodnimi državami (poleg jedrskega orožja in političnih vprašanj). Toda to obdobje je minilo in Helsinški sporazumi (1975) so ostali le mejnik na skupni poti človeštva k popolnejšemu redu.

V domači literaturi je bil koncept hierarhije pravic po stopnji njihove pomembnosti upravičeno kritiziran. Predvsem so »cikcaki v dojemanju vloge družbenih ekonomske pravice«, jih skuša razglasiti za »socialistični izum«, ki ga »civilizirane države« ne poznajo. Tem pravicam naj bi bile odvzete lastnosti »sodno varovanih pravnih možnosti«. Omehčana različica tega pristopa je potisnitev v ozadje socialno-ekonomskih pravic kot pravic drugačnega reda v primerjavi z osebnimi neodtujljivimi pravicami, ki jih pripisujemo »najvišji kategoriji«. Vendar se zdi, da je takšno nasprotje pravic komajda upravičeno - vse so pomembne in potrebne za posameznika, vsaka njihova skupina izraža svoje interese na svoj način. Še več, prav zdaj Ruski državljani sami so občutili pomen številnih socialno-ekonomskih pravic, ki so bile prej bolj zagotovljene kot zdaj, ko se oblikujejo »nesocialistični« odnosi. Izguba teh osvajanj se danes še posebej občuti.

Delitev ustavnih (temeljnih) človekovih pravic in svoboščin na osebne, politične in socialno-ekonomske je najpogostejša podlaga za njihovo razvrščanje. Vendar pa je temeljne pravice in svoboščine mogoče razvrstiti po drugih merilih:

a) glede na predmet - človekove pravice in svoboščine (zanje je značilno ustavno besedilo "vsi") ter pravice in svoboščine državljana (izvajajo jih samo državljani Ruske federacije);

b) glede na obliko izvajanja - na individualne in kolektivne. Individualne pravice in svoboščine človek uresničuje samostojno, brez sodelovanja drugih oseb (pravica do življenja, osebna integriteta, svoboda govora itd.). Oseba ne more sama uveljavljati kolektivnih pravic in svoboščin – potrebno je usklajeno delovanje za uresničevanje podobnih pravic in svoboščin drugih posameznikov. Na primer, »vsakdo ima pravico do združevanja«, vendar morajo to pravico uporabiti vsaj trije ljudje, sicer javno združenje ne bo nikoli ustanovljeno;

c) glede na mehanizem izvajanja - na pravice, svoboščine, uresničene zunaj pravnega razmerja (na primer pravica do življenja, svobode, osebne celovitosti), in pravice, svoboščine, uresničene s sodelovanjem osebe v katerem koli pravnem razmerju. (na primer pravica do izbire vrste dejavnosti in poklica, pravica do brezplačnega prejemanja na podlagi konkurence višja izobrazba v državnem ali občinskem izobraževalne ustanove in podjetja itd.);

d) po trenutku nastanka - na pravice, svoboščine, ki posamezniku nastanejo od rojstva (zlasti pravica do varstva dostojanstva posameznika), ter pravice, svoboščine, katerih trenutek nastanka je posebej določeno v veljavni zakonodaji (na primer, pravica do volitev v državne organe oblasti in lokalne samouprave nastane za državljana Rusije šele, ko dopolni 18 let).

Osebne pravice in svoboščine državljanov Ruske federacije so navedene v členih 19-29 Ustave Ruske federacije.

Osebne pravice in svoboščine so zelo raznolike, vendar so zanje značilne nekatere skupne značilnosti:

a) osebne pravice in svoboščine pripadajo vsakemu posamezniku, ne glede na državljanstvo Ruske federacije. To so človekove pravice in svoboščine. Edina izjema je določena v 27. členu ustave (2. del): če ima vsakdo pravico svobodno potovati zunaj Ruske federacije, potem imajo samo njeni državljani pravico do svobodne vrnitve v Rusko federacijo;

b) osebnostne pravice in svoboščine so naravne, to pomeni, da izhajajo iz dejstva obstoja osebe kot take. Predvsem pa ima vsakdo pravico do življenja zgolj na podlagi svojega rojstva, človeškega bistva, ne pa na podlagi dejstva, da mu je država podelila pravico do življenja. Naloga države je, da to pravico varuje pred posegi;

c) osebne pravice in svoboščine "so neodtujljive in pripadajo vsakomur od rojstva." V skladu s 55. členom (3. del) se pravice in svoboščine, vključno z osebnimi, lahko omejijo, vendar le z zveznim zakonom in le v obsegu, ki je potreben za zaščito temeljev ustavnega reda, morale, zdravja, pravic in zakonitih interesov. druge osebe, ki zagotavljajo obrambo države in varnost države. Omejitve pravic in svoboščin lahko delujejo kot kazen za storjena kazniva dejanja.

Navajamo glavne vrste pravic in svoboščin:

1. Pravica do življenja je najpomembnejša osebna pravica človeka, ki vnaprej določa vse druge pravice.

2. Pravica do državnega varstva dostojanstva posameznika.

Ta pravica pomeni posebno obveznost države do človeka kot najvišje vrednote. Nič, torej nobene druge vrednote, cilji, interesi, ne morejo biti podlaga za omalovaževanje človekovega dostojanstva. Vsakdo ima ne glede na stopnjo izobrazbe, družbeni položaj, intelektualni potencial in druge individualne lastnosti pravico do spoštljivega ravnanja drugih. Garant tega spoštljivega odnosa je država.

Najpomembnejša jamstva, ki zagotavljajo zaščito človekovega dostojanstva, so zapisana v ustavi Ruske federacije:

a) nihče ne sme biti podvržen mučenju;

b) nihče ne sme biti podvržen medicinskim, znanstvenim ali drugim poskusom brez prostovoljne privolitve;

c) vsakdo ima pravico braniti svojo čast in dobro ime, vključno s pravico pred sodiščem zahtevati materialno odškodnino za povzročeno telesno in moralno trpljenje.

3. Pravica do svobode in osebne varnosti.

Pravica do svobode pomeni možnost opravljanja katerega koli zakonitega dejanja. Ustava Ruske federacije (člen 22) tako kot najpomembnejši mednarodni pravni akti ne določa le pravice do svobode, temveč tudi pravico do osebne nedotakljivosti - najpomembnejšega jamstva proti samovoljnemu, nezakonitemu odvzemu svobode osebe. »Aretacija, pripor in pripor,« pravi ustava, »je dovoljen samo z odločbo sodišča. Do odločitve sodišča oseba ne more biti pridržana več kot 48 ur.” Ta določba je bila prenesena v novi zakonik o kazenskem postopku.

4. Pravica do zasebnosti, osebnih in družinskih skrivnosti, tajnosti dopisovanja, telefonskih pogovorov, poštnih, telegrafskih in drugih sporočil.

5. Nedotakljivost stanovanja.

Ustava Ruske federacije daje stanovanju posebno pravno varstvo. Tako rekoč je priznan kot del zasebnega življenja osebe. Poleg tega stanovanje ne pomeni le stanovanja, v katerem oseba stalno živi, temveč tudi kraje njegovega začasnega bivanja (hotelska soba, soba v hostlu itd.).

6. Pravica do določanja in označevanja narodne pripadnosti, do uporabe svojega maternega jezika, do izbire jezika občevanja, vzgoje, izobraževanja in ustvarjalnosti.

Utrditev te pravice v Ustavi izhaja iz načela enakosti človekovih pravic in svoboščin ne glede na narodnost. Tako pripadnost osebe eni ali drugi etnični skupnosti izgubi vsak državno-pravni pomen, preide v sfero povsem osebnih interesov posameznika. Zlasti trenutno v potnem listu državljana Ruske federacije ni stolpca "Državljanstvo"; oseba ima pravico, da ne izpolni ustreznega stolpca v drugih uradnih dokumentih.

7. Pravica do svobode gibanja.

Ustava Ruske federacije zagotavlja svobodo gibanja v državi in zunaj nje.

Svoboda gibanja je absolutno nezdružljiva z institutom propiska, ki v Rusiji deluje že dolgo. Trenutno je zakon Ruske federacije "O pravici državljanov do svobode gibanja, izbire kraja bivanja in prebivališča v Ruski federaciji" uvedel institut registracije - da bi zagotovili potrebne pogoje za državljane Ruske federacije. federacije za uresničevanje svojih pravic in svoboščin ter za izpolnjevanje obveznosti do drugih državljanov, države in družbe.

Državljan se je dolžan prijaviti v kraju svojega stalnega in stalnega prebivališča, vendar samo dejstvo prijave ali neprijave za državljana ne ustvarja nobenih pravic in obveznosti in ne more biti podlaga za omejitev ali pogoj za uresničevanje pravic in svoboščin državljanov, določenih z ustavo in zakonodajo. Organi za registracijo so pooblaščeni samo za potrditev dejanja svobodne volje državljana pri izbiri kraja bivanja in prebivališča. Sama registracija je le način registracije državljanov v Ruski federaciji, ki ga določa zvezni zakon, ki je obvestilne narave in odraža dejstvo, da je državljan v kraju stalnega ali stalnega prebivališča.

8. Svoboda vesti, svoboda veroizpovedi.

Vsakdo ima pravico, da sam ali skupaj z drugimi izpoveduje katero koli vero ali da je ne izpoveduje, svobodno izbira, ima in širi versko in drugo prepričanje ter se v skladu z njim ravna.

9. Svoboda misli in govora.

Ni dovoljeno biti prisiljen izražati svojih mnenj in prepričanj ali se jim odpovedati, tudi če so ta mnenja in prepričanja v nasprotju z zakoni, ki veljajo v državi, moralnimi, moralnimi idejami, ki obstajajo v družbi.

Ustava Rusije, mednarodni pravni akti določajo tudi možnost svobodnega izražanja misli - svobodo govora. Pri tem pa obstaja pomembna omejitev: ni dovoljena propaganda ali agitacija, ki spodbuja socialno, rasno, nacionalno ali versko sovraštvo in sovraštvo. Propaganda družbene, rasne, nacionalne, verske ali jezikovne večvrednosti je prepovedana.

S svobodo misli in govora je neločljivo povezana pravica vsakega človeka, da išče, prejema, prenaša, proizvaja in razširja informacije na kakršen koli zakonit način. Ustava na tem področju predvideva le eno omejitev - v zvezi s podatki, ki so državna skrivnost.

Politične pravice in svoboščine državljanov, pa tudi osebne, država priznava, spoštuje in varuje. Vendar imajo jasne pravne posebnosti:

a) gre za pravice v sferi politike (politika je področje delovanja, povezano z odnosi med razredi, narodi, družbenimi skupinami, katerega jedro je problem lastništva in izvajanja državne oblasti; sodelovanje pri zadevah dr. država, ki določa oblike, naloge, vsebino njenih dejavnosti), neločljivo povezana z izvajanjem državne oblasti v državi;

b) ker lahko samo njeni državljani sodelujejo pri izvajanju državne oblasti v Ruski federaciji (sicer Rusija ne bi bila suverena država), so politične pravice in svoboščine pravice državljanov Rusije. Tudi pravica vsakogar do združevanja je zdaj dobila pomembno zakonodajno pojasnilo: zlasti za politično ne more biti priznano javno združenje, katerega statut predvideva članstvo v njem ali kakršno koli drugo pripadnost tujih državljanov, tujih ali mednarodnih organizacij;

c) ker so politične pravice in svoboščine povezane z zavestno udeležbo državljana v političnih odnosih, je posedovanje teh pravic posledica nastopa določene starosti. Tako ima državljan pravico voliti v organe državne oblasti in lokalne samouprave od 18. leta, pravico do sodelovanja v pravosodju - od 25. leta, pravico biti član ali udeleženec mladinsko javno združenje - od 14.

Ustava Ruske federacije določa naslednje osnovne politične pravice in svoboščine državljanov.

1. Pravica do združevanja.

2. Pravica do mirnega zbiranja, brez orožja, do shodov, shodov in demonstracij, pohodov in piketiranja.

Shodi, shodi, demonstracije, pohodi in protesti so pomembni elementi neposredne demokracije, ki državljanom omogočajo, da v svobodnem okolju izrazijo svoje mnenje o najrazličnejših problemih javnega življenja.

3. Pravica do sodelovanja pri upravljanju državnih zadev, tako neposredno kot po svojih predstavnikih.

Najvišja neposredna oblika sodelovanja državljanov Ruske federacije pri upravljanju državnih zadev je pravica do udeležbe na referendumu ter pravica voliti in biti izvoljen v organe državne oblasti in lokalne samouprave. Zdaj postopek uveljavljanja teh političnih pravic urejata zvezna in regionalna zakonodaja. Vendar pa so za vse sestavne subjekte Ruske federacije osnovna jamstva volilnih pravic in pravice državljanov Ruske federacije do udeležbe na referendumu, ki jih določa zvezni zakon, obvezna.

Poleg tega imajo vsi državljani Ruske federacije enak dostop do javne službe in imajo tudi pravico sodelovati v pravosodju (biti ljudski ocenjevalec, porotnik in pod pogoji, določenimi z zakonom, sodnik ).

4. Pravica do osebne prijave, pa tudi do pošiljanja individualnih in skupinskih pritožb državnim organom in lokalnim oblastem.

Pritožbe, pritožbe državljanov so pomembno sredstvo za varstvo pravic državljanov, poosebljanje njihove družbenopolitične dejavnosti, način za krepitev vezi državljanov z njihovimi predstavniki v državnih organih in lokalni samoupravi.

V skladu z zveznim zakonom "O osnovah javni servis Ruska federacija« je javni uslužbenec dolžan v okviru svojega uradne dolžnosti pravočasno obravnavati pritožbe državljanov in javnih združenj ter o njih odločati na način, ki ga določajo zvezni zakoni in zakoni sestavnih subjektov Ruske federacije.

Skupina socialno-ekonomskih pravic in svoboščin človeka in državljana se bistveno razlikuje od osebnostnih in političnih pravic in svoboščin. Kot pravi profesor E.A. Lukašev, »za njihovo izvajanje ni dovolj, da se vzdržimo poseganja v to področje. Naloga je oblikovati socialne programe in izvajati celovito delo, ki bi zagotavljalo razglašene socialne, ekonomske in kulturne pravice.”

Varstvo ekonomskih in kulturnih pravic, ki vključujejo pravico do socialne varnosti, vključno s pravico do pokojnine, se je prvič odrazilo v začetku 20. stoletja v ustavah Mehike (1917) in Rusije (1918), po Med med drugo svetovno vojno so bile te pravice zapisane v številnih mednarodnih dokumentih (Evropska socialna listina iz leta 1961, Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah iz leta 1966).

Ugotovimo lahko naslednje splošne značilnosti te skupine ustavnih pravic in svoboščin.

Najprej je treba opozoriti, da se socialno-ekonomske pravice, ki so del človekovih pravic, nanašajo na ohranjanje in regulativno utrjevanje socialno-ekonomskih pogojev posameznikovega življenja, določajo položaj osebe v sferi dela in življenje, zaposlitev, blaginja, socialna varnost, da bi ustvarili pogoje, v katerih so ljudje osvobojeni strahu in pomanjkanja. Njihov obseg in stopnja izvajanja sta v veliki meri odvisna od stanja gospodarstva in sredstev države, zato so jamstva za njihovo izvajanje v primerjavi s državljanskimi in političnimi pravicami prve generacije manj razvita. Alijev M. meni, da imajo socialno-ekonomske pravice za razliko od drugih vrst človekovih pravic naslednje značilnosti:

Te pravice so običajne na določenem socialno-ekonomskem področju človekovega življenja;

· uresničevanje socialno-ekonomskih pravic je odvisno od stanja gospodarstva države.

Trenutno je pomen socialno-ekonomskih pravic pri zagotavljanju pravnega statusa posameznika nesporen. Socialno-ekonomske pravice združujejo pravice, ki človeku zagotavljajo dostojen življenjski slog in socialno zaščito. Že dolgo časa so se v družbi oblikovale univerzalne ideje in vrednote o pravičnosti, svobodi, neodtujljivih človekovih pravicah, vključno s socialno-ekonomskimi pravicami. Te ideje, ki sčasoma dobivajo še širšo vsebino, tvorijo osnovo koncepta pravne in socialne države.

Mednarodne pravne akte, ki se nanašajo na socialno-ekonomske pravice državljanov, lahko v osnovi razdelimo v več skupin.

V prvo skupino spadajo mednarodni pravni akti univerzalne narave. Takšni akti vključujejo Splošno deklaracijo človekovih pravic (1948), Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah (1966) itd.

V drugo skupino spadajo mednarodni pravni akti regionalne narave. Ti akti vključujejo Evropsko socialno listino (1961), Evropsko konvencijo o socialni varnosti (1972), Evropski zakonik o socialni varnosti (1990) in druge.

Tretja skupina vključuje mednarodne pravne akte pomožne narave. Takšni akti lahko vključujejo zlasti konvencije in priporočila ILO, ki deluje kot specializirana agencija ZN.

Osnovne socialno-ekonomske pravice in svoboščine človeka in državljana so zapisane v členih 34-44 Ustave Ruske federacije. Njihova vsebina je natančno določena v različnih vejah prava: civilnem, delovnem, družinskem, kmetijskem itd. Ta specifikacija bo podrobno obravnavana v razdelku 2.1.

Najpomembnejša institucija družbenoekonomskih odnosov je pravica do zasebne lastnine, ki je nepogrešljiv pogoj za demokratično tržno gospodarstvo. Tržno gospodarstvo temelji na svobodi posameznika - človeka in državljana, na brezpogojnem spoštovanju njegovih osebnih in lastninskih pravic in svoboščin, ki so mu prirojene od rojstva in pozneje zakonito pridobljene. Lastnina je temelj človekove resnične neodvisnosti in njegovega zaupanja v prihodnost. AT sodobne razmere, je država prevzela dolžnost varovati zasebno lastnino, zagotavljati njeno nedotakljivost. V Ruski federaciji so zasebne, državne, občinske in druge oblike lastnine priznane in zaščitene na enak način. Vsakdo ima pravico imeti lastnino, jo posedovati, uporabljati in z njo razpolagati posamično in skupaj z drugimi osebami. Odvzem premoženja osebe s sodno odločbo se lahko izvede le v primerih, ki jih določa zakon. To je mogoče bodisi z odvzemom v obliki kazni za storjeno kaznivo dejanje bodisi z odvzemom za državne potrebe (v primeru, na primer, naravne nesreče ali drugih izrednih ali posebnih okoliščin). Razlogi, pogoji in postopek za rekvizicijo morajo biti določeni v civilnem zakoniku ali v posebnem zakonu.

34. člen, tako kot 35. člen Ustave Ruske federacije, razglaša in pravno zagotavlja svobodo vsakogar, da uporablja svoje sposobnosti in lastnino na kakršen koli način, ki ni prepovedan z zakonom, tj. svoboda gospodarskega delovanja, po 35. členu pa zasebna lastnina, saj je svoboda gospodarskega delovanja na podlagi svojega premoženja in svojih sposobnosti svoboda zasebne lastnine, ki se seveda izvaja v okviru zakona. .

Posebna določba členov 34 in 35 Ustave Ruske federacije o pravicah in svoboščinah človeka in državljana je tudi, da ne pomenijo le posameznika in ne veljajo le za posamezne pravice in svoboščine posameznikov. Ti členi pravijo, da ima vsakdo pravico imeti lastnino, jo uporabljati, nikomur ne more biti odvzeta lastnina, razen s sodno odredbo in ob upoštevanju ustreznih pravil, ta pravila pa ne veljajo samo za fizične osebe, ampak tudi za pravne osebe. - organizacije, ki zagotavljajo svobodno gospodarsko dejavnost in pravico do zasebne lastnine.

Razglašena pravica državljanov do svobodnega podjetništva in gospodarske dejavnosti je zagotovljena z državno podporo razvoju konkurence in zatiranjem pojavov monopola. Ustava podjetniku prepoveduje zlorabo prevladujočega položaja na trgu ter uporabo nedovoljenih oblik in načinov konkurence.

Ustava Ruske federacije določa, da posedovanje, uporabo in razpolaganje z zemljo in drugimi naravnimi viri izvajajo njihovi lastniki svobodno, če to ne škoduje okolju in ne krši pravic in zakonitih interesov državljanov.

Pogoji in postopek za uporabo zemljišč so določeni na podlagi zvezne zakonodaje. To pomeni, da lahko subjekti federacije na podlagi zveznega zakona izdajo lastne zemljiške zakone, ki pa ne smejo biti v nasprotju z zveznimi in ustavnimi zveznimi zakoni. Ker so vprašanja lastništva, uporabe in razpolaganja z zemljišči, kot je določeno v 72. členu Ustave, v skupni pristojnosti Ruske federacije in njenih subjektov, lahko slednja, ne da bi čakala na izdajo zveznega zakona, izda svoje zemljiško pravo. Če pa bo v prihodnosti o istih vprašanjih izdan zvezni zakon, bo treba zakon subjekta federacije uskladiti z zveznim zakonom. Z drugimi besedami, v primeru nasprotja med zveznim zakonom in drugim normativnim aktom, izdanim v Ruski federaciji, prevlada zvezni zakon.

Zemljiške parcele se lahko uporabljajo ne samo na lastniški pravici, ampak tudi na trajni (trajni), začasni uporabi, vključno z najemom. Rešitev teh vprašanj, pa tudi vprašanj lastništva zemljišč, je skupna odgovornost Ruske federacije in subjektov federacije.

Delovne pravice in svoboščine ščitijo človeka pred samovoljo delodajalcev, mu dajejo možnost, da brani svoje dostojanstvo in interese. Svoboda dela je razglašena v 1. delu 37. člena Ustave Ruske federacije v skladu s čl. 23 Splošne deklaracije človekovih pravic. Svoboda dela pomeni, da si lastijo le državljani sami izključno pravico razpolagajo s svojimi sposobnostmi za produktivno in ustvarjalno delo. Z uveljavljanjem te pravice si lahko državljan izbere eno ali drugo vrsto dejavnosti in poklic.

Ustava Ruske federacije opredeljuje predvsem uresničevanje pravice do dela kot delo za najem, ki se opravlja na podlagi pogodbe o zaposlitvi (pogodbe), tj. sporazumi med državljanom (ki v tem primeru pridobi status zaposlenega) in podjetjem, ustanovo, organizacijo ali drugim državljanom (ki so v tem primeru delodajalci) v določeni specialnosti, kvalifikaciji, položaju za plačilo s podrejenostjo notranjim urnik dela pod pogoji, določenimi s sporazumom strank, pa tudi z zakonodajnimi in drugimi regulativnimi akti. Delovna razmerja vseh zaposlenih ureja delovna zakonodaja.

Pravica do svobodnega razpolaganja s svojimi sposobnostmi za delo pomeni tudi pravico, da se sploh ne ukvarja z delovno dejavnostjo. Brezposelnost državljanov ne more biti podlaga za njihovo upravno in drugo odgovornost. V ustavi ni navedbe splošne delovne dolžnosti državljanov, iz kazenskega zakonika pa je izločen člen o odgovornosti za tako imenovano parazitstvo.

Prepoved prisilnega dela po čl. 8 Mednarodnega pakta o državljanskih in političnih pravicah, tudi prvič v Rusiji, se je odražala na ustavni ravni. Izraz "prisilno ali obvezno delo" pomeni vsako delo ali storitev, ki se zahteva od katere koli osebe pod grožnjo kakršne koli kazni, delo, za katerega se ta oseba ni ponudila prostovoljno.

Vendar pa se po splošno sprejetih mednarodnih standardih ne šteje za prisilno delo, prvič, vojaška služba, drugič, delo v izrednih razmerah (naravne nesreče, nesreče, nesreče); tretjič, delo, ki temelji na pravnomočni sodbi sodišča in se izvaja pod nadzorom državnih organov, pristojnih za spoštovanje pravne države pri izvrševanju sodnih kazni.

Tretji del 37. člena Ustave Ruske federacije določa, da ima vsakdo pravico do dela v pogojih, ki izpolnjujejo varnostne in higienske zahteve, do plačila za delo brez kakršne koli diskriminacije in ne nižje od minimalne plače, določene z zveznim zakonom. kot pravico do varstva pred brezposelnostjo.

Obravnavane ustavne norme so konkretizirane v zakonskih in drugih normativnih aktih. Tako je na primer vsebina pravice državljanov do delovnih pogojev, ki izpolnjujejo zahteve varnosti in higiene, podrobno opisana v Osnovah zakonodaje Ruske federacije o varstvu pri delu.

Ustava Ruske federacije priznava pravico vsakega državljana do individualnih in kolektivnih delovnih sporov na načine njihovega reševanja, ki jih določa zvezni zakon, vključno s pravico do stavke.

Pravica do počitka, razglašena v 5. delu 37. člena v skladu s 24. členom Splošne deklaracije človekovih pravic, je ena temeljnih pravic. Ob zagotavljanju pravice do počitka kot neodtujljive pravice vsakogar, 37. člen hkrati določa, da trajanje delovnega časa, vikendi in prazniki, letni plačani dopust, določen z zveznim zakonom, niso zagotovljeni vsem državljanom, ki opravljajo določeno dejavnost, ampak samo tistim, ki delajo po pogodbi o zaposlitvi. To pomeni, da ima državljan po sklenitvi pogodbe o zaposlitvi (pogodbe) pravico od določenega delodajalca zahtevati, da upošteva določen delovni čas, da mu dodeli proste dni in javne počitnice, plačani dopust, delodajalec pa je dolžan izpolniti te zahteve in delavcu zagotoviti pogoje za uveljavljanje pravice do počitka. Z ustavo zagotovljen letni dopust se prizna vsem delavcem z ohranitvijo delovnega mesta (položaja) in povprečja. plače ki traja najmanj 28 dni.

Državno varstvo materinstva in otroštva, družina kot ustavno načelo je bilo prvič zapisano leta 1977. Potrditev državne politike na tem področju v novem temeljnem zakonu Ruske federacije ustreza mednarodnim pravnim instrumentom Združenih narodov o človekovih pravicah in priča na pomen, ki se pripisuje moderna družba družina, mati, otroci.

Prevladujoč položaj med pravnimi normami, namenjenimi varstvu družine, zavzemajo norme družinske zakonodaje, namenjene njeni krepitvi, zagotavljanju enakosti pravic žensk in moških v vseh družinski odnosi, vsestransko varstvo koristi matere in otroka.

Vsak otrok ima od rojstva s strani države zagotovljeno pravico do vzgoje in varstva. Ta pravica je zagotovljena predvsem s podelitvijo staršev roditeljske pravice ki so hkrati vzgojna vzgoja, ki je zapisana v 2. delu 38. člena. Hkrati se zagotavlja enakost pravic in obveznosti obeh staršev, ki temelji na splošnem ustavnem načelu enakosti pravic in svoboščin človeka in ženske, je še posebej poudarjeno.

Odrasli otroci pa morajo skrbeti za svoje invalidni starši. Ta ustavna norma je odražala že zapisano v družinsko pravo odgovornosti odraslih otrok do staršev.

Ustava priznava vsakemu državljanu pravico do socialne varnosti in hkrati nalaga državi obveznost ustvarjanja vseh potrebne pogoje za nemoteno uresničevanje te pravice. Konsolidacija jamstev socialne varnosti v ustavi je stabilna tradicija ruske države in ustreza določbam mednarodnih pravnih aktov: Splošne deklaracije človekovih pravic (22. in 25. člena); Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah (9. člen, 1.–3. del 10. člena); Konvencija o otrokovih pravicah (1. del, 26. člen).

V 1. delu 39. člena so navedeni pogoji, katerih nastop je podlaga za socialno varnost. To so določena obdobja v človekovem življenju, povezana s starostjo, zdravstvenim stanjem ali invalidnostjo (bolezen, invalidnost) ter izpolnitvijo ali nezmožnostjo nadaljnje izpolnitve. družinske obveznosti(starševstvo, izguba hranilca). Ta seznam ni izčrpen, saj se socialna varnost lahko zagotovi tudi v drugih primerih, ki jih določa zakon. Sem spadajo zlasti porodniški dopust in varstvo otroka, mlajšega od enega leta in pol, pridobitev statusa brezposelne ipd.

39. člen se nanaša le na denarno obliko socialne varnosti - državne pokojnine in socialne prejemke. V nujnih primerih pa se denarna plačila lahko nadomestijo ali dopolnijo s stvarnimi oblikami socialne varnosti - preživnina v domovih za ostarele in invalide, v sirotišnicah, internatih za otroke brez starševskega varstva, socialne storitve na domu itd. .

V skladu s 3. delom 39. člena se spodbuja prostovoljno socialno zavarovanje, ustvarjanje dodatnih oblik socialne varnosti in dobrodelnost. Tako je mogoče na pobudo subjektov federacije, lokalnih samouprav, delovnih kolektivov, javnih združenj ali državljanov zagotoviti materialno podporo na lastne stroške določenim družbenim skupinam ali državljanom poleg socialne varnosti, ki jo zagotavlja del 1. 39. čl.

V 2. delu 39. člena je zapisano pomembno pravilo, da se državne pokojnine in socialni prejemki določajo z zakonom. Prisotnost ustreznih zveznih zakonov je nujno jamstvo za izvajanje ustavne pravice do socialne varnosti.

Ustrezno stanovanje je sestavni del človekovega dostojnega življenjskega standarda, ki ga razglašata Splošna deklaracija človekovih pravic in Mednarodni pakt o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah.

Ustavna stanovanjska pravica izraža bistvo sistema zadovoljevanja stanovanjskih potreb družbe, torej je bistvena, temeljna pravica. Odvisno je od specifičnega sistema stanovanjske pravice državljani in morajo upoštevati, ne pa nasprotovati. Glede na to, kako je določena njegova vsebina, se oblikuje tudi vedenje državljanov, državnih organov, gospodarskih subjektov pri izbiri možnosti za reševanje stanovanjskih problemov od tistih, ki so pravno možne v določeni življenjski situaciji.

Stanovanjsko pravico državljanov lahko skrčimo na tri pravne možnosti, čeprav norma 40. člena posebej ne vsebuje takšne pravne formule: stabilna, trajnostna, trajna uporaba stanovanj v vseh vrstah stanovanjskega fonda; izboljšanje življenjskih pogojev v hišah vseh vrst stanovanjskega sklada; zagotavljanje zdravega življenjskega okolja, življenjskega okolja, vrednega civiliziranega človeka (slednje izhaja iz norm mednarodnega prava).

3. del tega članka odraža novo vlogo državne in lokalne samouprave na stanovanjskem trgu, ki se zreducira na pospeševanje, spodbujanje gradnje stanovanj, katere koli oblike lastništva, pravno urejanje razmerij v zvezi z zadovoljevanjem stanovanjskih potreb družbe, določanje sestave stanovanjskega fonda za družbeno rabo za socialno ogrožene. skupine prebivalstva in druge osebe.

Nikomur nobena oblast in uprava ne more samovoljno odvzeti doma; niti sodni in tožilski organi; niti poslovni subjekti; niti uradniki in zaposleni v podjetjih, ustanovah in organizacijah; niti najemnik niti najemnik; niti lastnik stanovanjske stavbe ali stanovanja; niti član stanovanjsko-gradbene (stanovanjske) zadruge in osebe, ki živijo skupaj z njo; niti drugi državljani.

Kršitev stanovanjske pravice se lahko pritoži na sodišču.

1. del 41. člena Ustave Ruske federacije priznava vsakemu človeku pravico do varovanja zdravja in zdravstvene oskrbe v skladu s Splošno deklaracijo človekovih pravic (člen 25) in Mednarodnim paktom o ekonomskih, socialnih in kulturnih pravicah (čl. 12). Varovanje zdravja razumemo kot skupek političnih, ekonomskih, pravnih, socialnih, kulturnih, znanstvenih, medicinskih, sanitarno-higienskih in protiepidemičnih ukrepov, katerih cilj je ohranjanje in krepitev telesnega in duševnega zdravja vsakega človeka, ohranjanje njegovega dolgoročnega življenja. aktivno življenje zagotavljanje zdravstvene oskrbe v primeru izgube zdravja.

Zdravstvena oskrba obsega preventivno, terapevtsko in diagnostično, rehabilitacijsko, protetično-ortopedsko in protetično oskrbo ter socialne ukrepe za nego bolnih, invalidov in invalidov, vključno z izplačilom nadomestil za začasno invalidnost.

Pravica državljanov do varovanja zdravja se zagotavlja z varstvom naravnega okolja, ustvarjanjem ugodnih pogojev za delo, življenje, rekreacijo, izobraževanje in usposabljanje državljanov, pridelavo in prodajo kakovostnih živil ter zagotavljanjem cenovno dostopne zdravstvene in socialne pomoči prebivalstvu.

Država zagotavlja varovanje zdravja državljanom ne glede na spol, raso, narodnost, jezik, socialno poreklo, uradni položaj, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanja, članstvo v javnih združenjih in druge okoliščine.

1. del 41. člena določa, da zdravstvena oskrba v državi in občinske ustanove zdravstveno varstvo se državljanom zagotavlja brezplačno na račun ustreznega proračuna, zavarovalnih premij in drugih prihodkov. Zagotovljen obseg brezplačne zdravstvene oskrbe državljanom je zagotovljen v skladu s programi obveznega zdravstvenega zavarovanja.

2. del 41. člena določa splošni red financiranje zdravstva. V Ruski federaciji se financirajo zvezni programi za zaščito in promocijo javnega zdravja, izvajajo se ukrepi za razvoj državnega, občinskega in zasebnega zdravstvenega sistema, dejavnosti, ki prispevajo h krepitvi zdravja ljudi, razvoju Športna vzgoja ter športno, ekološko in sanitarno-epidemiološko blaginjo.

V skladu s 3. delom 41. člena prikrivanje dejanj in okoliščin s strani uradnih oseb, ki ogrožajo življenje in zdravje ljudi, povzroči odgovornost v skladu z zveznim zakonom. Državljani imajo pravico redno prejemati zanesljive in pravočasne informacije o dejavnikih, ki prispevajo k ohranjanju zdravja ali škodljivo vplivajo nanj, vključno s podatki o sanitarnem in epidemiološkem stanju na območju bivanja, racionalni prehrani, izdelkih, delih. , storitve, njihovo skladnost s sanitarnimi normami in pravili itd.

Pravica državljanov do ugodnih življenjskih pogojev pomeni dejanske možnosti za življenje v zdravem naravnem okolju, ki ustreza mednarodnim in državnim standardom, sodelovanje pri pripravi, razpravi in sprejemanju okoljskih odločitev, spremljanje njihovega izvajanja, prejemanje ustreznih okoljskih informacij in pravico do nadomestilo za škodo. Ta pravica je urejena s členom 42 Ustave Ruske federacije.

Pravica občanov do ugodnega življenjskega okolja se zagotavlja z načrtovanjem in kakovostno ureditvijo okolju ukrepi za preprečevanje okolju škodljivih dejavnosti in izboljšanje stanja okolja, preprečevanje in odpravljanje posledic nesreč, katastrof, naravnih nesreč, socialno in državno zavarovanje državljanov, oblikovanje državnih in javnih, rezervnih in drugih skladov pomoči, organizacija zdravstvene oskrbe za prebivalstva, državni nadzor nad stanjem okolja okolje in spoštovanje okoljske zakonodaje.

Državljani imajo široka pooblastila za uresničevanje svojih okoljskih pravic, ki vključujejo možnost ustanavljanja javnih združenj za varstvo okolja, včlanjevanja v ta združenja in sklade ter dajanja prispevkov; udeležujejo se shodov, shodov, protestov, sprevodov, referendumov o varstvu okolja; obravnavajo pisma, peticije, zahtevajo njihovo obravnavo; povpraševanje v upravnih in sodni red razveljavitev odločb o umestitvi, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, obratovanju okolju škodljivih objektov, omejitvi, prekinitvi, prenehanju njihove dejavnosti; sprožiti vprašanje odgovarjanja krivcev pravnih oseb in državljanov.

Za okoljske prekrške, to je za kriva nezakonita dejanja, uradniki in državljani nosijo disciplinsko, upravno, civilno ali kazensko odgovornost, podjetja, ustanove, organizacije pa upravno in civilno odgovornost.

Prvi del 43. člena Ustave Ruske federacije priznava vsakemu človeku pravico do izobraževanja v skladu s Splošno deklaracijo človekovih pravic (13. člen). Izobraževanje se razume kot namenski proces usposabljanja in izobraževanja v interesu posameznika, družbe, države, ki ga spremlja izjava o dosežkih učencev na ravni izobrazbe, ki jih določi država. Pridobitev izobrazbe državljan razume kot doseganje določene izobrazbene ravni, ki jo potrdi z ustrezno listino.

Drugi del 43. člena zagotavlja splošno dostopnost in brezplačnost predšolskega, osnovnega splošnega in srednjega poklicnega izobraževanja v državnih ali občinskih izobraževalnih ustanovah in podjetjih. Državljanom Rusije na njenem ozemlju je zagotovljena možnost izobraževanja ne glede na raso, narodnost, jezik, spol, starost, zdravstveno stanje, socialni, premoženjski in uradni status, socialni izvor, kraj bivanja, odnos do vere, prepričanja, stranko pripadnost, kazenska evidenca.

V skladu s 3. delom 43. člena Ustave Ruske federacije država zagotavlja pridobitev brezplačnega strokovnega izobraževanja na konkurenčni osnovi v državnih, občinskih izobraževalnih ustanovah v mejah državnih izobraževalnih standardov, če se državljan izobražuje na tem ravni prvič.

Po četrtem odstavku 43. člena je obvezna osnovna splošna izobrazba in posledično državno spričevalo po njenem zaključku. Ustavno dolžnost zagotoviti otrokom osnovno splošno izobrazbo imajo starši oziroma osebe, ki jih nadomeščajo.

5. del 43. člena določa, da Ruska federacija določa zvezne državne izobraževalne standarde, podpira različne oblike izobraževanja in samoizobraževanja. Zvezni državni izobraževalni standardi določajo obvezno minimalno vsebino glavnega izobraževalni programi, največja učna obremenitev študentov, zahteve glede stopnje usposobljenosti diplomantov. Pri izvajanju izobraževalnih programov za študente z motnjami v razvoju se lahko določijo posebni državni izobraževalni standardi.

V skladu s splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava 44. člen Ustave Ruske federacije navaja pravico do svobode na vseh področjih kot eno najpomembnejših pravic ruskih državljanov. ustvarjalna dejavnost. To pomeni, da se država zavezuje svojim državljanom zagotoviti učinkovita sredstva za pravno varstvo teh pravic in svoboščin.

Po 2. delu člena se pravica vsakogar do sodelovanja v kulturnem življenju v veliki meri zagotavlja z dostopnostjo kulturnih ustanov.

Če 1. in 2. del 44. člena govorita o pravicah, potem 3. del govori o dolžnosti vsakega državljana, da skrbi za ohranjanje zgodovinske in kulturne dediščine, varuje zgodovinske in kulturne spomenike. Kulturna dediščina Narodi Rusije so izjemno bogati. To so materialne in duhovne vrednote, ustvarjene v preteklosti, spomeniki in zgodovinska in kulturna ozemlja ter predmeti, ki so pomembni za ohranjanje in razvoj identitete vseh narodov Ruske federacije, njihov prispevek k svetovni civilizaciji.

Oblike varstva človekovih in državljanskih pravic in svoboščin, tudi socialno-ekonomskih, so različne:

1. Pravica do samoobrambe. Vsakdo ima pravico braniti svoje pravice in svoboščine z vsemi sredstvi, ki niso z zakonom prepovedana. Pri zaščiti socialno-ekonomskih pravic se ta oblika praktično ne uporablja.

2. Sodna obramba pravice in svoboščine. Trenutno je to najpogostejši način varovanja pravic in svoboščin človeka in državljana. Ruski pravosodni sistem se pogosto ne spopada s tokom tožb in pritožb državljanov, zaradi česar se obravnava zadev vleče več mesecev in celo let.

3. Pravica do vložitve pritožbe pri komisarju za človekove pravice v Ruski federaciji.

Položaj komisarja za človekove pravice v Ruski federaciji je bil ustanovljen v skladu z ustavo, da bi zagotovili državno varstvo pravic in svoboščin državljanov, njihovo spoštovanje in spoštovanje s strani državnih organov, lokalnih oblasti in uradnikov. Pooblaščenec je pri izvajanju svojih pooblastil neodvisen in ni odgovoren državnim organom in funkcionarjem.

4. Mednarodno varstvo pravic in svoboščin človeka in državljana.

V skladu z Ustavo Ruske federacije ima vsakdo pravico, da se v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije obrne na meddržavne organe za varstvo človekovih pravic in svoboščin, če so bila izčrpana vsa razpoložljiva domača pravna sredstva.

Ratifikacija Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin s strani zvezne skupščine je vsem prebivalcem Rusije omogočila, da se za zaščito svojih pravic obrnejo na Evropsko komisijo za človekove pravice in na Evropsko sodišče. človekovih pravic.

Uresničevanje socialno-ekonomskih pravic državljanov je eden najtežjih problemov sodobna Rusija. Ustava Ruske federacije državi nalaga obveznost ustvarjanja pogojev, ki zagotavljajo dostojno življenje in skladen razvoj posameznika. V zadnjih letih je bilo mogoče nekoliko oslabiti negativne trende v gospodarstvu države. Obstaja določeno povečanje industrijske proizvodnje. Stanje gospodarstva v kombinaciji z ugodnimi razmerami za Rusijo na svetovnem energetskem trgu pozitivno vpliva na izvrševanje zveznega proračuna.

Vendar pa te spremembe še niso privedle do pomembnega izboljšanja življenja milijonov delavcev v javnem sektorju, upokojencev in na splošno večine prebivalstva države. Gospodarski upad v devetdesetih letih je bil tako hud, da bodo potrebna leta gospodarskega okrevanja, da bo družba občutila resnično izboljšanje kakovosti življenja.

Mehanizmi za zaščito človekovih pravic na splošno in zlasti njegovih socialno-ekonomskih pravic bodo podrobneje obravnavani v odstavkih 2.2 in 2.3.

Iskanje celotnega besedila:

Domov > Diplomsko delo >Država in pravo

DIPLOMSKO DELO

pri predmetu "Splošno pravo"

na temo: "Socialno-ekonomske človekove pravice"

UVOD

V zadnjem desetletju se je ideja o človekovih pravicah trdno uveljavila v ruski javni zavesti, kar je seveda povezano s splošnimi procesi demokratizacije države v teh letih. O človekovih pravicah se veliko govori in piše, nenehno so na ustih vseh, o njih se aktivno razpravlja na vseh ravneh - od predsednika do običajnih državljanov. Tema človekovih pravic kot ena najbolj aktualnih in "modnih" ne zapusti strani časopisov in revij, televizijskih zaslonov, je vedno prisotna v govorih državnikov, političnih voditeljev, poslancev, v poročilih udeležencev različnih znanstvenih konference. V ruski javni zavesti, pa tudi po vsem svetu, se je ideja človekovih pravic uveljavila kot najpomembnejša humanistična vrednota in sestavni del demokracije.

V vsakem demokratičnem sistemu so pravice in svoboščine državljanov najpomembnejša družbena, politična in pravna institucija, ki objektivno deluje kot merilo dosežkov določene družbe, njena "vizitka", pokazatelj zrelosti, civilizacije. Služi kot sredstvo posameznikovega dostopa do duhovnih in materialnih dobrin, mehanizmov moči, uresničevanja lastnih interesov in izražanja volje. Hkrati pa je to nepogrešljiv pogoj za izboljšanje posameznika samega, krepitev njegovega statusa, dostojanstva, neodvisnosti, »suverenosti«. V sodobni razviti družbi je pomembno upoštevati ne le osebne in politične človekove pravice, temveč tudi socialno-ekonomske – pravice do dela, počitka, izobraževanja, stanovanja itd.

Pri pripravi dela so bili zastavljeni naslednji cilji:

razkrivajo pojem in bistvo socialno-ekonomskih pravic, njihovo mesto v sistemu temeljnih pravic in svoboščin državljanov;

razkrivajo pravni mehanizem za zaščito in izvajanje socialno-ekonomskih pravic v normah področne zakonodaje;

obravnavajo organizacijski in pravni mehanizem varstva socialno-ekonomskih pravic prek državno-pravnih institucij: sodstva, pooblaščenca za človekove pravice;

analizirati prakso Ustavnega sodišča Ruske federacije o varstvu socialno-ekonomskih pravic državljanov.

V zvezi s tem je bila postavljena naloga preučiti ustavo Ruske federacije; sektorska zakonodaja, ki razvija socialno-ekonomske pravice; normativni akti, ki urejajo precedenčne pravice za zaščito osnovnih socialno-ekonomskih pravic in svoboščin državljanov, sodstva, Ustavnega sodišča Ruske federacije in Komisarja za človekove pravice.

Delo je sestavljeno iz dveh poglavij. Prvo poglavje uvaja pojem človekovih pravic, obravnava mehanizme za njihovo varstvo in jih deli na osebne, politične in socialno-ekonomske. Varstvo socialno-ekonomskih človekovih pravic v temeljnem zakonu - ustavi Ruske federacije je podrobno analizirano.

Drugo poglavje obravnava varstvo socialno-ekonomskih človekovih pravic v področni zakonodaji ter vrste varstva teh pravic – s pomočjo pravosodja in institucije pooblaščenca za človekove pravice.

Na koncu so povzeti rezultati in podani sklepi o temi dela.

1. POJEM IN ZNAČILNOSTI SOCIALNO-EKONOMSKIH PRAVIC

Institut človekovih in državljanovih pravic in svoboščin je osrednji za sodobno pravo, saj vsebuje ključna jamstva za varstvo ljudstva kot celote ter vsakega posameznika in državljana pred samovoljo državne oblasti, kar pa je bistveno. pogoj za normalno delovanje in razvoj pravne države.

a) osnovne (ustavne) pravice in svoboščine so navedene v ustavi - normativnem pravnem aktu, ki ima najvišjo pravno veljavo na ozemlju Ruske federacije. Poleg tega zvezna skupščina ne more spreminjati določb ustreznega poglavja ustave;

f) temeljne pravice in svoboščine zajemajo najpomembnejša razmerja, povezana tako z individualnim, zasebnim življenjem človeka kot z življenjem civilne družbe na političnem, socialnem, gospodarskem in kulturnem področju.

V zgodovinskem kontekstu sodobni raziskovalci razlikujejo tri generacije pravic: prva - politične in osebnostne pravice, ki so jih v svojem času razglasile prve buržoazne revolucije in zapisane v znanih deklaracijah (ameriški, angleški, francoski); drugi - socialno-ekonomske pravice, ki so nastale pod vplivom socialističnih idej, gibanj in sistemov, vključno z ZSSR (pravica do dela, počitka, izobraževanja, socialne varnosti, zdravstvene oskrbe itd.); dopolnili so prejšnje pravice, odražali so se v ustreznih dokumentih ZN; tretja so kolektivne pravice, ki jih v okviru narodnoosvobodilnih gibanj uveljavljajo predvsem države v razvoju (pravica ljudstev do miru, varnosti, neodvisnosti, samoodločbe, ozemeljske celovitosti, suverenosti, osvoboditve izpod kolonialnega zatiranja, svobode, dostojnega življenja). itd.). Dodelitev treh generacij pravic je v veliki meri pogojna, vendar jasno kaže na dosleden razvoj te institucije, zgodovinsko povezanost časov in splošen napredek na tem področju. Nekoč so človekove pravice predstavljale tako imenovano tretjo košarico v pogajanjih ZSSR z zahodnimi državami (poleg jedrskega orožja in političnih vprašanj). Toda to obdobje je minilo in Helsinški sporazumi (1975) so ostali le mejnik na skupni poti človeštva k popolnejšemu redu.

V domači literaturi je bil koncept hierarhije pravic po stopnji njihove pomembnosti upravičeno kritiziran. Predvsem gre za »cik-cak v dojemanju vloge socialno-ekonomskih pravic«, poskuse, da bi jih razglasili za »socialistični izum«, ki ga »civilizirane države« ne poznajo. Tem pravicam naj bi bile odvzete lastnosti »sodno varovanih pravnih možnosti«. Omehčana različica tega pristopa je potisnitev v ozadje socialno-ekonomskih pravic kot pravic drugačnega reda v primerjavi z osebnimi neodtujljivimi pravicami, ki jih pripisujemo »najvišji kategoriji«. Vendar se zdi, da je takšno nasprotje pravic komajda upravičeno - vse so pomembne in potrebne za posameznika, vsaka njihova skupina izraža svoje interese na svoj način. Poleg tega so ruski državljani prav zdaj na lastni koži občutili pomen številnih socialno-ekonomskih pravic, ki so bile prej bolj zagotovljene kot zdaj, ko se oblikujejo »nesocialistični« odnosi. Izguba teh osvajanj se danes še posebej občuti.

a) glede na predmet - človekove pravice in svoboščine (zanje je značilno ustavno besedilo "vsi") ter pravice in svoboščine državljana (izvajajo jih samo državljani Ruske federacije);

b) glede na obliko izvajanja - na individualne in kolektivne. Individualne pravice in svoboščine človek uresničuje samostojno, brez sodelovanja drugih oseb (pravica do življenja, osebna integriteta, svoboda govora itd.). Oseba ne more sama uveljavljati kolektivnih pravic in svoboščin – potrebna so usklajena dejanja za uresničevanje podobnih pravic in svoboščin drugih posameznikov. Na primer, »vsakdo ima pravico do združevanja«, vendar morajo to pravico uporabiti vsaj trije ljudje, sicer javno združenje ne bo nikoli ustanovljeno;

c) glede na mehanizem izvajanja - na pravice, svoboščine, uresničene zunaj pravnega razmerja (na primer pravica do življenja, svobode, osebne celovitosti), in pravice, svoboščine, uresničene s sodelovanjem osebe v katerem koli pravnem razmerju ( na primer pravica do izbire vrste dejavnosti in poklica, pravica do brezplačnega visokošolskega izobraževanja na konkurenčni osnovi v državnih ali občinskih izobraževalnih ustanovah in podjetjih itd.);

Osebne pravice in svoboščine državljanov Ruske federacije so navedene v členih 19–29 Ustave Ruske federacije.

Osebne pravice in svoboščine so zelo raznolike, vendar so zanje značilne nekatere skupne značilnosti:

Navajamo glavne vrste pravic in svoboščin:

1. Pravica do življenja je najpomembnejša osebna pravica človeka, ki vnaprej določa vse druge pravice.