Ընտանիքի և երեխաների մասին օտարերկրյա և ռուսական օրենսդրություն. Ընտանեկան կրթություն և ընտանեկան իրավունք

Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգիրքը Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և միջազգային իրավունքի նորմերի հետ միասին կարգավորող հիմնական իրավական փաստաթուղթն է Ռուսաստանի տարածքում ընտանեկան հարաբերությունները:

Ընտանեկան հարաբերությունները կարգավորվում են նաև այլ օրենսդրական ակտերով.

  • Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք, հոդվածներ 3, 4, 5, 292;
  • «Քաղաքացիական կարգավիճակի ակտերի մասին» թիվ 143-FZ դաշնային օրենքը.
  • «Երեխա ունեցող քաղաքացիների պետական ​​նպաստների մասին» թիվ 81 դաշնային օրենքը.
  • Թիվ 178 դաշնային օրենքը «Համազգային սոցիալական աջակցության մասին»;
  • «Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիության մասին» թիվ 62 դաշնային օրենքը:

Ռուսաստանի Դաշնության ամուսնության և ընտանիքի մասին օրենքի նկարագրությունը

«Ընտանեկան ծածկագիր Ռուսաստանի Դաշնություն” 1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 223-FZ ընդունվել է Պետդումայի մասնակիցների կողմից 1995 թվականի դեկտեմբերի 08-ին: Փաստացի օրենքը փոխարինեց ՌՍՖՍՀ-ի ամուսնության և ընտանիքի մասին օրենսգիրքը:

Ընտանեկան իրավական ակտերն ուղղված են ընտանիքի անդամների միջև անձնական գույքային և ոչ գույքային հարաբերությունների կարգավորմանը, ինչպես նաև ամուսնության կնքման և լուծարման սկզբունքներն ու կարգը, ամուսնությունը անվավեր ճանաչելու և ընտանիքի անդամների իրավունքներին ու շահերին վերաբերող այլ դրույթներ:

Ռուսաստանի Դաշնության ամուսնության և ընտանիքի վերաբերյալ այս օրենսգրքի կառուցվածքը ներառում է 8 բաժին, 22 գլուխ և 170 հոդված.

  • Բաժին 1.Օրենսգրքի հիմնական դրույթները. Գլուխ 1-2, 1-ից 9-րդ հոդվածներ. Սահմանում է սույն փաստաթղթի հիմնական պայմանները, պայմանները և սկզբունքները.
  • Բաժին 2Ամուսնության կնքումը և լուծարումը. Գլուխ 3-5, հոդվածներ 10-30: Այս բաժինը պարունակում է ամուսնությունը կնքելու, լուծարելու և անվավեր ճանաչելու սկզբունքներն ու ընթացակարգը.
  • Բաժին 3Ամուսինների լիազորություններն ու պարտականությունները. Գլուխ 6-9, հոդվածներ 31-ից 46. Երկու ամուսինների իրավունքները, պարտականությունները և պարտականությունները կարգավորվում են.
  • Բաժին 4. Ծնողների և երեխաների լիազորություններն ու պարտականությունները. Գլուխ 10-12, հոդվածներ 47-ից 79. Բացատրում է ծնողների և երեխաների իրավունքները, պարտականությունները և պարտականությունները.
  • Բաժին 5Ընտանիքի բոլոր անդամների ալիմենտային պարտավորությունները. 13-17-րդ գլուխներ, հոդվածներ 80-ից 120. Սահմանվում են ամուսիններին, ծնողներին, երեխաներին և ընտանիքի այլ անդամներին ալիմենտի վճարումները, ինչպես նաև դրանց վճարման ձևերը, եղանակները, չափերը, պայմանները և ժամկետները.
  • Բաժին 6Առանց ծնողական և (կամ) պաշտոնական խնամակալության մնացած երեխաների դաստիարակության սկզբունքները. Գլուխ 18-22, հոդվածներ 121-ից 155.3. Մանրամասն նկարագրված են ծնողազուրկ և առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների դաստիարակության կարգն ու պայմանները.
  • Բաժին 7(Հոդվածներ 156-167): Ընտանեկան իրավունքի կիրառում օտարերկրյա քաղաքացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց հետ կապված ընտանեկան հարաբերություններում: Սահմանում է դրույթները, որոնք կարգավորում են օտարերկրացիների և քաղաքացիություն չունեցող անձանց մասնակցությամբ ընտանեկան հարաբերությունները.
  • Բաժին 8(Հոդվածներ 168-170). Օրենսգրքի վերջնական դրույթները. Պարունակում է՝ սույն օրենքն ուժի մեջ մտնելու գործընթացը. նորմերի և օրենսդրական ակտերի իրականացում ընտանիքի ծածկագիրըՌԴ.

Ներբեռնեք 223 FZ ընտանեկան ծածկագիրը

Համապատասխան օրենսգրքի հիմնական հասկացություններն են՝ ընտանիք, ընտանեկան իրավահարաբերություններ, ամուսնություն և մինչամուսնական պայմանագիր։ Ընտանիքը փոքր սոցիալական խումբ է, որը հիմնված է ամուսնության կամ հարազատության վրա, որի անդամներն ունեն ընդհանուր կենցաղային հարաբերություններ և բնութագրվում են պատասխանատվությամբ և փոխօգնությամբ: Այս իրավահարաբերությունները հաստատված են ընտանեկան օրենսդրությամբ:

Ամուսնությունը ազգային ծառայություններում մարդկանց միջև ընտանեկան կապերի գրանցումն է, որոնք որոշվում են միմյանց նկատմամբ փոխադարձ իրավունքներով և պարտականություններով:

Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությունը նախատեսում է ամուսնական պայմանագիր կնքելու հնարավորություն: Սույն պայմանագիրը սահմանում է ամուսնու և կնոջ նյութական իրավունքներն ու պարտականությունները ամուսնության կամ դրա լուծարման դեպքում:

Ընտանեկան օրենսգիրքը հիմնված է հետևյալ հիմնական սկզբունքների վրա.

  • համաձայնության ամուսնություն;
  • ամուսինների միջև իրավունքների հավասարություն;
  • առաջնայինը միշտ երեխաների դաստիարակությունն է, ինչպես նաև նրանց բարեկեցության և զարգացման համար հոգալը.
  • ընտանիքի ամրապնդում, ընտանեկան հարաբերությունների կառուցում փոխադարձ սիրո և հարգանքի զգացումների վրա, փոխօգնություն և պատասխանատվություն ընտանիքի բոլոր անդամների նկատմամբ:

Ներբեռնեք «Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգիրք». 1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 223-FZ վերջին հրատարակության մեջ .

Ընտանեկան օրենսգրքում կատարված փոփոխություններ

Սույն օրենսգրքում վերջին փոփոխությունները կատարվել են 2017 թվականի մայիսի 1-ին։ Նորամուծությունները վերաբերում են անչափահաս երեխաների խնամակալությանը, որոնց ծնողները պաշտոնապես ամուսնացած չեն, ինչպես նաև արարքի, որը կարող է հիմք հանդիսանալ ծնողական իրավունքներից զրկելու համար։

Փոփոխություններ են կատարվել «Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգրքի» 1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ի թիվ 223-FZ-ի հետևյալ հոդվածներում.

Հոդված 58

Փոփոխել Արվեստի 2-րդ կետը: Ընտանեկան օրենսգրքի 58-րդ հոդվածով և լրացնել հետևյալ տեքստով. «Երբ ծնողներն ընտրում են երեխայի անունը, արգելվում է նրա անվան մեջ օգտագործել թվեր, տառեր և թվեր, թվեր։ Բացառություն է «գծիկ»:

Սույն օրենսգրքի նոր տարբերակի 3-րդ կետը շարադրել հետեւյալ խմբագրությամբ. «Նորածին երեխայի ազգանունը որոշվում է նրա ծնողների ազգանունով: Եթե ​​ծնողներն ունեն տարբեր ազգանուններ, ապա ծնողների փոխադարձ համաձայնությամբ երեխային կարող է տրվել հոր ազգանունը կամ մոր ազգանունը։ Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգիրքը նախատեսում է կրկնակի ազգանուն նշանակելու հնարավորություն, որը կարող է ձևավորվել մոր ազգանունին ավելացնելով հոր ազգանունը։ Կրկնակի ազգանունը կարող է բաղկացած լինել միայն երկու բառից, որոնք կապված են գծիկով:

Արվեստ. 66 էջ 4

Փոփոխությունների համաձայն՝ երեխաներից առանձին ապրող ծնողներն իրավունք ունեն իրենց երեխայի մասին տեղեկություն պահանջել ուսումնական հաստատություններից, բժշկական կազմակերպություններից և հանրային սպասարկման հիմնարկներից։ Օրենքով ծնողներին կարող են մերժել տեղեկությունը միայն այն դեպքում, եթե վտանգ կա երեխայի կյանքին և առողջությանը: Համապատասխան մերժումը կարող է բողոքարկվել դատական ​​կարգով։

Ընտանեկան օրենսգրքի 69-րդ հոդված

69-րդ հոդվածի երրորդ պարբերությունը փոփոխել և շարադրել հետևյալ կերպ. «առանց հիմնավոր պատճառի հրաժարվել նորածին երեխային ծննդատներից կամ այլ բուժհաստատությունից վերցնելուց»:

Ներկայումս յուրաքանչյուր մեծահասակ ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն հանդիսանում է երեխաների, դեռահասների և երիտասարդների դաստիարակ, դաստիարակ: Ռուսաստանի Դաշնության (ՌԴ) Սահմանադրությունը նշում է, որ երկրի քաղաքացիները պետք է հոգ տանեն երեխաների դաստիարակության մասին, նախապատրաստեն նրանց կյանքին տարբեր ոլորտներում։

Արվեստի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության 72 ընտանեկան իրավունքգտնվում է Ռուսաստանի Դաշնության և նրա սուբյեկտների համատեղ իրավասության ներքո: Սա նշանակում է, որ ընտանեկան իրավական ակտերը կարող են ընդունվել ոչ միայն դաշնային մակարդակով, այլև Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների կողմից: Սա ապահովում է ընտանեկան օրենսդրության միատեսակությունը՝ հաշվի առնելով տեղական ավանդույթներն ու առանձնահատկությունները, որոնք առկա են տարբեր տարածաշրջաններում։

Ընտանեկան իրավունքը հիմնականում բաղկացած է Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգրքից և Ռուսաստանի Դաշնության և դրա սուբյեկտների այլ դաշնային օրենքներից: Ընտանեկան իրավունքի աղբյուրները ներառում են նաև միջազգային իրավական նորմերը, որոնց միացել է Ռուսաստանը՝ ստորագրելով միջազգային փաստաթղթեր։ Դրանց թվում են Երեխաների իրավունքների մասին ՄԱԿ-ի կոնվենցիան, Եվրոպայի խորհրդի փաստաթղթերը, քաղաքացիական, ընտանեկան և քրեական գործերով իրավական օգնության և իրավական հարաբերությունների մասին ԱՊՀ կոնվենցիան և այլն: Ավելին, եթե միջազգային պայմանագրի դրույթը հակասում է. կիրառվում են Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգրքի կամ այլ ռուսական իրավական ակտի դրույթները, միջազգային փաստաթղթերի նորմերը:

Ընտանեկան իրավունքի նորմերի առանձնահատկությունը տիրող դարերի և հասարակության կողմից ընդունված բարոյականության նորմերի հետ սերտ կապի մեջ է։ Ընտանեկան իրավունքի նորմերը և բարոյական պահանջները ի մի են բերվում նրանով, որ դրանք ընտանեկան հարաբերությունների մասնակիցների վարքագիծը կարգավորող են: Օրինակ, իրավական նորմերը, որոնք վերաբերում են ծնողների իրավունքներին և պատասխանատվությունին ընտանիքում երեխաների դաստիարակության, նրանց հոգևոր և. բարոյական զարգացում, առողջապահությունը, նրանց իրավունքների պաշտպանությունը, արմատավորված են բարոյականության և ավանդույթների դաշտում։

Ընտանեկան իրավունքի նորմերի հարաբերությունը բարոյական նորմերի հետ ընդգծում է նրանց կարևոր առանձնահատկությունը հասարակության կյանքում՝ դրանք նախատեսված են կրթական խնդիրների լուծման համար: Սեփական կրթական ազդեցությունդրանք ապահովում են ոչ միայն ընտանեկան որոշակի իրավական նորմերի հաստատում, այլև ժամանակակից հասարակության պահանջներին համապատասխան բարոյական վարքագծի մոդելի ստեղծում։

1995 թվականի դեկտեմբերի 29-ին ընդունվեց Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան նոր օրենսգիրքը: Այս փաստաթուղթը պարունակում է իրավական նորմեր, որոնք ազդում են ընտանեկան հարաբերությունների կարգավորման վրա՝ դրանք նշելով հետևյալ ոլորտներում.

● ընդհանուր դրույթներ (ընտանեկան իրավունք, ընտանեկան իրավունքների իրականացում և պաշտպանություն);

● ամուսնություն կնքելը և դադարեցնելը (ամուսնության, ամուսնության դադարեցման և անվավերության պայմաններն ու կարգը).

● ամուսինների իրավունքներն ու պարտականությունները (ամուսինների անձնական իրավունքներն ու պարտականությունները, ամուսինների պարտականությունները պարտավորությունների համար և այլն);

● ծնողների և երեխաների իրավունքներն ու պարտականությունները (անչափահաս երեխաների իրավունքները, ծնողների իրավունքներն ու պարտականությունները).

պահպանման պարտավորություններըընտանիքի անդամներ (ծնողների և երեխաների, ընտանիքի այլ անդամների պահպանման պարտականությունները).

● առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների դաստիարակության ձևերը (առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների նույնականացում և տեղավորում, երեխաների որդեգրում (որդեգրում), երեխաների խնամակալություն և խնամակալություն, խնամատար ընտանիք):

Ռուսաստանի Դաշնության ընտանեկան օրենսգիրքը նախատեսում է երեխաների իրավունքների երաշխիքների զգալի ուժեղացում ընտանեկան հարաբերություններ. Օրենսգիրքն ունի «Անչափահասների իրավունքները» հատուկ գլուխ: «Երեխայի պաշտպանության իրավունքը» 56-րդ հոդվածում ասվում է, որ երեխան իրավունք ունի պաշտպանվելու ծնողների կամ նրանց փոխարինող անձանց կողմից չարաշահումներից։ Երեխայի իրավունքների և օրինական շահերի խախտման դեպքում, այդ թվում՝ ծնողների կողմից երեխային դաստիարակելու, դաստիարակելու պարտականությունները չկատարելու կամ ոչ պատշաճ կերպով կատարելու կամ ծնողական իրավունքների չարաշահման դեպքում, երեխան իրավունք ունի ինքնուրույն. նրանց պաշտպանության համար դիմել խնամակալության և խնամակալության մարմնին, իսկ տասնչորս տարին լրանալուց հետո՝ դատարան։

Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգրքին համապատասխան, 10 տարեկանը լրացած երեխայի պարտադիր համաձայնությունը պահանջվում է իր անունը, ազգանունը մեկ այլ ծնողի ազգանունով փոխելու որոշում կայացնելիս, ինչպես նաև նրա ազգանունը փոխելիս, անունը, հայրանունը որդեգրման ժամանակ և երբ այն չեղարկվում է: Աշխատանքի վերականգնման համար անհրաժեշտ է նաև 10-ամյա երեխայի համաձայնությունը ծնողական իրավունքներնախկինում այդ իրավունքներից զրկված ծնողներին, ինչպես նաև առանց ծնողական խնամքի մնացած երեխային որդեգրելու և խնամատար ընտանիք տեղափոխելու համար։

Երեխային իրավունք է տրվում արտահայտելու իր կարծիքը ընտանիքի ցանկացած հարցի լուծման ժամանակ, որը շոշափում է իր շահերը, ինչպես նաև իրավունք ունի լսելու ցանկացած դատական ​​կամ վարչական վարույթի ընթացքում: Տասը տարին լրացած երեխայի կարծիքը հաշվի առնելը պարտադիր է, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ դա հակասում է նրա շահերին։

Ռուսաստանի Դաշնության Ընտանեկան օրենսգրքի 21-րդ գլուխը նոր է: Նա նվիրված է խնամատար ընտանիք- սկզբունքորեն նոր ձևառանց ծնողական խնամքի մնացած երեխաների դաստիարակության սարքեր.

Ընտանեկան կրթության ոլորտում ծնողների իրավունքների և պարտականությունների ընդլայնումն արտացոլված է «Կրթության մասին» Ռուսաստանի Դաշնության օրենքում: Այսպիսով, Արվեստում. 10 «Կրթության ձևերը» նշում է, որ հաշվի առնելով անհատի կարիքներն ու հնարավորությունները կրթական ծրագրերկարելի է յուրացնել ընտանեկան կրթության տեսքով. Հոդված 18 « Նախադպրոցական կրթություն«Ծնողները առաջին դաստիարակներն են. Նրանք պարտավոր են հիմքերը դնել ֆիզիկական, բարոյական և ինտելեկտուալ զարգացումերեխա վաղ տարիքում մանկություն«. Նույն հոդվածում ասվում է, որ տեղական ինքնակառավարման մարմինները կազմակերպում և համակարգում են մեթոդական, ախտորոշիչ և խորհրդատվական օգնություն երեխաներին մեծացնող ընտանիքներին։ նախադպրոցական տարիքտանը.

«Կրթության առաջնահերթության պետական ​​երաշխիքները» հոդված 40-ը սահմանում է, որ պետությունը ծնողներին (օրինական ներկայացուցիչներին) վճարում է պետական ​​նպաստներ երեխային խնամելու համար մինչև Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ սահմանված տարիքը, երեխայի նպաստը ցածր եկամուտ ունեցող ընտանիքներին, մայրերին: բազմազավակ և միայնակ մայրերի (հայրերի) հետ, նպաստներ անչափահաս երեխաներին ծնողներին փնտրելու ժամանակահատվածում. Ընտանիքում անչափահաս երեխայի դաստիարակությամբ և ուսուցմամբ զբաղվող ծնողներին (օրինական ներկայացուցիչներին) լրացուցիչ գումար է վճարվում պետական ​​կամ քաղաքային ուսումնական հաստատությունում ուսման համապատասխան փուլում յուրաքանչյուր երեխայի կրթության արժեքի չափով:

Ռուսաստանի Դաշնության «Կրթության մասին» օրենքը զգալիորեն ընդլայնում է ծնողների (օրինական ներկայացուցիչների) իրավունքները երեխաների կրթության և դաստիարակության գործում: Այսպիսով, Արվեստում. 52 ամրագրված են հետևյալ իրավունքները.

● անչափահաս երեխաների ծնողները (օրինական ներկայացուցիչները) մինչև հիմնական ընդհանուր կրթություն ստանալը իրավունք ունեն ընտրել կրթության ձևերը, ուսումնական հաստատությունները, պաշտպանել երեխայի օրինական իրավունքները և շահերը, մասնակցել ուսումնական հաստատության կառավարմանը.

● ծնողները (օրինական ներկայացուցիչները) իրավունք ունեն երեխային տալ ընտանիքում նախնական ընդհանուր, հիմնական ընդհանուր, միջնակարգ (ամբողջական) ընդհանուր կրթություն: Ընտանիքում կրթություն ստացող երեխան իր ծնողների (օրինական ներկայացուցիչների) որոշմամբ կրթության ցանկացած փուլում իրավունք ունի ուսումը շարունակել ուսումնական հաստատությունում։

Միևնույն ժամանակ, սույն հոդվածը նախատեսում է, որ ուսանողների և աշակերտների ծնողները պարտավոր են պահպանել կանոնադրությունը ուսումնական հաստատություն. Բացի այդ, նրանք պատասխանատու են երեխաների դաստիարակության համար, որպեսզի վերջիններս ստանան հիմնական ընդհանուր կրթություն։

Առանձնահատուկ ուշադրության է արժանի 1998 թվականի հուլիսի 24-ի «Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխայի իրավունքների հիմնական երաշխիքների մասին» դաշնային օրենքը, որն այս օրենքում հաստատում է իր աջակցությունը ընտանիքին, որտեղ երեխաները պետք է լիարժեք դաստիարակվեն, որպեսզի. պատրաստել նրանց հասարակության մեջ կյանքին: Օրենքը սահմանում է երեխայի իրավունքների և օրինական շահերի հիմնական երաշխիքները, որոնք նախատեսված են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրությամբ: Օրենքը նաև երաշխավորում է երեխայի սոցիալ-տնտեսական պայմաններն իր օրինական իրավունքների և շահերի իրականացման համար, այդ թվում՝ ընտանիքում։

Պետք է ընդգծել օրենքի մեկ այլ դրույթ՝ ուղղված ընտանիքում երեխայի իրավունքների պաշտպանությանը. Եթե ​​դատարանը հաստատում է ծնողների կամ նրանց փոխարինող անձանց մեղքը՝ խախտելով երեխաների իրավունքները և օրինական շահերը, ապա փոխհատուցման չափը կվերցվի ծնողներից՝ հաշվի առնելով երեխայի սոցիալական վերականգնման և ադապտացման համար անհրաժեշտ միջոցները։ .

Կրթության համար պարտականությունների կատարման խախտում անչափահաս ծնողներ, ինչպես նաև անչափահասների նկատմամբ հսկողություն իրականացնող հաստատությունների ուսուցիչները կամ աշխատակիցները ենթակա են քրեական պատասխանատվության։ Ռուսաստանի Դաշնության նոր քրեական օրենսգիրքը ներառում է հատուկ գլուխ «Ընտանիքի և անչափահասների դեմ ուղղված հանցագործությունները»: Այն կարգավորում է չափահասների պատասխանատվությունը հանցագործության կատարմանը անչափահասներին ներգրավելու, ոգելից խմիչքների, հարբեցողության, մարմնավաճառության, թափառաշրջիկության և մուրացկանության համակարգված օգտագործման համար։ Միաժամանակ ծնողների կամ ուսուցիչների կողմից թվարկված հանցագործությունները կատարելիս ենթարկվում են ավելի խիստ պատասխանատվության։ Այս գլուխը ներառում է Ռուսաստանի օրենսդրության նոր կանոն՝ ծնողների, ուսուցիչների, ուսումնական կամ բժշկական հաստատության այլ աշխատակիցների կողմից անչափահասների դաստիարակության պարտավորությունները չկատարելը, զուգորդված նրանց նկատմամբ դաժան վերաբերմունքով:

Վերոնշյալ և այլ օրենսդրական ակտերը թույլ են տալիս պնդել, որ վերջին շրջանում դրական փոփոխություններ են տեղի ունեցել քաղաքական, օրենսդրական, ծրագրային-նպատակային և կազմակերպչական և կառավարչական մակարդակներում՝ Ռուսաստանի Դաշնությունում երեխաների դաստիարակության հարցում ընտանիքի հնարավորություններն իրացնելու համար։ Սակայն մի շարք թե՛ օբյեկտիվ, թե՛ սուբյեկտիվ պատճառներով ընտանեկան իրավունքի պահանջները կատարվում են չափազանց դանդաղ, և միշտ չէ, որ կան դրանց իրականացման հստակ մեխանիզմներ։

Հավանեցի՞ք հոդվածը: Կիսվեք ընկերների հետ: