Zagotovitev potrebnih finančnih sredstev za stroške izvedbe. Open Library - odprta knjižnica izobraževalnih informacij. Pojem, vrste in nameni financiranja

Državne in lokalne finance so denarni odnosi, ki se razvijejo med državnimi organi in lokalnimi samoupravami na eni strani ter pravnimi in fizičnimi osebami na drugi strani v procesu razdelitve stroškov in prerazporeditve nacionalnega dohodka (delno nacionalnega bogastva) v povezavi. z oblikovanjem, distribucijo in uporabo centraliziranih denarnih skladov, ki zadovoljujejo potrebe države in lokalne samouprave pri reševanju gospodarskih, političnih in socialnih problemov.

Pomembno vlogo pri reprodukciji vseh komponent BDP imajo finance podjetij in javne finance.

Financiranje podjetij je glavno orodje za uravnavanje reprodukcijskih razmerij na mikroravni, tj. na ravni posameznega podjetja. Z njihovo pomočjo se uravnava reprodukcija strukture industrijskega proizvoda in zagotavlja financiranje potreb razširjene reprodukcije. Regulacija reprodukcijskega procesa se izvaja tudi s pomočjo bančnega posojila, zavarovalnega sistema, amortizacijske politike, proračuna z uporabo davčnega mehanizma, zagotavljanja davčnih ugodnosti in dodeljevanja proračunskih subvencij.

Finance podjetij, ki delujejo na področju materialne proizvodnje, služijo kroženju proizvodnih sredstev.

Vendar pa je normalno delovanje gospodarstva možno pod pogojem, da so vsaka panoga in njeni strukturni deli organsko povezani z drugimi panogami. Na tej podlagi se doseže potrebna sorazmernost strukture družbene proizvodnje, ki zagotavlja njen uravnotežen razvoj kot celote. V tržnem gospodarstvu se z zmanjševanjem državnega poseganja v regulacijo gospodarstva doseže usklajeno delovanje različnih delov gospodarstva z različnimi oblikami regulacije.

Ena od oblik gospodarske regulacije je samoregulacija, za katero je značilno oblikovanje finančnega potenciala v različnih delih sfere materialne proizvodnje. V pogojih finančne neodvisnosti lahko vsak poslovni subjekt ustvari vire razširjene reprodukcije z lastnimi finančnimi sredstvi, pa tudi z privabljanjem na delniški ali delniški osnovi. denar druga podjetja, ki uporabljajo bančna posojila, prejemajo proračunska sredstva pod določenimi pogoji. Finančna sredstva, pridobljena iz različnih virov, omogočajo vlaganje v novo proizvodnjo, širitev obstoječih podjetij, financiranje uporabne znanosti in implementacijo njenih rezultatov v proizvodnjo itd.

Vendar pa tržni mehanizem za regulacijo gospodarstva ni vedno učinkovit, saj ni vedno sposoben zagotoviti prerazporeditve dohodka v skladu s cilji države. Državni posegi v gospodarstvo imajo poleg samoregulacije velik vpliv na strukturno prestrukturiranje gospodarstva. Takšno posredovanje je potrebno v povezavi s finančno podporo prednostnim področjem gospodarstva, razvoju industrijske in socialne infrastrukture, teritorialni porazdelitvi sredstev za izenačitev stopnje gospodarskega in socialnega razvoja posameznih regij itd. Državni posegi v gospodarstvo potekajo prek mehanizma obdavčitve, zagotavljanja davčnih ugodnosti in dodeljevanja proračunskih sredstev, subvencij in subvencij, financiranja družbenih dejavnosti ter zavarovanj in posojil. Zaradi centraliziranih sredstev se zadovoljujejo potrebe razširjene reprodukcije na makroravni, tj. na ravni vsega Narodno gospodarstvo.

Z mehanizmom obdavčitve, zagotavljanjem davčnih ugodnosti in dodeljevanjem proračunskih subvencij država spodbuja podjetja, da uveljavljajo možnosti za razvoj svojih dejavnosti, ki zadovoljujejo interese in potrebe celotne družbe. Hkrati pa ima poseg države v gospodarstvo svoje meje: pretiran poseg države v obliki zagotavljanja neupravičenih ugodnosti in proračunskih subvencij lahko povzroči oslabitev gospodarskih spodbud in zmanjšanje učinkovitosti celotnega tržnega mehanizma.

Oblike finančne podpore reprodukcijskemu procesu

Finančna podpora reprodukcijskemu procesu se izvaja v treh oblikah: samofinanciranje, posojilo in državno financiranje.

Samofinanciranje temelji na uporabi lastnih finančnih sredstev poslovnega subjekta, v primeru nezadostnosti pa se uporabijo kreditna ali izposojena sredstva v obliki emisije. dragoceni papirji.

Posojanje je način financiranja reprodukcijskega procesa z bančnimi posojili, danimi pod pogoji nujnosti, odplačnosti in odplačnosti.

Državno financiranje se zagotavlja pretežno nepovratno iz proračunskih in izvenproračunskih sredstev.

V praksi se vse naštete oblike finančnih podpor za reprodukcijske stroške uporabljajo hkrati.

Finančne spodbude

Eno izmed pomembnih orodij za urejanje gospodarstva so finančne spodbude. V okviru finančnih spodbud za razvoj gospodarstva in rast njegove učinkovitosti lahko izpostavimo: prednostna in najučinkovitejša področja vlaganja finančnih sredstev; proračunske spodbude, davčne olajšave in sankcije.

Naložba

Obstajajo naslednje glavne smeri vlaganja finančnih sredstev:

a) financiranje strukturnega prestrukturiranja gospodarstva z namenom razvoja najbolj prednostnih področij;
b) financiranje in finančna podpora visokotehnoloških tehnologij in industrij, ki temeljijo na nacionalnih surovinah;
c) financiranje novih perspektivnih konkurenčnih panog, smeri in posameznih produkcij;
d) financiranje stroškov, povezanih z razvojem neproizvodne infrastrukture, reprodukcijo delovne sile, izpopolnjevanjem njene usposobljenosti, razvojem znanosti, strokovnim usposabljanjem in usmerjanjem v nove tehnologije.

Davčne spodbude

Povečanje učinkovitosti gospodarstva in njegovih posameznih sektorjev je mogoče zagotoviti s sistemom proračunskih spodbud v obliki davčnih olajšav, popolne ali delne oprostitve nekaterih davkov. Spodbudnost sistema proračunskega financiranja je podpora visoko učinkovitim oziroma družbeno pomembnim projektom.

Finančne ugodnosti in sankcije

Sistem denarnih ugodnosti in sankcij ima tudi stimulativno vrednost. Ugodnosti se lahko zagotovijo za financiranje dejavnosti za razvoj novih visokotehnoloških industrij, razvoj znanstvenega in tehnološkega napredka ter ukrepe varstva okolja. Ugodnost je lahko popolna ali delna oprostitev davka na dobiček podjetij. Za kršitev pogodbenih pogojev, poravnave in finančne discipline se lahko uporabi sistem sankcij.

Gospodarska rast je mogoča le v pogojih močnega povečanja investicijskih virov, krepitve kupne moči rublja in zmanjšanja davčne obremenitve podjetij.

Financiranje je zagotavljanje potrebnih finančnih sredstev za stroške izvajanja določene dejavnosti. V našem primeru - za izvedbo izobraževalni proces, tj. za izvedbo enega ali več izobraževalni programi in/ali vzdrževanje (izobraževanje) študentov, dijakov. Financiranje vključuje:

- namenska poraba sredstev - poraba sredstev za vnaprej določene namene;
- nepreklicnost - sredstva, dana izobraževalnim ustanovam, se neposredno ne vrnejo ali povrnejo. V »klasičnem« konceptu je financiranje opredeljeno kot »zagotavljanje potrebnih finančnih sredstev za stroške razvoja nacionalnega gospodarstva«. Financiranje poteka po načelih:
- načrtovanje - sredstva se zagotovijo ob izdelavi proračuna (finančnega načrta);
- razporeditev sredstev po porabi;
- gospodarnost - pravilna in racionalna poraba sredstev.

Na splošno je definicija bolj obsežna, vendar povsem sprejemljiva. Dodati je treba, da so ta načela financiranja v celoti vključena v trenutni proračunski postopek. Predvideno financiranje je zagotavljanje sredstev iz državnega proračuna za pokrivanje stroškov neproizvodnih zavodov, ki praviloma nimajo lastnih prihodkov. Ocenjeno financiranje se izvaja (natančneje, mora biti izvedeno) v strogem skladu s predvidenim namenom odhodkov in stroškovnimi standardi, ki jih določi organ financiranja, ob upoštevanju profila in značilnosti dejavnosti proračunskih institucij. Stroški so razvrščeni v skupine v skladu s proračunsko klasifikacijo, ki določa ciljno usmeritev sredstev za posamezen predračun. Potreba po sredstvih se utemelji z ustreznimi izračuni za vsako vrsto odhodka. Stroški, ki niso vključeni v predračun ali presegajo predvidene namene, ter povečanje stroškov iz drugih virov niso dovoljeni.

Ocena proračunske institucije je dokument, ki določa obseg in četrtletno razdelitev proračunskih sredstev za vse izdatke te institucije.

Ker je glavni vir financiranja izobraževanja proračun (državni in občinski), določajo financiranje izobraževanja naslednji dejavniki:

- sistem državnih in drugih organov, ki sodelujejo pri financiranju izobraževanja;
- postopek priprave napovedi potreb po proračunskih sredstvih, projektov odhodkovnega dela proračunov za financiranje izobraževanja;
- postopek (vrstni red) dejanskega financiranja izobraževanja iz proračuna.

Na tej stopnji sta dve pomembni komponenti sistema financiranja:

- shema financiranja;
- razdelitev nalog med subjekti financiranja.

V procesu financiranja na zvezni ravni sodelujejo naslednji organi:

- Predsednik Ruska federacija(visoki uradnik);
- Zvezna skupščina Ruske federacije (zakonodajalec);
- Vlada Ruske federacije;
- Ministrstvo za finance Ruske federacije, vključno s sistemom Zvezne zakladnice in njenih teritorialnih organov kot komponento Ministrstvo za finance;
- zvezna ministrstva in službe, ki imajo v svoji pristojnosti izobraževalne ustanove, ki se financirajo iz zveznega proračuna;
- pooblaščene banke (izvajalska mreža);
- dejanske izobraževalne ustanove zvezne pristojnosti (izdatki). Pomemben mehanizem proračunskega financiranja izobraževalne ustanove je normativna vrednost zveznega standarda za proračunsko financiranje. Zvezni standard proračunskega financiranja je standardni strošek izvajanja državnega izobraževalnega programa med letom po vrsti in vrsti izobraževalnih ustanov na študenta. Velikost zveznega standarda je minimalni strošek, potreben za izvrševanje proračunov na vseh ravneh. Pri izračunu se ne upoštevajo naslednji stroški:
- 1) tekoče (komunalne storitve, to je: ogrevanje, razsvetljava, oskrba z vodo, kanalizacija in drugo);
- 2) dolgoročni (kapitalski) odhodki.

Njihovo financiranje je nadstandardno.

Vsa sredstva, ki izobraževalni ustanovi ne pridejo iz proračuna, so seveda izvenproračunska. V tem primeru je značilnost njihova »nepripadnost« viru prejema, tj. v proračun (ne glede na proračun). Morda to ni najuspešnejša klasifikacija, vendar je trdno vstopila v vsakdanje življenje in izraz je splošno sprejet. Tako so viri sredstev za izobraževalno ustanovo razdeljeni na proračunske in zunajproračunske. To nikakor ne pomeni, da se proračunska sredstva ne morejo premikati po shemi pridobivanja kakršnega koli blaga in storitev s strani države (lastnice proračunskih sredstev). Država seveda lahko oboje pridobi za svoje potrebe. Zato je za razumevanje financiranja treba uvesti še eno pomembno značilnost: organizacijo lahko financira samo njen ustanovitelj-lastnik (kot je opredeljeno v 120. členu Civilnega zakonika Ruske federacije).

Tako lahko izobraževalno ustanovo financira država ali občina ali zasebnik. Poleg tega je znan koncept »samofinanciranja«. Samofinanciranje je financiranje organizacije lastnega dela (opravljenega v okviru organizacije) na račun sredstev v lasti (s katerimi razpolaga) ta organizacija. Rezultati takega dela so lahko:

- porabi ista organizacija, v tem primeru je samofinanciranje predstavljeno v obliki povračila lastnih stroškov za opravljanje dela na lastne stroške;
- prejeto v obliki nekega izdelka, intelektualnega predmeta ipd., ki ga je mogoče naknadno prodati, s čimer se bodo (v celoti, delno ali z dobičkom) povrnili nastali stroški, ali dati na stran »v rezervo, kot rezerva« ipd. . Ker pa imata obe možnosti za končni rezultat določen produkt, ki ga organizacija uporablja v takšni ali drugačni obliki, potem, strogo gledano, to ni financiranje. Namesto tega je treba to pripisati pridobitvi blaga, del in storitev s strani organizacije (vsaj od zaposlenih). Drugo vprašanje je, če organizacija svoja sredstva porabi za na primer raziskovalno delo, ki ne prinese oprijemljivih rezultatov (vsaj v določenem časovnem obdobju), potem se to verjetno lahko šteje za samofinanciranje lastnega dela. Tako lahko financiranje prihaja iz naslednjih virov:
- proračun ustanovitelja;
- sponzorska sredstva;
- lastna sredstva na razpolago (premoženje).

In če smo še bolj natančni, je treba poudariti, da se za lastno financiranje lahko uporabijo tista sredstva organizacije, ki ji ostanejo po poplačilu stroškov, nastalih za pridobitev teh sredstev, t.j. dobička, pa tudi po ureditvi razmerij z davčnim sistemom.

Viri zunajproračunskih sredstev so:

- dohodek od prodaje blaga, del, storitev (dohodek iz različnih vrst dejavnosti);
- prihodki iz neposlovnega poslovanja (to so vse prejete globe, penali, penali itd.);
- donacije (darila, sponzorstva, nakazila po oporoki ipd.)

Vsi ti viri izvenproračunskih sredstev so prisotni v dejavnosti izobraževalnih ustanov.

Izvenproračunske prejemke (prihodke) verjetno lahko razvrščamo na različne načine. Kot temeljna elementa klasifikacije lahko izberemo dve glavni skupini, ki določata naravo dejavnosti, finančni rezultat in možne davčne posledice. Te skupine vključujejo:

1. Glavne dejavnosti:
- - izvajanje enega ali več izobraževalnih programov, vsebin, izobraževanje dijakov (dijakov);
- - izvajanje raziskovalnega dela;
- - dejavnosti za zagotavljanje in vzdrževanje izobraževalnega in raziskovalnega procesa.
2. Druge dejavnosti, vključno z drugimi prihodki, t.j. druge dejavnosti, dovoljene izobraževalnim ustanovam, ki ustvarjajo dohodek in niso povezane z navedenimi vrstami glavnih dejavnosti.

Sredstva zveznega proračuna so dodeljena za vzdrževanje zveznih izobraževalnih ustanov, za izvajanje zveznih izobraževalnih programov, za izobraževalne subvencije kot del finančnih transferjev subvencioniranim regijam. Sredstva iz proračunov regionalne in občinske ravni zagotavljajo sredstva za vzdrževanje izobraževalnih ustanov, katerih ustanovitelji so izvršni organi sestavnih enot federacije, kot tudi za izvajanje programov ustreznih sestavnih enot federacije. zvezo in občinami.

Izraz večnivojsko financiranje se uporablja v primerih, ko se financiranje določenih dejavnosti ali izobraževalnih ustanov izvaja iz proračunov različnih ravni. V primerih, ko se uporablja izraz večkanalno financiranje, je mišljeno, da viri finančnih sredstev niso le proračunska sredstva na različnih ravneh, temveč tudi različne vrste izvenproračunskih sredstev.

Obstaja tudi menični način financiranja izobraževalnih ustanov. Pred njim je prejem menic različnih podjetij in bank v proračun v razmerah pomanjkanja plačilnih sredstev. Finančni organi prenesejo vhodne menice kot financiranje na izobraževalne organe. Menice se prenašajo po določeni nominalni vrednosti z določenimi roki zapadlosti.

Možnost menične oblike financiranja je po svojem bistvu blizu sistemu medsebojnih pobotov, ki se pojavlja kot način zmanjševanja neplačil. Pri izvajanju financiranja po izravnalni metodi je bila sklenjena pogodba med kreditodajalcem izobraževalne ustanove, organom upravljanja vzgoje in izobraževanja ter finančnim organom.

Sodelovanje izobraževalne ustanove pri sklenitvi pogodbe kot ene od strank je možno, ni pa obvezno. Če je izobraževalna ustanova polnopravna pravna oseba s pravicami ekonomske samostojnosti, je po pobotu prejela obvestilo organa upravljanja izobraževanja o financiranju po pobotni metodi.

Zakladniški sistem izvrševanja proračuna je bil razvit z uvedbo proračunskega zakonika Ruske federacije z dne 31. julija 1998 št. 145. Pri izvajanju takšnega sistema financiranja se najprej finančna podpora izdatkom izobraževalnih ustanov izvaja po t.i. »zaščitenih« postavk proračunske klasifikacije. Pri financiranju vzgojno-izobraževalnih zavodov preko zakladniškega sistema izvrševanja proračuna se iz postopka finančnih prenosov sredstev izloči glavni skrbnik posojil - organ upravljanja izobraževanja.

Naloge izobraževalnih organov so omejene na določanje zneskov za prenos in pripravo vlog za financiranje za vsako institucijo z navedbo odhodkovnih postavk. Finančni organ nakaže proračunska sredstva na bančni račun ustrezne izpostave državne blagajne, ki se knjižijo v dobro osebnih računov izobraževalne ustanove. Osebni računi centraliziranih računovodskih služb organov upravljanja izobraževanja prejemajo samo sredstva iz izobraževalnih institucij, ki jih ta računovodska služba servisira.

(angleško financiranje) - zagotavljanje potrebnih finančnih sredstev za razvoj podjetij, industrij, gospodarstva kot celote, socialna sfera, regije, za zagotavljanje nacionalne obrambe države in razvoj drugih sfer družbe. Izvaja se na račun podjetij, proračunov različnih ravni, zunajproračunskih skladov, zasebnih vlagateljev in drugih virov. Glasnost financiranje določena na podlagi načrtovanih odhodkov in virov njihovega zagotavljanja. V gospodarskih podjetjih se finančni viri in finančni odnosi odražajo v poslovnem načrtu podjetja (oddelek poslovnega načrta "Finančni načrt gospodarskega podjetja"). Izdatki za tekoče vzdrževanje in širitev dejavnosti ustanov in organizacij, ki se financirajo na podlagi ocene, se izvajajo predvsem iz zveznega ali občinskega proračuna, pa tudi iz proračuna sestavnega subjekta federacije.

Glede na poseben namen sredstev organizacij obstajajo različne vrste financiranje: plače; nakup trajnih predmetov; najemnina; stroški prevoza; večja popravila; kapitalska gradnja; drugi tekoči stroški.

Financiranje organiziran po načelih: načrtovanja; ciljna usmerjenost sredstev; nepreklicnost dodeljenih sredstev iz proračunov vseh ravni; poraba sredstev v skladu s poslovnim načrtom podjetja ali proračunom organizacij; skladnost z režimom gospodarstva. Načelo načrtovanja pomeni, da so finančna sredstva zagotovljena v ustreznih proračunih, izvenproračunskih skladih, poslovnih načrtih gospodarskih podjetij, predračunih organizacij, finančni načrti javne organizacije in druge gospodarske strukture. Načelo ciljne usmerjenosti vključuje porabo sredstev za določene namene in predmete, predvidene v načrtu. Načelo nepreklicnosti pomeni, da zagotovljena finančna sredstva regijam, podjetjem, organizacijam (subvencije, subvencije, investicije) ti ne povrnejo neposredno, kar je razlika med proračunskimi financiranje od kreditiranja podlagi donosa, ki ga posojilojemalec prejme na določeno obdobje sredstev s plačilom obresti za uporabo posojila. Načelo porabe sredstev v skladu s poslovnim načrtom podjetja ali proračunom organizacij vključuje dodelitev finančnih sredstev le ob uporabi predhodno prejetih zneskov. Načelo skladnosti z režimom ekonomičnosti pomeni pravilno in racionalno porabo sredstev, strogo spoštovanje finančne discipline, uveljavljenih norm in standardov.

Za tržno gospodarstvo so značilni številni viri finančne podpore proizvodnih stroškov in aktivnosti za razvoj proizvodnje. Na splošno so razdeljeni v 3 skupine: lastna sredstva podjetij; posojila poslovnih bank; sredstev iz proračunov.

Struktura virov financiranje ni stabilen. Spreminja se v procesu gospodarskega razvoja, financiranje in državna denarna politika. V kontekstu razvoja tržnih odnosov in prehoda na komercialno poravnavo in samofinanciranje glavni vir financiranje so lastna sredstva podjetij. V zadnjih letih se je vloga komercialnih kreditov povečala, delež proračunskih sredstev v virih pa se je zmanjšal financiranje tekoči in kapitalski stroški.

-zagotavljanje dejavnosti gospodarskih organizacij na lastne stroške.

Samofinanciranje vključuje prejemanje dobička komercialnih struktur in njegovo uporabo za financiranje tekočih stroškov podjetja, kritje stroškov širitve in izboljšave proizvodnje, posodabljanje izdelkov ob upoštevanju zahtev trga, povečanje plač delavcev in zadovoljevanje socialnih potreb. delovne sile.

Samofinanciranje ne pomeni uporabe vseh prihodkov in dobičkov za lastne potrebe. Komercialna podjetja in organizacije vseh oblik lastništva morajo izpolniti svoje finančne obveznosti do države, v celoti in pravočasno prenesti potrebna sredstva v zunajproračunske sklade. Če lastna sredstva niso dovolj, lahko podjetja pridobijo bančno posojilo, s čimer zagotovijo njegovo pravočasno odplačilo in plačilo obresti iz lastnih finančnih virov.

Predvideno financiranje

Zagotavljanje sredstev iz proračunov različnih ravni (zveznih, sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalnih) za kritje stroškov proračunskih institucij v skladu z odobreno oceno.

Zavod se financira iz proračuna glede na podrejenost posameznemu državnemu organu ali organu lokalne samouprave. Po oceni se financirajo izobraževalni, kulturni, zdravstveni, socialnovarstveni zavodi, državni in lokalni organi, sodišča, organi pregona in državne varnosti ter dejavnosti narodne obrambe. Sredstva iz proračuna se zagotavljajo po oceni prihodkov in odhodkov. Sredstva za vzdrževanje proračunskih institucij se določijo na podlagi predvidenih obsegov opravljanja državnih ali občinskih storitev. Proračunska sredstva so strogo ciljno usmerjena v strogem skladu z razdelitvijo, funkcionalno resorno in ekonomsko klasifikacijo odhodkov. Določeni so s podrobnimi kalkulacijami za posamezno postavko in stroškovni element ob upoštevanju načrtovanih proizvodnih kazalcev ter obveznih oziroma obračunskih normativov in standardov stroškov na stroškovno enoto. V predračune ni dovoljeno vključevati proračunskih sredstev, ki presegajo odobrene normative. Zavodi se financirajo na podlagi potrjenega letnega konsolidiranega načrta proračuna s četrtletno razdelitvijo, pri čemer se upoštevajo spremembe med letom.

Če so proračuni sprejeti po 1. januarju tekočega proračunskega leta, se sredstva do sprejetja proračuna porabljajo na ustreznih oddelkih funkcionalnih in resornih klasifikacij odhodkov v višini, ki ne presega j dodelitev preteklega leta na četrtletje (ne več kot 1/12 na mesec). Proračunska sredstva so načrtovana v letnih in četrtletnih zneskih, zato je njihova poraba omejena ne le na proračunsko leto, ampak tudi na četrtletje. Proračunski zavodi brez dovoljenja glavnega upravljavca proračunskih sredstev nimajo pravice premikati razporeditev med četrtletji. Sredstva iz proračuna se zagotavljajo ob izvajanju načrta po mreži, državah in kontingentih ter ob upoštevanju porabe predhodno dodeljenih sredstev. Nedoseganje ciljev obratovanja omrežja in nepravočasna zagon novih zmogljivosti s strani proračunskih institucij pomeni zmanjšanje proračunskih sredstev. Stroški, ki presegajo odobrene namene ali niso vključeni v proračun, niso dovoljeni.

Gospodarnost in smotrnost porabe sredstev se dosega s spremljanjem smotrnega načrtovanja sredstev in namenske porabe proračunskih sredstev. Zavodi nimajo pravice privarčevanih sredstev na eni odhodkovni postavki uporabiti za povečanje drugih odhodkov (predvsem privarčevanih sredstev na materialnih stroških ni mogoče uporabiti za plačilo dela). Izboljšanje ocenjenega financiranja je sestavljeno iz povečanja veljavnosti načrtovanja z razvojem in uporabo državnih minimalnih socialnih standardov, finančnih normativov, osredotočenih na končne rezultate dejavnosti zavodov, združevanja potreb zavodov po sredstvih in velikosti proračunskih sredstev, namenjenih za financirati njihove stroške.

Financiranje

(angleško financiranje) - zagotavljanje potrebnih finančnih sredstev za razvoj podjetij, industrij, gospodarstva kot celote, socialne sfere, regij, za zagotavljanje nacionalne obrambe države in razvoj drugih sfer družbe. Izvaja se na račun podjetij, proračunov različnih ravni, zunajproračunskih skladov, zasebnih vlagateljev in drugih virov. Glasnost financiranje določena na podlagi načrtovanih odhodkov in virov njihovega zagotavljanja. V gospodarskih podjetjih se finančni viri in finančni odnosi odražajo v poslovnem načrtu podjetja (oddelek poslovnega načrta "Finančni načrt gospodarskega podjetja"). Izdatki za tekoče vzdrževanje in širitev dejavnosti ustanov in organizacij, ki se financirajo na podlagi ocene, se izvajajo predvsem iz zveznega ali občinskega proračuna, pa tudi iz proračuna sestavnega subjekta federacije.

Financiranje organiziran po načelih: načrtovanja; ciljna usmerjenost sredstev; nepreklicnost dodeljenih sredstev iz proračunov vseh ravni; poraba sredstev v skladu s poslovnim načrtom podjetja ali proračunom organizacij; skladnost z režimom gospodarstva. Načelo načrtovanja pomeni, da so finančna sredstva zagotovljena v ustreznih proračunih, izvenproračunskih skladih, poslovnih načrtih gospodarskih podjetij, proračunskih ocenah organizacij, finančnih načrtih javnih organizacij in drugih gospodarskih struktur. Načelo ciljne usmerjenosti vključuje porabo sredstev za določene namene in predmete, predvidene v načrtu. Načelo nepreklicnosti pomeni, da zagotovljena finančna sredstva regijam, podjetjem, organizacijam (subvencije, subvencije, investicije) ti ne povrnejo neposredno, kar je razlika med proračunskimi financiranje iz kreditiranja na podlagi vračila sredstev, ki jih posojilojemalec prejme za določen čas s plačilom obresti za koriščenje kredita. Načelo porabe sredstev v skladu s poslovnim načrtom podjetja ali proračunom organizacij vključuje dodelitev finančnih sredstev le ob uporabi predhodno prejetih zneskov. Načelo skladnosti z režimom ekonomičnosti pomeni pravilno in racionalno porabo sredstev, strogo spoštovanje finančne discipline, uveljavljenih norm in standardov.

Proračunsko financiranje

-(angleško budget financind) - zagotavljanje proračunskih sredstev na nepovratni in povratni osnovi vsem proračunskim prejemnikom v skladu z veljavno zakonodajo za v celoti ali delno kritje njihovih stroškov za izvajanje dejavnosti, predvidenih v odobrenem proračunu.

Proračunsko financiranje- ena od obstoječih oblik pokrivanja stroškov poslovnih subjektov; Uporablja se za zagotavljanje stroškov zveznega, regionalnega in lokalnega pomena z njihovim financiranjem iz zveznega, regionalnega in lokalnega proračuna. Proračunsko financiranje izvaja po ustaljenih načelih z uporabo posebnih oblik in načinov zagotavljanja proračunskih sredstev; med proračunsko financiranje država deluje finančni nadzor za ciljno, gospodarno in učinkovito porabo sredstev.

Načela proračunsko financiranje lahko razdelimo na: splošne, ki se nanašajo na vse proračunske prejemnike; zasebno, ki določa postopek zagotavljanja proračunskih sredstev podjetjem, organizacijam in ustanovam glede na njihovo organizacijsko in pravno obliko ter način gospodarskega upravljanja. TO splošna načela v Rusiji vključujejo: skladnost z zakonitostjo financiranja (proračunska sredstva se lahko sprostijo le na podlagi odobrenega proračuna in konsolidiranega načrta proračuna); ciljna narava zagotavljanja proračunskih sredstev; dodeljevanje sredstev v mejah proračunskih obveznosti, priznanih organu izvrševanja proračuna, in ob upoštevanju porabe že sproščenih proračunskih sredstev. Med zasebna načela sodijo načela, ki se razlikujejo glede na to, komu in za kakšne namene se zagotavljajo proračunska sredstva. Tako za proračunske institucije velja načelo odvisnosti zneska financiranja od uveljavljenih standardov in dejansko doseženih kazalnikov za mrežo, osebje in kontingente.

Proračunska sredstva se lahko zagotavljajo v naslednjih oblikah financiranja: dodelitve različnih vrst (za vzdrževanje proračunskih zavodov; za plačilo blaga, del in storitev, opravljenih po državnih in občinskih naročilih; za izvajanje nekaterih državnih pristojnosti, prenesenih na druge ravni). vlade itd.); transferji prebivalstvu in nižjim proračunom; proračunska posojila pravne osebe(vključno z davčnimi olajšavami, odlogi, obroki itd.); investicije; posojila, dotacije, subvencije, subvencije; sredstva za servisiranje dolžniških obveznosti; posojila tujini itd.

ruski sistem proračunsko financiranje v 90. letih je v primerjavi s sistemom nekdanje ZSSR doživel pomembne spremembe: obseg proračunskih subvencij podjetjem se je znatno zmanjšal na podlagi izboljšanja mehanizma subvencioniranja - proračunska sredstva so se začela dodeljevati za določene vrste izdelkov in za strogo določen čas. ; dejavnosti posameznih podjetij se financirajo v okviru ciljnih programov; sredstva se dodeljujejo v okviru proračunskih obveznosti, priznanega organa izvrševanja proračuna in postavljenih limitov; uvedeno je bilo kreditiranje proračuna po načelih odplačnosti in odplačnosti. Postopek zagotavljanja sredstev iz proračuna je odvisen od organizacijskega in pravnega statusa podjetja, organizacije, ustanove. Na primer, financiranje proračunskih institucij se izvaja nepreklicno v strogem skladu z nalogami, predvidenimi v njihovih letnih ocenah s četrtletno razdelitvijo, in v obsegu izpolnjevanja državnih (občinskih) nalog, ki jih določijo. Pri tem se upoštevajo spremembe predračuna na predpisan način in upoštevajo vse zahteve finančne in proračunske discipline.

Proračunsko financiranje podjetja v državni lasti (tovarne, tovarne, kmetije) se proizvajajo v skladu z načrtom naročila in načrtom razvoja, v skladu z ministrstvom ekonomski razvoj in trgovino Rusije ter Ministrstvo za finance Rusije. Podjetjem v državni lasti se iz proračuna dodeljujejo sredstva za: izvajanje državnih investicijskih programov, raziskave in razvoj, vzdrževanje družbene infrastrukture; nadomestilo za izgube zaradi izvajanja načrta naročil; izvajanje dejavnosti predelave itd.

Državna podjetja morajo neporabljena proračunska sredstva ob koncu leta vrniti v proračun. Za državna in občinska enotna podjetja, ki temeljijo na pravici gospodarskega upravljanja in delujejo na komercialni osnovi, proračunsko financiranje se lahko delno izvaja pod pogoji plačila in odplačila; Pod enakimi pogoji se proračunska sredstva zagotovijo nedržavnim gospodarskim podjetjem, ki zmagajo na natečaju za investicijske projekte. Njihovi stroški se financirajo v mejah zneskov, odobrenih s proračunom za ustrezno leto. Posamezne dejavnosti, ki so posebej opredeljene v proračunskih odhodkih, se financirajo odplačno in povratno. Ti vključujejo: ukrepe državne podpore za dostavo izdelkov v regije skrajnega severa in podobna območja z omejenimi dobavnimi roki; izdatki za oblikovanje zveznega sklada za hrano; dejavnosti, povezane z zagotavljanjem kmetijsko-industrijskega kompleksa z inženirskimi izdelki na podlagi dolgoročnega najema (lizing); stroški za dopolnitev sklada za ugodna posojila; ukrepi za zagotavljanje kratkoročne finančne podpore podjetjem, ki izvajajo strukturno prestrukturiranje proizvodnje ali izvoz proizvodov predelovalnih dejavnosti itd.

Posojilojemalci proračunskih sredstev so ruska podjetja in organizacije, ki so pravne osebe, razen podjetij s tujimi naložbami, pa tudi izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije in lokalne samouprave. Za nepravočasno vračilo proračunskih sredstev in nepravočasno plačilo obresti se zaračuna globa v določenih zneskih. Proračunsko financiranje lahko velja tudi za nedržavne gospodarske organizacije, ki izvajajo novo gradnjo, tehnično prenovo in rekonstrukcijo svoje proizvodnje. Vendar se proračunska sredstva na zvezni ravni dodelijo le s sklepom vlade Ruske federacije, sprejetim na podlagi ekonomske utemeljitve, ob prisotnosti potrebnih projektnih ocen in pozitivnega pregleda ter le pod pogojem, da se zagotovi sodelovanje Rusije ali povečanje deleža lastništva v odobrenih kapitalih teh organizacij. Takšna udeležba in povečanje deleža državnega lastništva se doseže s prenosom v zvezno last po nominalni vrednosti dodatnih paketov delnic (delnic) v višini zagotovljenih proračunskih sredstev. Na podoben način se vprašanja proračunskega financiranja nedržavnih podjetij rešujejo na regionalni in občinski ravni z dodelitvijo sredstev iz ustreznega proračuna.

Metode proračunsko financiranje, ki odražajo porabo proračunskih sredstev, vključujejo: odpis sredstev z enotnega proračunskega računa v višini potrjene proračunske obveznosti v korist fizičnih in pravnih oseb; pobot sredstev (ob upoštevanju dolga proračunskega prejemnika za nedavčna plačila v proračun).

Izboljšava proračunsko financiranje v Rusiji bo prehod na proračunske subvencije za komercialna podjetja olajšan na podlagi rezultatov konkurenčnega boja prosilcev za subvencije in izbire najučinkovitejših možnosti za vlaganje proračunskih sredstev. Ta metoda bo Rusiji omogočila resnično rešitev vprašanja možnosti skupnega sodelovanja države in gospodarskih subjektov pri pokrivanju določene vrste stroški. Med perestrojko proračunsko financiranje upoštevane so izkušnje, ki jih je nabrala svetovna praksa vlaganja sredstev v družbeno proizvodnjo (na primer, na Japonskem dajejo prednost finančni podpori gospodarsko močnim kot šibkim podjetjem, ki imajo zaradi proračunskih subvencij možnost pomembnega skok naprej).

Proračunsko financiranje uporabiti širše, po eni strani za ohranitev dosežene ravni socialno-kulturnih storitev za prebivalstvo, po drugi strani pa za doseganje optimalne strukture panog ob upoštevanju družbenih prioritet. Hkrati je pomembno, da v proračunu katere koli ravni velikost in čas prejemanja sredstev natančno ustrezata zahtevam proračunsko financiranje da ne prihaja do zastojev pri financiranju zaradi nepravočasnega in nepopolnega prejema sredstev v proračun. Prazna blagajna, kršitev proračunsko financiranje, ni le posledica kriznega stanja gospodarstva, temveč tudi dokaz napačnih preračunov pri upravljanju državnih in občinskih financ, tudi zaradi proračunske neuravnoteženosti in nezadostne utemeljitve postavljenih omejitev financiranja, ki ne smejo presegati višine dejanski dohodek. Če pride do zmanjšanja proračunskih prihodkov ali virov za pokrivanje primanjkljaja v postopku izvrševanja proračuna v proračunsko financiranje lahko se predvidi režim zmanjševanja proračunskih odhodkov ali režim blokade odhodkov.

Financiranje inovacijske dejavnosti

Usmerjanje in poraba sredstev za razvoj in organizacijo proizvodnje novih vrst izdelkov, storitev, za ustvarjanje in uvajanje nove opreme, razvoj in uvajanje nove tehnologije, inovacije na področju sociale, razvoj in uvajanje novih organizacijske oblike in metode vodenja.

Financiranje inovacijske dejavnosti vključuje financiranje raziskovalnega in razvojnega dela ter stroške, povezane z organizacijo proizvodnje novih vrst izdelkov, storitev, uvedbo nove opreme in tehnologije, ki v manjši meri predstavljajo tekoče stroške podjetja in v večji meri - financirane kapitalske naložbe. iz ustreznih virov. Ker ima inovacijska dejavnost več stopenj in jo izvajajo različna podjetja in organizacije (raziskovalne, razvojne, eksperimentalne, testne, poskusne organizacije, podjetja v različnih panogah, inovacijska podjetja), je pomembno zagotoviti dosledno financiranje vseh njenih stopenj ( R&R, razvoj prototipa, izdelava prototipa, serijska proizvodnja novega tipa izdelka) in vsi udeleženci. Rešitev tega problema omogoča razvoj in ustrezno financiranje inovacijskih programov, projektno financiranje (kreditiranje), ustanovitev posebnih ustanov (organizacij), ki financirajo inovacijsko dejavnost, inovacijskih skladov, inovacijskih bank, skladov tveganega kapitala.

Financiranje raziskav in razvoja (R&R)

Usmerjanje in poraba sredstev za raziskovalno in razvojno delo. Domači izdatki za civilne raziskave in razvoj so bili leta 1998 (v odstotkih BDP): v Rusiji - 0,7 odstotka, na Švedskem - 3,6, na Japonskem - 2,8, v ZDA - 2,3, v Nemčiji - 2,3 odstotka. Leta 1999 je v Rusiji zvezni proračun znašal 49,9 odstotka. skupni znesek financiranja raziskave in razvoj, delež sredstev organizacij v gospodarstvu - 15,7 odstotka, lastna sredstva znanstvenih organizacij - 10,4 odstotka, zunajproračunska sredstva - 6,9 odstotka, sredstva iz tujih virov - 16,9 odstotka. Financirano iz zveznega proračuna raziskave in razvoj, ki ga določa zvezni ciljni znanstveni in tehnični program za obdobje 1996-2000 "Raziskave in razvoj na prednostnih področjih razvoja znanosti in tehnologije za civilne namene", zvezni ciljni investicijski, socialni, pretvorbeni, okoljski programi, mednarodni projekti, ukazi Ministrstvo za industrijo in znanost Rusije, ministrstva in oddelki za najpomembnejše nacionalne gospodarske programe in projekte (obdobje izvajanja naročenih projektov je 1-2 leti). Sredstva, predvidena v zveznem proračunu za financiranje znanosti, se prenesejo prejemnikom prek osebnih računov v Zvezni zakladnici Ruske federacije.

Financiranje raziskave in razvoj se izvaja samo po dogovorih, pogodbah, odobrenih predračunih. Za financiranje se uporabljajo sredstva zveznega proračuna raziskave in razvoj brez možnosti vračila in vračila denarja. Visoko učinkovit uporabni znanstveni in tehnični razvoj, ki se izvaja v okviru zveznih ciljnih programov in projektov, mednarodnih ciljnih programov in projektov, ukazov Ministrstva za industrijo in znanost Rusije, ministrstev in služb, se financira na podlagi vračila. raziskave in razvoj. Stroški za raziskave in razvoj se financirajo neposredno iz zveznega proračuna ali iz proračunskih sredstev: Ruska fundacija za temeljne raziskave, Ruska humanitarna znanstvena fundacija, Sklad za pomoč razvoju malih podjetij v znanstveni in tehnični sferi. raziskave in razvoj, ki jih izvajajo znanstvene organizacije po programih (naročilih) sestavnih subjektov Ruske federacije, se financirajo iz proračunov ozemelj.

Nastopajo raziskovalne in razvojne organizacije raziskave in razvoj in po naročilu podjetij, organizacij, združenj, bank na račun lastnih, privabljenih in izposojenih sredstev strank. Plačila za ta dela se izvajajo v skladu s sklenjenimi pogodbami po dogovorjenih cenah glede na razmere na trgu raziskave in razvoj, stopnja novosti, komercialna vrednost, pomen raziskave in razvoj za naročnika učinkovitost opravljenega dela raziskave in razvoj. Podjetja in organizacije izvajajo raziskave in razvoj v okviru lastne inovativne dejavnosti na lastne stroške: amortizacija neopredmetenih sredstev; dobiček, ki ostane na razpolago podjetju; sredstva iz najema prostorov, zakupa znanstvenih instrumentov; sredstva od prodaje patentov, znanja in izkušenj; sredstva delniških družb od prodaje obveznic, delnic ipd.

Stroški za raziskave in razvoj se financirajo tudi iz zunajproračunskih sredstev: sektorskih in medsektorskih, oblikovanih s prostovoljnimi prispevki podjetij in organizacij v višini do 1,5 odstotka. stroški prodanih izdelkov; Ruski sklad za tehnološki razvoj Ministrstva za industrijo in znanost Rusije, ustanovljen s transferji ministrstev, oddelkov, koncernov, korporacij, združenj in drugih združenj 25 odstotkov. višine sredstev, ki jih prejmejo področni in medsektorski skladi, ki jih oblikujejo raziskave in razvoj, in drugi viri. raziskave in razvoj na račun industrije in medsektorskih izvenproračunskih skladov se financirajo nepovratno, na račun Ruskega sklada za tehnološki razvoj pa na povračilni osnovi. Za financiranje velikega učinka raziskave in razvoj Raziskovalne in razvojne organizacije uporabljajo bančna posojila. Mednarodni znanstveni in tehnični programi, raziskave in razvoj, ki jih po naročilu tujih podjetij izvajajo podjetja v mešani lastnini, financirajo (skupaj z drugimi viri) tuji vlagatelji. Določene ustanove in organizacije (domače in tuje) podeljujejo nepovratna sredstva državljanom in pravnim osebam za izvajanje določenih znanstvenih raziskav pod pogoji, ki jih določijo štipendisti.

Financiranje gradnje

Usmerjanje sredstev za tehnično prenovo, rekonstrukcijo, razširitev, novogradnjo.

Financiranje gradnje izvajajo na podlagi investicijskih projektov in poslovnih načrtov podjetij. Pri investicijskih projektih tehnične prenove, rekonstrukcije, razširitve poslovanja podjetij, novogradenj se upoštevajo vrste proizvodov, njihova kakovost, velikost izločajočih in zagonskih proizvodnih zmogljivosti, število izločajočih se elementov osnovnih sredstev in prihodki od njihove prodaje, obseg proizvodnje, obdobja gradnje, obseg kapitalskih naložb in njihova struktura, viri financiranja kapitalskih naložb, kazalniki njihove učinkovitosti, naložbeno tveganje. Navedeni kazalniki investicijskega projekta so "vgrajeni" v skoraj vse dele poslovnega načrta podjetja (vključno s finančnim načrtom in razdelkom "Finančna strategija"). Investicijski projekt in poslovni načrt določata višino financiranja kapitalskih naložb (po mesecih, četrtletjih, letih) z navedbo virov financiranja: amortizacija, dobiček, prihodki od prodaje elementov osnovnih sredstev, prihodki od izdaje vrednostnih papirjev. , znesek prejetega posojila itd.

Pri izvajanju gradnje po ekonomski metodi podjetje samo kupi opremo, izvaja gradbena in inštalacijska dela), financira gradnjo s plačilom cene opreme, gradbenega materiala, dela gradbenikov in monterjev, stroškov prevoza itd.).

Pri izvajanju pogodbene gradnje podjetje naroči (po možnosti z razpisom) projektantski organizaciji izdelavo projektnih ocen in to delo financira v obliki predplačil, bodisi v obliki plačila za dokončane dele projekta bodisi v obliki plačila pogodbene cene za dokončan projekt. Nato podjetje naročnik kupi opremo, sklene pogodbo (po možnosti na podlagi rezultatov razpisov, trgovanja) z generalnim izvajalcem gradbenih in inštalacijskih del ter financira ta dela v skladu z pogodbo v obliki predplačil oz. v obliki plačila za opravljene faze del ali v obliki plačila pogodbene cene za celoten obseg gradbenih in inštalacijskih del, predviden s pogodbo. Pri gradnji objekta na ključ stranka plača glavnemu izvajalcu pogodbeno ceno objekta, izračunano na podlagi stroškov projekta, opreme, gradbenih, inštalacijskih in zagonskih del. Za nadzor nad financiranjem kapitalskih naložb podjetje pripravi proračun investicijskih vložkov, ki vključuje seznam stroškov gradnje (po vrsti kapitalske naložbe, po gradbenem projektu, pogosto po vsakem kosu opreme) v skladu z načrtom kapitalskih naložb, kot tudi vire njihovega financiranja (vključno z viri, prejetimi med izvajanjem projekta - prihodki od prodaje zamenljivih elementov osnovnih sredstev, amortizacija strojev, nabavljenih v skladu s projektom in vgrajenih itd.) z razdelitvijo po mesecih, četrtletja, leta. Pri gradnji objekta s posojilom poslovnih bank (vključno z bankami, specializiranimi za kreditiranje kapitalskih naložb) stranka (posojilojemalec) banki predloži vlogo, povzetek ocene, tehnične in ekonomske izračune, ki označujejo učinkovitost projekta (vračilna doba). , stopnja donosnosti kapitalskih naložb), razpored plačil posojilojemalca, dokumenti, ki potrjujejo razpoložljivost zavarovanja posojila (garancije, zavarovanje, zavarovalna polica itd.) In drugi dokumenti v skladu z zahtevami banke. Banka oceni tveganje tega posla in se odloči o izdaji (neizdaji) kredita. Če je odločitev pozitivna, banka s podjetjem posojilojemalcem sklene pogodbo (posojilno pogodbo) in ji izda denar v skladu s pogodbo, podjetje pa s temi sredstvi financira izgradnjo ustreznega objekta.

Pri projektnem financiranju kapitalskih naložb se združujejo finančni in drugi viri določene skupine podjetij in organizacij ter posameznikov za financiranje gradnje objekt (od faze projektiranja do zagona). Združevanje sredstev kreditnih institucij z namenom posojila za gradnjo objekta, katerega delovanje bo zagotovilo zadosten pritok denarja za servisiranje in odplačilo dolga, se imenuje projektno posojilo.

Glavni udeleženci pri financiranju projekta so ustanovitelji projekta (podjetje, ki je pobudnik projekta), posojilodajalci, izvajalci; potencialni udeleženci - država, dobavitelji surovin za gradnjo in obratovanje objekta, potrošniška podjetja proizvodov (storitev) objekta, Zavarovalnice, izvozne kreditne agencije itd.

Oblikovanje financiranje gradnje objekt zahteva učinkovit sistem zavarovanja pred tveganjem, vključno s posebnimi pogodbami za prodajo prihodnjih izdelkov ali zagotavljanje prihodnjih storitev (angleško take-or-pay), različne vrste garancij: garancija za uspešnost (angleško performance bond), garancija za dokončanje (angleško completion obveznice) itd. Uporabljajo se različne oblike porazdelitve tveganja med ustanovitelji podjetja, ki je pobudnik projekta, in investitorji (upniki): posojilo s polno regresno pravico; posojanje z delnimi regresnimi pravicami; posojanje brez regresa. Viri financiranja kapitalskih naložb: dolgoročno dolžniško financiranje (posojila, vključno s sindiciranimi posojili, izdaja obveznic); dolgoročno lastniško financiranje (izdaja delnic); financiranje z lizingom itd.

Tuje banke izdajajo ruskim posojilojemalcem redna in "vezana" posojila, s čimer stranko na primer zavezujejo, da kupi opremo za določen objekt s temi posojili (ali jo najame) od tujih podjetij, povezanih z banko posojilodajalko.

Financiranje gradnje objekti nacionalnega pomena se izvajajo na račun zveznega proračuna, regionalnega pomena - na račun proračunov sestavnih subjektov federacije, lokalnega pomena- na račun lokalnih proračunov. Sredstva zveznega proračuna so dodeljena za izvajanje zveznih investicijskih programov, ki zagotavljajo strukturno prestrukturiranje gospodarstva, reševanje okoljskih problemov, preusmeritev obrambne industrije itd. Sredstva iz proračunov sestavnih subjektov Federacije - za izvajanje regionalnih investicijski programi, gradnja socialnih objektov, razvoj lokalne proizvodne baze itd. Proračunska sredstva iz zveznega proračuna se pošiljajo strankam za financiranje kapitalskih naložb v skladu s proračunskimi nalogami prek osebnih računov zvezne zakladnice. Uslužbenci blagajne preverjajo dokumente, ki jih predložijo stranke - pogodbe, predračune, račune, potrdila o prevzemu opravljenega dela. Po verifikaciji se denar po plačilnih nalogih stranke v okviru predračuna bremeni osebni račun.

Proračunska sredstva za investicije se dodeljujejo nepovratno ali povratno. Pod pogoji vračila in plačila financirajo stroške izvajanja visoko učinkovitih naložbenih projektov, ki so postavljeni na konkurenčni osnovi, vključno s projekti, ki so prestali konkurenčno izbiro na način, ki ga določi vlada Ruske federacije. Za zlorabo sredstev zveznega proračuna s strani podjetij in organizacij, zagotovljenih za financiranje kapitalskih naložb na nepovratni in vračljivi osnovi, se zaračuna globa.

V skladu z zveznim zakonom "O proračunu za razvoj Ruske federacije" (1998) se lahko sredstva iz proračuna za razvoj uporabijo za financiranje investicijskih projektov, pa tudi za izpolnjevanje obveznosti vlade Ruske federacije glede danih državnih jamstev. vlagateljem na predpisan način o pogojih odplačnosti, odplačnosti in nujnosti. Sredstva razvojnega proračuna se dodeljujejo s kreditiranjem na natečajih izbranih investicijskih projektov poleg lastnih sredstev investitorja in drugih virov financiranja ter z neposrednimi naložbami v premoženje gospodarskih organizacij, ki izvajajo investicijske projekte, z ustreznim povečanjem državnega delež v odobrenem kapitalu teh organizacij. Razmerja, ki nastanejo v zvezi z namestitvijo sredstev iz razvojnega proračuna, urejajo Pravilnik o oceni učinkovitosti investicijskih projektov pri namestitvi centraliziranih naložbenih sredstev razvojnega proračuna Ruske federacije na konkurenčni osnovi. Nekaterim zveznim podjetjem se lahko odobri davčni dobropis z odločitvijo zveznih oblasti. To pomeni, da se podjetja zavežejo, da bodo namenila določeno količino dobička za financiranje kapitalskih naložb, ki bi jih običajno morala prenesti v zvezni proračun v obliki dohodnine. Po preteku določenega obdobja, ko se kot posledica kapitalskih naložb ustvarijo osnovna sredstva in dajejo donos, je podjetje dolžno prispevati ustrezen znesek v proračun, praviloma v obrokih s plačilom (ali brez plačila). plačilo) ugotovljenih obresti.

Gradnja stanovanj se izvaja iz različnih virov. Če je bilo stanovanje zgrajeno na račun zveznih, regionalnih, lokalnih proračunov, regionalnih in lokalnih izvenproračunskih skladov za razvoj stanovanjske gradnje, sredstev organizacij, podjetij, potem se prenese na ustrezne organe, organizacije in podjetja. Regionalni in lokalni zunajproračunski skladi za razvoj stanovanjske gradnje se oblikujejo s prostovoljnimi prispevki podjetij, organizacij, javnih združenj in državljanov Ruske federacije, pa tudi tujih pravnih in posamezniki; ciljna posojila, za katera jamčijo izvršni organi sestavnih subjektov federacije ali lokalne samouprave v okviru svojih pristojnosti; prejete dividende iz poslov z vrednostnimi papirji, kupljenimi z začasno prostimi denarnimi sredstvi; pristojbine za inženirske, informacijske in druge storitve, ki jih zagotavljajo storitve sklada v skladu z zakonodajo Ruske federacije. Sredstva iz teh skladov se porabijo za: stanovanjsko gradnjo, inženirsko pripravo ozemlja za novo stanovanjsko gradnjo, gradnjo in popravilo stanovanjskih in komunalnih storitev, gradnjo socialne infrastrukture, socialno podporo skupinam z nizkimi dohodki za plačilo gradnje, pridobitev in vzdrževanje stanovanj, razvoj proizvodne baze za stanovanjsko gradnjo; pridobivanje vrednostnih papirjev, vključno z državnimi vrednostnimi papirji, z namenom ustvarjanja dohodka za razvoj stanovanjske gradnje. Če so stanovanja zgrajena na račun lastnih sredstev gradbenih organizacij ali najetih posojil, se prodajajo občinam, državljanom, organizacijam in nepremičninskim podjetjem. Občine občanom zagotovijo stanovanja brezplačno ali z delnim plačilom (preostanek cene stanovanja so stanovanjske subvencije) ali pa jih prodajo občanom in organizacijam po tržni ceni. Državljani kupujejo stanovanja od gradbenih organizacij, nepremičninskih podjetij, občin po tržnih cenah s svojimi prihranki, kupljenimi stanovanjskimi obveznicami, certifikati bank z rednimi (brez zavarovanja stanovanja) in hipotekarnimi (zavarovanimi s stanovanji) posojili. Hipotekarne banke prodajo hipotekarna posojila (dolgove državljanov), ki so jih državljani najeli Zvezni agenciji za hipotekarna posojila. Tako hipotekarne banke prejemajo denar za izdajanje hipotekarnih posojil drugim državljanom.

Namensko financiranje

- (angl. ciljno financiranje) - dodelitev finančnih sredstev, sredstev za določen namen za zagotovitev interesov investitorja z uporabo sistema ukrepov, ki zagotavlja doseganje vnaprej določenih ciljev, reševanje socialno-ekonomskega problema, ustvarjanje določenega predmeta.

Objekti ciljno financiranje predmet ločenega računovodstva. V računovodstvu obstaja skupina kontov "Ciljsko financiranje in prejemki", ki odražajo sredstva, prejeta iz proračuna, namenskih sredstev, drugih organizacij, posameznikov za izvajanje ciljnih dejavnosti (na primer raziskave in razvoj, usposabljanje osebja, vzdrževanje). otroških ustanov itd.). V dobro teh računov se izkazuje prejem sredstev, v breme pa njihova poraba za načrtovane dejavnosti; Bilanca stanja na vsak datum poročanja prikazuje stanje sredstev. Sredstva, vključena v čista sredstva ciljno financiranje ne vklopi.

Uvod

1. Financiranje v turizmu

1.1 Pojem, vrste in nameni financiranja

1.2 Financiranje in gospodarska dejavnost turističnega sektorja v Ruski federaciji

1.3 Viri financiranja turističnega sektorja

2. Ocena gospodarskih dejavnosti in finančnega stanja družbe LightTour LLC

2.1 Splošne značilnosti podjetja LightTour LLC

2.2 Ocena gospodarskih dejavnosti in finančnega stanja LightTour LLC

2.3 Financiranje družbe LightTour LLC

Zaključek

Bibliografija

Uvod

Financiranje - zagotavljanje potrebnih finančnih sredstev celotnemu gospodarstvu države, regij, podjetij, podjetnikov, državljanov, pa tudi različnih gospodarskih programov in vrst gospodarskih dejavnosti.

Za turistično panogo ima financiranje posebno vlogo.

V Rusiji je vpliv turistične industrije na gospodarstvo države še vedno nepomemben - financiranje turizma se izvaja na osnovi ostankov. Dejansko pomanjkanje polnopravnega delovanja turistične industrije vodi v dejstvo, da Rusija izgublja milijarde rubljev, ki bi lahko šli v proračun države, če bi se turistični tok povečal. Kljub ogromnemu turističnemu potencialu država zavzema zelo skromno mesto na svetovnem turističnem trgu, manj kot 1,5 % svetovnega turističnega toka. Med turističnimi podjetji Ruske federacije je 350 tujih podjetij, ki se ukvarjajo predvsem z izhodnim turizmom, kar olajša izvoz kapitala iz države.

Pomen te naloge je v dejstvu, da je turizem eden največjih visoko donosnih in najbolj dinamičnih sektorjev svetovnega gospodarstva. Po podatkih Svetovne turistične organizacije turistična industrija zaposluje približno 9,4 % svetovnega kapitala, podpira eno od 16 delovnih mest in predstavlja 11 % svetovne potrošniške porabe in 5 % vseh davčnih prihodkov.

Namen predmeta je obravnava financiranja v turističnem sektorju ter analiza dejanskega stanja podjetja, ki vključuje oceno gospodarske dejavnosti in finančnega stanja podjetja.

Cilji tečaja so naslednji:

1. Upoštevati pojem financiranja, njegove vrste, vire, cilje in usmeritve;

2. Razmislite o financiranju v turističnem sektorju;

3. Ocena gospodarskih dejavnosti in finančnega stanja podjetja (v tem primeru potovalnega podjetja "LightTour");

Predmet študije je potovalno podjetje "LightTour", ki je komercialna organizacija.

To delo ima naslednjo strukturo: uvod, 3 poglavja, zaključek, bibliografija.

1. Financiranje v turizmu

1.1 Pojem, vrste in nameni financiranja

Financiranje - zagotavljanje potrebnih finančnih sredstev za razvoj podjetij, industrij, gospodarstva kot celote, socialne sfere, regij, za zagotovitev nacionalne obrambe države in razvoj drugih sfer družbe. Izvaja se na račun podjetij, proračunov različnih ravni, zunajproračunskih skladov, zasebnih vlagateljev in drugih virov. Višina financiranja se določi na podlagi načrtovanih odhodkov in virov njihovega zagotavljanja. V komercialnih podjetjih se finančni viri in finančni odnosi odražajo v poslovnem načrtu podjetja. Izdatki za tekoče vzdrževanje in širitev dejavnosti ustanov in organizacij, ki se financirajo na podlagi ocene, se izvajajo predvsem iz zveznega ali občinskega proračuna, pa tudi iz proračuna sestavnega subjekta federacije.

Glede na poseben namen sredstev organizacij se razlikujejo vrste financiranja: plače; nakup trajnih predmetov; najemnina; stroški prevoza; večja popravila; kapitalska gradnja; drugi tekoči stroški.

Financiranje je organizirano po načelih: načrtovanja; ciljna usmerjenost sredstev; nepreklicnost dodeljenih sredstev iz proračunov vseh ravni; poraba sredstev v skladu s poslovnim načrtom podjetja ali proračunom organizacij; skladnost z režimom gospodarstva. Načelo načrtovanja pomeni, da so finančna sredstva zagotovljena v ustreznih proračunih, izvenproračunskih skladih, poslovnih načrtih gospodarskih podjetij, proračunskih ocenah organizacij, finančnih načrtih javnih organizacij in drugih gospodarskih struktur. Načelo ciljne usmerjenosti vključuje porabo sredstev za določene namene in predmete, predvidene v načrtu. Načelo nepreklicnosti pomeni, da finančna sredstva, zagotovljena regijam, podjetjem in organizacijam (subvencije, subvencije, investicije), niso neposredno povrnjena, kar je razlika med proračunskim financiranjem in kreditiranjem na podlagi vračila prejetih sredstev posojilojemalcu. za določen čas s plačilom obresti za koriščenje kredita. Načelo porabe sredstev v skladu s poslovnim načrtom podjetja ali proračunom organizacij vključuje dodelitev finančnih sredstev le ob uporabi predhodno prejetih zneskov. Načelo skladnosti z režimom ekonomičnosti pomeni pravilno in racionalno porabo sredstev, strogo spoštovanje finančne discipline, uveljavljenih norm in standardov.

Struktura virov financiranja ni stabilna. Spreminja se v procesu gospodarskega razvoja, financiranja in denarne politike države. V kontekstu razvoja tržnih odnosov in prehoda na komercialno poravnavo in samofinanciranje so glavni vir financiranja lastna sredstva podjetij. V zadnjih letih se je povečala vloga komercialnih kreditov, zmanjšal pa se je delež proračunskih sredstev v virih financiranja tekočih in investicijskih stroškov.

Cilji financiranja:

Financiranje - dodeljevanje sredstev ali virov za doseganje predvidenih ciljev. Če je namen financiranja ustvarjanje dobička, potem se financiranje spremeni v investicijo. Če cilj ni dobiček, to ni vlaganje.

· podjetniška dejavnost

· nepodjetniška dejavnost

· ustvarjanje dobička (investiranje)

· neustvarjanje dobička (doseganje nekega cilja)

Vrste financiranja:

1) Plačano (plačano):

Posojilo je vrsta obligacijskega razmerja, pogodba, na podlagi katere ena stranka (posojilodajalec) prenese drugi stranki (posojilojemalcu) v last denar ali druge stvari, določene z generičnimi lastnostmi (na primer: število, teža, mera), in posojilojemalec se zavezuje, da bo posojilodajalcu vrnil enak znesek denarja (znesek posojila) ali enako količino drugih stvari, ki jih je prejel iste vrste in kakovosti;