Ответственность родителей за воспитание несовершеннолетних

Ответственность родителей за воспитание детей

ВНИМАНИЮ УЧАЩИХСЯ и родителей!

В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь за нарушение пешеходами Правил дорожного движения, в частности при движении по краю проезжей части в темное время суток без светоотражателя, предусмотрено предупреждение либо штраф от 0,1 до 0,5 базовой величины (базовая величина в Беларуси равна 100 тыс. руб.), а за те же нарушения в состоянии алкогольного опьянения - от 1 до 3 базовых величин. За нарушения ПДД пешеходами, повлекшие ДТП (а также оставление места ДТП с их участием), взимается штраф от 4 до 20 базовых величин.

При привлечении пешехода к административной ответственности за нарушение установленных Правил (в том числе и за отсутствие светоотражающего элемента) и возможности оплатить штраф на месте инспектор ГАИ обязан выдать нарушителю на руки квитанцию об оплате и копию постановления, где будет указаны дата, время, место нарушения, нарушенный пункт ПДД, статья КоАП РБ, предусматривающая административную ответственность, а также сведения об инспекторе. Если же гражданин не согласен с нарушением, не хочет или не имеет возможности оплатить штраф на месте, на него будет составлен административный протокол, где будет описана суть нарушения. В данной ситуации возможно 2 варианта решения проблемы:

1-й вариант: Инспектор в любом случае, даже при несогласии нарушителя, имеет право вынести постановление на месте. Тогда он обязан в 30-тидневный срок оплатить сумму штрафа, указанную в копии постановления, выданного на руки (также на руках будет копия протокола).

2-й вариант: Инспектор составит протокол и назначит день, время и место, куда нарушителю следует явиться на комиссию по рассмотрению административных протоколов, где и будет принято решение. В таком случае на руках у него будет копия протокола.

Кроме сотрудника ГАИ привлечь пешехода к административной ответственности может участковый инспектор милиции. В таком случае, согласен нарушитель или нет, действия милиционера следующие: участковый инспектор составляет административный протокол, где указывает дату, время, место нарушения, нарушенный пункт ПДД, статью КоАП РБ, предусматривающую административную ответственность, сведения о себе (звание, Ф.И.О.), также в протоколе указывается дата, время и место, куда нарушителю необходимо явиться для вынесения решения. На месте выносить решение, а тем более взимать штраф, участковый инспектор не имеет права. Если берут штраф, то при этом обязательно выдаётся квитанция.

В любом из вышеуказанных случаев нарушитель имеет право на обжалование решения в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Вечером и ночью, когда улицы и дворы плохо освещены, водители обнаруживают пешехода, имеющего светоотражающие элементы, со значительно большего расстояния по сравнению с пешеходами без них: если машина движется с ближним светом фар, расстояние увеличивается с 25 - 40 метров до 130-140, а если с дальним - расстояние увеличивается до 400 метров. По результатам исследования, расстояние, с которого «обозначенный пешеход» становится более заметен водителю проезжающего автомобиля, увеличивается в 1,5-3 раза. А это дает водителю дополнительное время на принятие наиболее правильного решения во избежание возможного наезда на пешего участника дорожного движения (тем самым риск наезда транспортного средства на пешехода снижается на 85 %).

Поскольку человек постоянно двигается, лучи света падают на него не прямо (как на велосипед), а под разными углами. Специальная начинка светоотражателей позволяет отражать свет в том же направлении, откуда он падает. Светоотражающий элемент будет виден всегда. Дождь, туман - не помеха. На рынке в ассортименте товаров представлены: фликеры (подвески, наклейки), светоотражающие нарукавные повязки, тесьма и готовая одежда с деталями из светоотражающих материалов.

Подвески (их должно быть несколько) лучше крепить за ремень, пояс, пуговицу, чтобы световозвращатели свисали на уровне бедра.

Нарукавные повязки и браслеты так, чтобы они не были закрыты при движении и способствовали зрительному восприятию. Рекомендуется наносить их в виде горизонтальных и вертикальных полос на полочку, спинку, внешнюю часть рукавов, нижнюю наружную часть брюк, а также на головные уборы, рукавицы, обувь и другие предметы одежды.

Значки могут располагаться на одежде в любом месте.

Сумочку, портфель или рюкзак лучше нужно в правой руке, а не за спиной.

Эффективнее всего носить одежду с уже вшитыми световозвращающими элементами.

Наиболее надежный вариант - нанести на одежду световозвращающие термоапликации и наклейки.

При пересечении проезжей части в темноте рекомендуется иметь световозвращатели справа и слева.

Информируем вас, что Законом Республики Беларусь от 26.05.2012 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» внесены изменения и дополнения в Закон РБ от 31 мая 2003 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Закон дополнен статьёй, устанавливающей, что с 05.09.2012 г. несовершеннолетние в возрасте до 16 лет не могут находиться в период с двадцати трёх до шести часов вне жилища без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, либо без сопровождения по их поручению совершеннолетних лиц. Сотрудник милиции, обнаруживший такого несовершеннолетнего, обязан составить акт, установить личность несовершеннолетнего, данные его родителей, опекунов или попечителей, сведения о регистрации их по месту жительства. На всё это закон дает три часа, после чего обнаруженного подростка надо передать отцу или матери либо, по их поручению, совершеннолетнему лицу или в социально-педагогический центр.

Для тех родителей, кто не выполняет свои обязанности, безразличен к безопасности своих детей, КоАП дополнен статьей 17.13 «Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища». Соответствующее правонарушение влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин , а то же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, - наложение штрафа в размере от двух до пяти базовых величин .

Ответственность родителей за правонарушение детей
Данная тема возникла поскольку участились обращения с претензиями к родителям чьи дети нанесли ущерб имуществу.
Причин, по которым увеличиваются такие претензии несколько. Во-первых, для людей «эпохи СССР» обращение в суд или вызов полиции был чем-то экстраординарным, поэтому все проблемы решались «на месте», не прибегая к помощи полиции и судов. Во-вторых, воспитание детей было менее демократичным. Думаю, многие могут вспомнить подзатыльники и ремень, как аргументы для воспитания. Очевидно, что дети боялись таких мер и вели себя так, чтобы не навлечь гнев родителей.
Эпоха поменялась быстро, быстро пришло понимание, что вот так воспитывать детей нельзя. Однако, люди, которые знали только один метод воспитания, не могли понять, как же без ремня воспитать из детей полноценных членов общества. В итоге некоторые родители воспитывают своих детей по принципу «это же ребенок», позволяя делать все, что «жеребенок» захочет. Нельзя не сказать и о воздействии улицы, где даже воспитанному ребенку могут внушить, что воровать – это хорошо, а рисовать на чужих машинах – очень весело.
Хотя у детей , полную ответственность они несут по достижении 18 лет
Между тем, ответственность с родителей за их детей никто не снимал, и современные условия диктуют свои правила, в которых ответственность родителей за нарушение закона их детьми, не пустой звук, а вполне четкие и ясные обязанности. Ответственность родителей за детей прописана в ст. ст. 1073-1075 ГК РФ. А именно:
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Если малолетний гражданин причинил вред вовремя, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях.
В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, наступает ответственность родителей, т.е вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине.
Что означает фраза: «Если докажет, что вред возник не по их вине»? Она означает «Неосуществление должного надзора за несовершеннолетними, так и безответственное отношение к их воспитанию или неправомерное использование своих прав по отношению к детям. Результатом которого явилось неправильное поведение детей, повлекшее вред (попустительство или поощрение озорства, хулиганских действий, безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания и т.п.» (п.15 постановления Пленума ВС РФ No.3).
То есть, чтобы избежать ответственности родители должны будут доказать, что они хорошо воспитывали ребенка, однако, факт совершения ребенком правонарушения, для наших судов явно свидетельствует об обратном. Иными словами, родители будут отвечать за правонарушение ребенка всегда, кроме случаев, если ребенок находился в садике/школе/приюте и т.п.
Таким образом, ответ на один из часто задаваемых вопросов наших клиентов: «Должны ли родители отвечать за действия ребенка?» однозначен – должны.
При этом, для суда не будет аргументом ни то, что «ребенок не понимал» - да, не понимал, поэтому отвечает не ребенок, а родители, ни то, что «потерпевший сам оставил свои вещи» - это не повод их ломать.
Например: Если вы купили ребенку мопед, а он сбил на нем человека, Вы будете платить человеку компенсацию за лечение, утраченную трудоспособность и моральный вред. Если Ваш ребенок в гостях сломал фотоаппарат, не важно случайно или же специально Вы будете отвечать за его поступок и возмещать полную стоимость а так же сопутствующие расходы.
В подобных ситуациях стороны редко приходят к компромиссу и дело как правило заканчивается криками и скандалами. Многие не понимают, что ответственность родителей за детей включает и материальную ответственность за их поступки. Что делать если у вас произошел подобный инцидент? Во первых необходимо все спокойно обсудить. Договориться миром всегда выгоднее чем начинать судебные войны, особенно если сумма спора не такая значительная. Но что делать, если договориться не удалось?
Во-первых, необходимо собрать доказательства того, что вред причинен именно этим ребенком, а также узнать ФИО и адреса его родителей. Если Ваше имущество сломал ребенок Ваших знакомых, в присутствии свидетелей, то эти люди должны будут прийти в суд и дать показания об инциденте. Если свидетелей нет или же Вы не знаете имена и адреса жительства родителей ребенка, то необходимо вызвать полицию. В правоохранительных органах имеется подразделение по делам несовершеннолетних, которые и занимаются такими вот случаями. Сотрудники проведут осмотр места происшествия, возьмут объяснения с участников.
Во-вторых, необходимо доказать стоимость причиненного ущерба (т.е. необходимо доказать, что фотоаппарат сейчас не работает, ремонт невозможен (или будет стоить конкретную сумму). Это можно сделать путём проведения оценочной экспертизы, в ходе которой эксперт скажет, какова будет стоимость ремонта (и возможен ли он вообще) и во сколько Вам обойдется новая вещь.
При наличии указанных доказательств Вы можете обращаться в суд с иском о возмещении ущерба. Ответчиками будут родители ребенка (если ему нет 14 лет) и родители и ребенок (если ему есть 14 лет). Размер госпошлины будет зависеть от размера ущерба и может быть определен по калькулятору госпошлины http://www.mos-gorsud.ru/calculator/
Подобные дела рассматриваются как имущественные претензии одной стороны к другой. Соответственно действуют стандартные правила. Подсудность определяется по месту жительства ответчиков и по цене иска (меньше 50 тыс. рублей – мировой суд, больше 50 тысяч рублей – районный/городской).
Кроме того, в иск нужно будет указать требование о возмещении затрат на проведение экспертизы и госпошлину.
В случае предъявления вам таких требований, принцип защиты так же стандартный по гражданскому законодательству. Однако, мы рекомендуем при возможности решить вопрос в досудебном порядке, поскольку при наличии доказательств вины Вашего ребенка Вы не только будете платить причиненный ущерб, но и будете вынуждены оплатить госпошлину, расходы на экспертов и юристов, которые понесет Истец.
Как видите ответственность родителей за детей вполне реальна. И спокойно решается в судебном порядке.

Статья 20. Возраст, с которого наступает уголовная ответственность

[Уголовный кодекс РФ] [Глава 4] [Статья 20]

1. Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

2. Лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (статья 166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 167), террористический акт (статья 205), захват заложника (статья 206), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (часть вторая статьи 213), вандализм (статья 214), хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (статья 226), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (статья 229), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267).

3. Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)

Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах

[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 20] [Статья 20.22]

Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах - влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей

Помимо родителей, к ответственности могут быть привлечены опекуны и попечители, приемные родители (приемная семья как форма осуществления опеки на возмездных условиях), лица, усыновившие (удочерившие) детей в судебном порядке, то есть де-юре ставшие для ребенка родителями.

Не могут быть привлечены к ответственности лица, лишенные родительских прав (речь идет именно о том ребенке, в отношении которого осуществлено лишение прав), опекуны и попечители, чьи полномочия были прекращены к тому моменту, когда случилось событие, ставшее причиной привлечения к ответственности.

Административная ответственность для несовершеннолетних наступает с 16-летнего возраста к моменту совершения административного правонарушения. К лицам, совершившим правонарушения в возрасте от 16 до 18 лет применяются меры, предусмотренные Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних (за приобретение, хранение и потребление наркотических средств и психотропных веществ, жестокое обращение с животными, повреждение транспортных средств общего пользования, групповые передвижения с помехами для дорожного движения, повреждение телефонов-автоматов, распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах, приобретение самогона и др.), а к лицам, совершившим некоторые виды административных правонарушений (мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, нарушение порядка обращения с оружием, правил пограничного режима и др.) - на общих основаниях в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Комиссии по делам несовершеннолетних могут применять довольно широкий перечень мер воздействия, в том числе направлять в лечебно-воспитательное либо учебно-воспитательное учреждение: в возрасте от 11 до 14 лет - в спецшколу, в возрасте от 14 до 18 лет - в спецпрофучилище.

За совершение противоправных действий, грубое и неоднократное нарушение Устава школы ученик, достигший 14 лет, может быть исключен из данной школы по решению органа управления школой. Органы местного самоуправления совместно с родителями исключенного ученика в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение образования в другом образовательном учреждении. Исключение несовершеннолетнего из общеобразовательной школы может быть произведено только с согласия районной (городской) Комиссии по делам несовершеннолетних.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут материальную ответственность за причиненный ими вред. За вред, причиненный малолетними (не достигшими 14 лет) имущественную ответственность несут родители или лица, их заменяющие.

Несовершеннолетние, не достигшие возраста уголовной ответственности и совершившие общественно-опасные деяния, не подлежат уголовной ответственности в связи с недостижением возраста. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» меры воздействия в отношении этих несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей применяются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Итак, за совершенное преступление несовершеннолетним назначаются следующие виды наказаний:а) штраф; б) лишение права заниматься определенной деятельностью; в) обязательные работы; г) исправительные работы; д) ограничение свободы; е) лишение свободы на определенный срок. Штраф несовершеннолетнему может быть назначен как при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое допустимо обратить взыскание, так и при отсутствии таковых. Однако по решению суда, штраф может выплачиваться родителями либо законными представителями несовершеннолетнего с их согласия. Штраф назначается в размере от 1 тысячи до 50 тысяч рублей, либо в размере дохода осужденного (например, от зарплаты) за период от 2 недель до 6 месяцев. В ст.88 УК предусмотрено назначение несовершеннолетнему наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью. Срок: до 5 лет основного наказания и до 3 лет дополнительного. Реально эта мера наказания может назначаться несовершеннолетним в возрасте 16-17 лет, которые фактически могут и юридически вправе заниматься легальной деятельностью, например, торговлей или кустарным промыслом (торговля газетами, мороженым и другое). Ярким примером также является запрет на управление мопедом в результате неоднократных нарушений правил дорожного движения.

Обязательные работы - новый в законодательстве вид наказания. Обязательные работы несовершеннолетнему могут назначаться на срок от 40 до 160 часов; они состоят в выполнении посильных для него бесплатных работ и исполняются в свободное от учебы или основной работы время. Работы могут быть по благоустройству городов и поселков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до 1 года (лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от 2 месяцев до 2 лет). Исправительные работы назначаются лицу, не имеющему постоянного дохода, когда из заработка осужденного несовершеннолетнего производятся удержания в пользу государства от 5 до 20 процентов. Отбываются в местах, определенных органом местного самоуправления. Ограничение свободы является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству, назначается несовершеннолетним. Назначается в виде основного наказания на срок от двух месяцев до двух лет.

Лишение свободы. Предельный срок лишения свободы для несовершеннолетних не может превышать 10 лет; минимальный - 2 месяца. Причем лицам, не достигшим на момент совершения преступления возраста 16 лет - максимальный срок наказания не более 6 лет, а для совершивших в этом возрасте преступления небольшой и средней тяжести наказание в виде лишения свободы не предусмотрено. Кроме того, всем несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой тяжести впервые, наказание в виде лишения свободы не применяется. Данный вид наказания отбывается в воспитательной колонии. В целях закрепления результатов исправления, завершения общеобразовательного или профессионально-технического обучения осужденные, достигшие 18-летнего возраста, могут быть оставлены в воспитательно-трудовой колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими 20-летнего возраста. При этом учитываются данные о поведении осужденного за период отбывания им наказания и воспитательно-трудовой колонии, а также его влияние на содержащихся в воспитательно-трудовой колонии других несовершеннолетних.