Döper om folkkommissariaten till ministerier. Council of People's Commissars of the USSR. Folkkommissariers löner

Sovjetunionens folkkommissariers råd omvandlades till Sovjetunionens ministerråd genom lagen om omvandlingen av fackföreningsregeringen den 15 mars 1946. I enlighet med lagen omvandlades folkkommissariat på alla nivåer till motsvarande ministerier och folkkommissarier blev ministrar. Efter namnbytet förändrades inte befogenheterna och sammansättningen av Sovjetunionens sovjetregering.

Ministerrådet i Sovjetunionen fick befogenhet, i enlighet med 1977 års konstitution, att lösa alla frågor om offentlig förvaltning. Ministerrådets verksamhet reglerades av lagen "Om Sovjetunionens ministerråd". Ministerrådets kompetensområde inkluderade särskilt: utveckling av statliga planer för den ekonomiska och sociala utvecklingen av Sovjetunionen och statsbudgeten, antagande av åtgärder för att skydda statens intressen, skydd av socialistisk egendom och allmän ordning samt genomförandet av allmän ledning av Försvarsmaktens konstruktion.

Sovjetunionens ministerråd avskaffades 1990 i samband med inrättandet av Sovjetunionens ministerkabinett under Sovjets president. Ministerrådets verksamhet var förknippad med den längsta perioden av ekonomisk tillväxt i Sovjetunionens historia.

För det första döptes rådet om folkkommissarier 1946 till ministerrådet.

Den officiella förklaringen beror på att namnet på orgeln inte längre speglar kärnan i dess arbete. I allmänhet förklarade de det inte alls.

En annan officiell - eftersom kommissarier under de första åren av sovjetmakten inte bara var centralarbetare utan också några lokala figurer. För att undvika förvirring. För att dela upp departementen kom man till den traditionella förståelsen – inte en folkkommissarie, utan en minister, inte ett folkkommissarieråd, utan ett ministerråd.

Det finns en annan förklaring, inofficiell. Under tillkomsten av 1936 års konstitution sades det att detta var en normal parlamentarisk modell, som är karakteristisk för vilken stat som helst, med eget parlament och regering, där ministrar traditionellt arbetar. Det vill säga, det finns ett förkastande av revolutionär fraseologi.

Nu har folkkommissariernas råd förlorat sin revolutionära smak, och vi kallar det på det gamla regimens sätt - ministerrådet.

Det är inte särskilt tydligt; å ena sidan är detta uppdelning och samtidigt förstärkning av departement. 1940, när författningens artiklar rörande förteckningen över folkkommissariat senast ändrades, var antalet fackliga folkkommissariat cirka 24 folkkommissariat, 1947 - 36 departement. Till exempel var folkkommissariatet för oljeindustrin delat - folkkommissariatet för oljeindustrin i de östra regionerna och folkkommissariatet för oljeindustrin i de västra regionerna. Samma sak med folkkommissariatet för kolindustrin (östliga regioner + södra och västra regioner).

Å andra sidan avskaffas vissa folkkommissariat. Redan före omvandlingen av folkkommissariaten till ministerier 1946:

§ Marinens folkkommissariat avskaffas.

§ Folkets försvarskommissariat döps om till Försvarsmaktens folkkommissariat. Från det ögonblicket existerar han så här. Förenar ledningen för flottan och markstyrkorna.

De senaste förändringarna, som förbereddes i början av 1953, även före Stalins död, och som trädde i kraft efter hans död i mars 1953, tyder på en minskning av centrala avdelningar. När ändringar gjordes i 1936 års konstitution i mars hade vi bara 12 fackliga ministerier. Det vill säga, de minskade det med 3 gånger.

Processen gick alltså först mot disaggregering, mot att öka antalet, och så fortsatte den omvända processen. Det finns ännu färre av dem än 1940.

Återanvändning. Efter kriget omvandlades många militära kommissariat till fredstida ministerier. Folkkommissariatet för mortelvapen, Folkets kommissariat för stridsvagnsindustrin, Folkets kommissariat för ammunition - alla dessa kommissariat, det vill säga ministerier, förvandlas till Maskinbyggande folkkommissariatet - tungteknik, transportteknik, jordbruksteknik.

Väpnade styrkor

Byte av central styrning. Likvidationen av två folkkommissariat och skapandet av ett.

Demobilisering. Först - de äldre åldrarna, sedan - längre fram. Låt oss säga att studenter är den första linjen och kandidater till naturvetenskap är den andra. Kalla den första först, sedan nästa. När det gäller demobilisering är ordningen omvänd: först demobiliseras det andra och tredje steget och sedan det första.

Under demobiliseringen vidtogs åtgärder för att ge sysselsättning åt demobiliserade soldater. Vi står inför ett mycket stort problem – brott i överrockar. Om du inte demobiliserar en före detta soldat eller officer... Människors karaktär har inte förändrats, kriget lamslår psyket. Om det blir en klapp betyder det att de kommer att döda - det är en reflex.

Om du är van vid att få vad du behöver med ett vapen i dina händer...

Dessutom försågs de under kriget med åtminstone allt som behövdes, men nu måste de anställas. Och om de inte demobiliseras och sysselsätts kommer de inte att glömma sina militära vanor. De kan fortsätta kämpa.

Om en demobiliserad person var handikappad, oförmögen att arbeta och det inte fanns någon som tog hand om honom, även enligt 1943 års lag, blev han föremål för tvångsplacering på ett särskilt sanatorium. Tiggeriet av människor i uniform och dekorationer gör inte staden vacker. Finns det inget att leva på tar staten hand om dem. Sanatorierna ligger inte i de mest prestigefyllda områdena, men dessa är sanatorier, inte läger. Detta är ett marginellt inslag. Placera den någonstans där den inte kommer att delta i illegala aktiviteter.

Att mata en extra person – en handikappad krigsveteran – är dessutom en svår uppgift.

Efter kriget slutar inte militärtribunaler att fungera. Efter kriget dömdes många krigsförbrytare: de som utlämnades till sovjetmakten från utlandet. Enligt militärdomstolens dom avrättades till exempel före detta kosackatamaner, Krasnov.

Rättsväsende

Transportdomstolar har ändrats. Före kriget specialiserade transportdomstolar, som blev domstolar under kriget för påskyndad rättegång. Efter kriget försvann ett sådant behov och militära järnvägsdomstolar och militära sjötransportdomstolar fick åter benämningen linjära transportdomstolar.

Åklagarmyndigheten

År 1947 började åklagaren i Sovjetunionen kallas Sovjetunionens åklagare.

Vanliga folkdomstolar

Efter kriget hölls de första valen till folkdomstolen. Det fanns inte tid att genomföra denna åtgärd före kriget. Efter kriget blev detta möjligt. Val för folkets domare var en komplex kampanj:

Förberedelse av kandidater till folkdomare. Bilda en kontingent som ska vara representerad till valen. Det var problem här. Många lagskolor stängdes under kriget - ockupationen, universitet i städerna Kiev, Kharkov, etc. kunde inte fungera. Antalet advokater är inte mer än 10 000 utexaminerade per år i hela Sovjetunionen. Det fanns ingen att välja i detta avseende.

Därför gick många före detta frontsoldater påskyndade kurser och presenterades som kandidater till folkets domare.

Hur länge var du vald? Enligt konstitutionen och rättsväsendets principer från 1938 valdes de för tre år. Fram till 1936 valdes de bara för ett år. Tre år – mer ansvar och fler möjligheter. Han är ingen vikarie, han sitter ganska stadigt, han kommer att hinna komma in i svängen.

Val hölls, domare valdes och efter andra världskrigets slut hölls omval regelbundet.


Relaterad information.


FOLKKOMMISSARIATER OCH MINISTERIER I USSR

statens centrala industriorgan. Administration av Sovjetunionen, Sov. allierade och auto. republiker Namnet folkkommissariat infördes i dagarna av okt. revolutionen 1917, då ett radikalt sammanbrott av den gamla staten ägde rum. apparater och nya började installeras, ugglor. former av statsskap. Folkkommissariaten bildades först genom dekretet från den andra allryska kongressen för arbetar- och soldatdeputerade sovjeter (Petrograd, 25-27 oktober (7-9 november), 1917 om inrättandet av en tillfällig arbetar- och Bondeutsikt. Kongressen bildade folkkommissariernas råd (SNK), ledd av V.I. Lenin, för att styra landet. Styrning av enskilda statliga sektorer. livet anförtroddes till kommissioner ledda av folkkommissarier - medlemmar av folkkommissariernas råd; Dessa kommissioner var de första folkkommissariaten. Ukrainska SSR, BSSR och andra oberoende broderugglor. Under deras bildande etablerade republikerna, med hjälp av erfarenheterna från RSFSR, ett centrum i sitt eget land. sektoriella styrande organ, folkkommissariat. Med bildandet av aut. republiker skapades här också folkkommissariat. Med enandet av ugglorna. republiker till en enda facklig stat - Union of SSR (december 1922) och skapandet av en facklig regering, folkkommissariaten i Sovjetunionen och fackliga republiker, enligt konstitutionen från 1924, var uppdelade i all-union, förenade och republikansk (icke enad). Med en viss förändring (istället för enad - facklig-republikansk) förankrades denna uppdelning i sovjeterna. stat lag och ingick i Sovjetunionens konstitution 1936. Lagen som antogs av Högsta. Av Sovjetunionens råd den 15 mars 1946 omvandlades Sovjetunionens folkkommissariat till ministerier. Motsvarande omvandlingar genomfördes i både unionen och de autonoma republikerna. republiker Alla fackliga ministerier (fram till 1946 - folkkommissariat) hanterar de statsgrenar som anförtrotts dem. förvaltning i hela Sovjetunionen direkt eller genom organ utsedda av dem. Fackliga-republikanska ministerier i Sovjetunionen leds som regel genom de fackliga republikernas ministerier med samma namn. De fackliga republikernas ministerier är indelade i fackligt-republikanska (underställda republikens ministerråd och motsvarande ministerium i förbundscentrum) och republikanska (direkt underställda republikens ministerråd). Listan över ministerier i en facklig republik upprättas av varje republik i enlighet med Sovjetunionens konstitution och med hänsyn till en viss republiks egenskaper.

Bildandet och avskaffandet av befintliga ministerier utförs: i förhållande till Sovjetunionens ministerier - genom dekret från Högsta presidiet. Sovjetunionens råd med efterföljande godkännande av deras topp. rådet, i förhållande till unionens ministerier och den autonoma republiken. republiker - genom dekret från de övre presidierna. Råden i dessa republiker är i samma ordning. Ministerier, liksom folkkommissariaten som föregick dem, är byggda och verkar enligt principer som är gemensamma för alla socialister. stat apparater, av vilka de är en oskiljaktig del (nära förbindelser och kontroll av folket, demokratisk centralism, jämlikhet mellan nationaliteter i förvaltningen, kombination av kollektivitet och enhet i befälet i arbetet, etc.). De är aktiva förespråkare för den kommunistiska politiken. parti, som utgör livsnerven för Sov. byggnad.

Under utvecklingen av systemet har N. K. och M. genomgått betydande strukturella och andra förändringar. De genomfördes för att förbättra tillståndet. apparat, dess mer fullständiga anpassning till ekonomiska. och politiska uppgifter för Sov. uppger i olika källor. perioder. För listor över N. k. och m., se artiklarna Council of People's Commissars och Council of Ministers of the USSR.


Sovjetiskt historiskt uppslagsverk. - M.: Sovjetiskt uppslagsverk. Ed. E.M. Zhukova. 1973-1982 .

Se vad "FOLKKOMMISSARIATER OCH MINISTERIER I USSR" är i andra ordböcker:

    Se folkkommissariat och ministerier i Sovjetunionen...

    I Ryssland (från latinets ministro I serve, I manage), som var dominerande på 1800-talet. början 1900-talet organisationsform för de högsta statliga organen. ledning baserad på principen om enhet i befälet. Kapitel som agerade självständigt likställdes med M. ledning (ledd av... ... Sovjetiskt historiskt uppslagsverk

    Sigillen av Sovjetunionens ministerier avbildade Sovjetunionens vapen ... Wikipedia

    Grundläggande Lagen för unionen av Sov. Socialistisk republik Lagstifta samhället. och stat struktur, organisationsprinciper, verksamhet samt socialistiska organs kompetens. stat va, utvald. system, grundläggande medborgarnas rättigheter och skyldigheter, K. USSR... ... Sovjetiskt historiskt uppslagsverk

    Denna term har andra betydelser, se Council of People's Commissars. Ytterligare information: Lista över folkkommissariat för USSR Council of People's Commissars of the USSR (Sovnarkom of the USSR, SNK of the USSR) ... Wikipedia

    Sigillen för Sovjetunionens folkkommissariat avbildade Sovjetunionens vapen Se även: Council of People's Commissars of the USSR ... Wikipedia Wikipedia

    Denna term har andra betydelser, se Ministeriet för statlig säkerhet. Historien om de sovjetiska statliga säkerhetsorganen VChK under ... Wikipedia

från 1946-03-15

USSR LAG

Om omvandlingen av Sovjetunionens folkkommissariers råd till Sovjetunionens ministerråd och unionens och de autonoma republikernas råd till unionens och de autonoma republikernas ministerråd

FÖRENINGEN AV SOCIALISTISKA SOVJETISKA REPUBLIKER OM OMVANDLING AV FOLKKOMMISSAREN FÖR USSR TILL RÅDET AV SOVJETISKA MINISTER OCH STYRELSERNA FÖR FOLKKOMMISSARER FÖR UNIONEN OCH SJÄLVSTÄNDIGHET I UNION OCH SJÄLVSTÄNDIG - MUS REPUBLIKER

Högsta rådet för unionen av socialistiska sovjetrepubliker beslutar:

1. Förvandla Sovjetunionens folkkommissariers råd till Sovjetunionens ministerråd och Sovjetunionens folkkommissariat till Sovjetunionens ministerier. I enlighet med detta kommer från och med nu ordföranden för Sovjetunionens folkkommissarieråd att kallas ordförande för Sovjetunionens ministerråd, vice ordförande för Sovjetunionens folkkommissariers råd - vice ordförande för Sovjetunionen. Sovjetunionens ministerråd och Sovjetunionens folkkommissarier - Sovjetunionens ministrar.

2. Förvandla råden för unionens och de autonoma republikernas folkkommissarier till unionens och de autonoma republikernas ministerråd och unionens och de autonoma republikernas folkkommissariat till unionens och de autonoma republikernas ministerier. I enlighet med detta kommer från och med nu ordförandena för råden för unionens och de autonoma republikernas råd att kallas ordförandena för unionens och de autonoma republikernas ministerråd, de vice ordförandena för råden för folkkommissarierna i Unionen och autonoma republiker - vice ordförandena för unionens och de autonoma republikernas ministerråd och folkkommissarierna för unionen och de autonoma republikerna - Ministerförbundet och autonoma republiker.

3. Gör nödvändiga ändringar i de relevanta artiklarna i Sovjetunionens konstitution.

Statens styrande organ. Det var tänkt att fördela kontrollen över enskilda branscher mellan folkkommissarier (numera ministrar) och andra regeringstjänstemän.

Utbildningens historia

Inledningsvis skapades folkkommissariaten 1917 vid den allryska sovjetkongressen. Alla nyskapade organisationer var en del av den sovjetiska regeringen, som vid den tiden leddes av V.I. Lenin.

År 1918 förankrade RSFSR:s konstitution systemet med folkkommissariat, som också förklarade vad ett "folkkommissariat" var, definitionen av förkortningen, mål, funktionalitet etc. Sedan fanns det 18 folkkommissariat i alla delar av staten .

Redan 1922 gjordes många förändringar i detta system. Antalet kommissariat reducerades till tio, men de täckte hela Sovjetunionen helt. Hälften av dem blev allunion, och den andra hälften - enade. År 1923 publicerades Reglerna om folkkommissariaten, som preciserade punkter angående ordningen för samspelet mellan folkkommissariaten i alla fackliga republiker. Folkkommissariatet, vars definition innebar fullständig ledning av sin industri, fick nu befogenhet att utfärda resolutioner, order och instruktioner.

1936 påverkade nästa förändringar i det konstitutionella systemet Folkkommissariatet - detta var omvandlingen av de gemensamma kommissariaten till fackligt-republikanska. Sålunda bildades tio fackliga-republikanska och åtta fackliga kommissariat. Den växande nationella ekonomin under de kommande tio åren utsatte folkkommissariaten för ytterligare en ombildning. Och 1946 ändrade en ny lag kommissariatens namn, nu är Folkkommissariatet ett departement.

Kommissariats struktur

Folkkommissariatet var huvudorganet i statsförvaltningen för varje enskild livssfär i Sovjetunionen. Chefen för kommissariatet var folkkommissarien. Samtliga kommissarier för de olika folkkommissarierna förenades dessutom till folkkommissariernas råd.

Varje facklig republik hade sina egna folkkommissariat och råd av folkkommissarier.

Varje folkkommissariat bestod av avdelningar:

Företagsledning;

Utbildning för anställda;

På den lagstiftande sidan;

För finansiella frågor;

Om kryptering av hemlig information;

Om ledning av läroanstalter;

För juridiska frågor.

Personalantalet nådde 150-170 personer i varje folkkommissariat.

Vägbeskrivning

Dekretet från 1917 fastställde följande arbetsområden för folkkommissariaten:

Inrikes frågor (eller NKVD);

Lantbruk;

Arbetskraftsutbildning;

Militära och marina angelägenheter;

Utbildning;

Finansiera;

Relationer med främmande länder;

Försvar;

Mat;

Post och telegraf;

Järnvägsfrågor.

1932 fick de sällskap av ytterligare 3 kommissariat: tung industri, lätt industri och skogsindustri.

Folkkommissariers löner

Folkkommissariatet är en del av det statliga ledningssystemet, därför borde lönerna för ledningspersonalen ha varit höga med moderna mått mätt. Men på den tiden var saker annorlunda: i november 1917 undertecknade Lenin ett dekret om ersättning för arbete av folkkommissarier och andra statligt anställda.

Enligt detta dekret fick varje folkkommissarie 500 rubel varje månad. Om hans familj inkluderade funktionshindrade medborgare (barn, pensionärer eller funktionshindrade), betalades också folkkommissarien för varje sådan person ytterligare 100 rubel varje månad. Enligt alla uppskattningar var inkomsten för folkkommissariens familj lika med inkomsten för den genomsnittliga arbetaren.

Folkkommissariatet är definitionen av "förfäderna" till för närvarande existerande och fungerande ministerier, vars struktur och arbete har bevarats i ett sekel och endast har genomgått mindre förändringar.

Gillade du artikeln? Dela med dina vänner!