ÄMNE: FINANSIELL KONTROLL 1. Kärnan och betydelsen av finansiell kontroll 2. Former och metoder för finansiell kontroll 3. Finansiell kontrollorgan och deras funktioner 1. Kärnan och betydelsen av finansiell kontroll 2. Former och metoder för finansiell kontroll 3. Finansiell kontroll kroppar och deras funktioner

Finansiell kontroll är en uppsättning aktiviteter som utförs av kontrollsubjekt för att verifiera finansiella och relaterade transaktioner och åtgärder från statliga myndigheter, kommuner, företag, institutioner, organisationer, såväl som befolkningen, med hjälp av specifika former och metoder för dess organisation

Syftet med finansiell kontroll är att främja ett framgångsrikt genomförande av finanspolitiken för staten och affärsenheter, säkerställa effektiviteten i processen för bildande, distribution och användning av finansiella resurser inom alla områden och länkar i landets ekonomi.

Delar av finansiell kontroll 1. Föremål för kontroll - den kontrollerande organisationen 2. Kontrollobjekt - den kontrollerade organisationen 3. Föremål för kontroll - vad är föremål för kontroll 4. Principer för finansiell kontroll 5. Metoder för finansiell kontroll 6. Insamling och behandling av initiala data för kontroll 7. Teknik och kontrollteknik - utföra kontrollaktiviteter och registrera resultat baserat på vissa tekniska krav 8. Kontrollprocessen är kontrollsubjektens aktiviteter för att uppnå sina mål på effektiva sätt 9. Resultatet av kontroll och kostnaderna för dess genomförande 10. Fatta beslut baserat på kontrollresultat

Ämnet för finansiell kontroll är: - Budgetindikatorer i alla stadier av budgetprocessen. - Finansiella resultatindikatorer för affärsenheter; - Skattebetalningar till budgeten och fonder utanför budgeten. - Indikatorer som kännetecknar monetära relationer. - försäkringsmarknaden.

Allmänna principer för finansiell kontroll Laglighet - kontrollens innehåll bestäms av de viktigaste lag- och regleringsakterna Offentlighet - resultaten av finansiell kontroll måste vara allmänt tillgängliga Objektivitet - finansiell kontroll är strikt uppbyggd på fakta- och dokumentbas, behandlar rapporteringsdata om kontrollobjektets finansiella aktiviteter, utvärderar dem heltäckande och opartiskt Ansvar för finansiella kontrollorgan till de myndigheter som skapar dem eller till ägarna Separering av funktioner och befogenheter mellan olika organ för finansiell kontroll - organ för finanskontroll bör inte duplicera varandra, de är utformade för att säkerställa största möjliga fullständighet i kontrollen, samordna sina handlingar Oberoende - kontrollorgan och deras anställda bör skyddas så mycket som möjligt från eventuell påverkan på resultatet av deras verksamhet av de som granskas

FUNKTIONER FÖR FINANSIELL KONTROLL Identifiering av avvikelser - inkluderar: identifiering av avvikelser i genomförandet av lagar om användningen av statsbudgetmedel; avvikelser i bildandet av inkomster och användningen av budgetutgifter; avvikelser i den ekonomiska verksamheten hos ministerier, avdelningar, företag och organisationer Analys av orsakerna till avvikelser - innebär att studera fakta som bestämde den eller den avvikelsen, identifiera de personer som är ansvariga för avvikelsen Funktionen att korrigera kontrollobjektets aktiviteter - är att utveckla förslag för att eliminera identifierade avvikelser i processen för bildande och budgetgenomförande, såväl som i processen för finansiella och ekonomiska aktiviteter för företag och organisationer. Förebyggande funktion - en viktig förutsättning för utveckling och grunden för att stärka effektiviteten av kontrollaktiviteter är förebyggande arbete för att förebygga brott. Syftet med förebyggande åtgärder är att identifiera orsakerna och förutsättningarna för att begå brott och deras efterföljande eliminering för att förhindra nya olagliga handlingar och minska deras nivå i samhället. Den brottsbekämpande funktionen är inriktad på att undertrycka olagliga handlingar från tjänstemän och medborgare som är skyldiga. av brister och kränkningar, och är förknippad med att väcka ansvar för rättsliga åtgärder, samt tillämpningen av statliga eller offentliga åtgärder på dessa ämnen.

Grundläggande former för finansiell kontroll Klassificeringstecken Former för finansiell kontroll Tidpunkt för kontroll Preliminär, aktuell, efterföljande Inriktning av subjektets inflytande på kontrollobjektet Extern, intern Plats för kontroll Deskal, på plats Fullständighet av täckning av materialet (information) kontrolleras Kontinuerlig, selektiv Typ av kontrollkällor Dokumentär, faktisk Kontrollfrekvens Systematisk, periodisk, engångsfullständighet Fullständighet i täckningen av de frågor som kontrolleras Omfattande, tematisk, räknare Repeterbarhet av att studera kontrollkällor Primär, upprepad, ytterligare

Typer av finansiell kontroll Klassificeringsattribut Typer av finansiell kontroll Kontrollföremål Stat, icke-statlig (revision), inomekonomisk, offentlig Kontrollobjekt Budget, skatt, tull, valuta, försäkring, monetär, etc.

Den riksomfattande finanskontrollen riktar sig till alla ekonomiska enheter, oavsett deras ägarform eller avdelningsmässig underställning. Det utförs av statliga myndigheter och offentliga förvaltningsorgan med allmän kompetens, samt specialiserade kontrollorgan. Syftet med denna kontroll är först och främst efterlevnad av finansiell lagstiftning och skydd av statens ekonomiska intressen.

Kontrollera status, målinriktad och effektiv användning av statens och lokala myndigheters finansiella resurser Kontrollera redovisningens korrekthet och tillförlitligheten i rapporteringen Övervaka efterlevnaden av gällande lagstiftning inom skatte-, valuta-, tull- och bankområdet. Kontrollera lagligheten och rationaliteten hos användning av statlig och kommunal egendom Kontrollera korrektheten av bildandet och genomförandet av den federala budgeten och budgetar för statliga utombudgetära fonder Uppgifter för statlig kontroll

Kontroll över utgifterna för budgetmedel Kontroll över användningen av statliga och kommunala medel Undertryckande av ekonomiskt missbruk Kontroll över effektiviteten i användningen och säkerheten för statlig och kommunal egendom Kontroll över källorna till budgetmedel Intäktsfunktioner för statlig finansiell kontroll Kontroll över effektiviteten av tillhandahållandet och lagligheten av användningen av mottagna skatteförmåner och subventioner Kontroll för cirkulationen av budgetmedel, statliga och kommunala utombudgetära medel i banker och andra finans- och kreditinstitut

Objektet för den statliga finanskontrollen är det förhållande som uppstår mellan staten å ena sidan och juridiska personer och individer å andra sidan när det gäller produktion och fördelning av nationalinkomst i territoriella och sektoriella sammanhang och dess effektiva användning.

Ämnen för statlig finansiell kontroll är organisationer som utövar finansiell kontroll. De är uppdelade utifrån vilken typ av kontroll som utövas (extern och intern) och beroende på ledningsnivå (federal, regional och lokal).

Företagsintern (företagsintern, företagsintern) finansiell kontroll utförs av företags ekonomiska tjänster, såväl som av revisionskommissioner eller internrevisionstjänster som skapas på permanent eller tillfällig basis. Dessa organs status bestäms av organisationens stadga och interna regler. Kontrollobjektet här är företagets produktion och finansiella verksamhet och dess strukturella divisioner (butiker, sektioner, avdelningar, filialer)

Oberoende (revisions)ekonomisk kontroll. Den federala lagen "Om revisionsverksamhet" definierar begreppet revision enligt följande: "Revisionsverksamhet, revision, entreprenöriell verksamhet för oberoende verifiering av redovisning och finansiella (redovisnings) uttalanden från organisationer och enskilda entreprenörer."

Huvudsyftet med revisionskontroll är att fastställa tillförlitligheten och riktigheten i företagens finansiella rapporter, samt att övervaka efterlevnaden av lagar och regler för ekonomisk lag och skattelagstiftning. Reglerna för revisionsverksamheten klassificerar extern och intern revision, obligatorisk revision och initiativrevision.

En extern revision utförs på avtalsbasis av ett oberoende revisionsföretag (revisor) som inte har några intressen i det granskade företaget. Detta förutsätter att extern revision inte kan utföras i förhållande till ekonomiska enheter som är grundare, ägare eller aktieägare i revisionsföretag.

Huvudmålen för den externa revisionen är att fastställa tillförlitligheten i de finansiella rapporterna för de granskade objekten, utveckla rekommendationer för att eliminera befintliga brister i verksamheten, förbättra finansiella och ekonomiska aktiviteter och kommersiella resultat

Internrevision utförs av särskilda strukturella avdelningar inom företaget eller av personer som är direkt underställda företagets ledning och som arbetar med dess personal. Utöver huvudverksamheten med att förbättra redovisningssystemet och den interna kontrollen på företaget, kan internrevisorer också utföra särskilda uppdrag från ledningen.

En initiativrevision är en som genomförs på initiativ av den ekonomiska enheten själv, ägarna till företaget eller dess chefer, samt personer som äger minst 25 % av aktierna med rösträtt. Obligatorisk i Ryska federationen är revision av företag och organisationer, vars lista är upprättad av Rysslands lagstiftning (öppna aktiebolag, banker, investerings- och pensionsfonder, försäkrings- och finansbolag, etc.), samt som på uppdrag av statliga finanskontrollmyndigheter, brottsbekämpande och rättsliga myndigheter.

Preliminär finansiell kontroll utförs vid utarbetande, granskning och godkännande av finansiella planer för företag, uppskattningar av inkomster och kostnader för institutioner och organisationer, budgetförslag, avtalstexter, ingående dokument. Finansiell kontroll kan klassificeras beroende på tidpunkten för dess genomförande i preliminär, aktuell och efterföljande

Nuvarande ekonomistyrning är ett led i kontrollförfarandet som genomförs direkt under arbetet. Det utförs i processen för att utföra finansiella planer och utföra produktions- och finansiella operationer och involverar en omfattande faktoranalys av företagets aktiviteter. Nuvarande finansiell kontroll kan användas för att hitta koncerninterna reserver. Det utförs dagligen av ekonomiska tjänster för att identifiera fakta om brott mot finansiell disciplin i processen för att genomföra finansiella planer, när man kontrollerar de finansiella rapporterna för organisationens verksamhet, när man tar emot och tillhandahåller banklån och kommersiella lån.

Efterföljande (slutlig) kontroll. Utförs efter redovisningsperiodens utgång eller vid utgången av räkenskapsåret som helhet. Möjligheten att spendera offentliga medel kontrolleras vid genomförande av budgetar, medel från företag och organisationer i färd med att genomföra finansiella planer och uppskattningar. Baserat på en analys av arten av användningen av alla typer av resurser, lagligheten av genomförda affärstransaktioner och de slutliga ekonomiska resultaten, ges en lämplig bedömning av de genomförda aktiviteterna och rekommendationer görs för att förbättra de berörda avdelningarnas arbete .

Undersökning - studie av enskilda aspekter av kontrollobjektens funktion för att fastställa dess tillstånd och möjliga utvecklingsriktningar Analys av finansiellt tillstånd - bedömning av kontrollobjektets förmåga att finansiera sin verksamhet Övervakning (övervakning) - ständig kontroll över kontrollobjektets användning av finansiella resurser och dess ekonomiska ställning Övervakning och kontroll över genomförandet av finansiella transaktioner för att få dem att överensstämma med de normer och krav som ställs av gällande lagstiftning. Inspektion är en enda kontrollåtgärd eller studie av affärer i ett visst aktivitetsområde för kontrollobjektet. Metoder för finansiell kontroll. Revision är ett system med obligatoriska kontrollåtgärder för att verifiera lagligheten, genomförbarheten och effektiviteten av alla utförda transaktioner.

Inspektioner utförs i vissa frågor av en ekonomisk enhets finansiella och ekonomiska verksamhet på grundval av rapportering, balansräkning och kostnadsdokument. Under inspektionsprocessen identifieras brott mot finansiell disciplin och åtgärder planeras för att eliminera dem. Objekten för dokumentkontroller är redovisning, statistisk, operativ och teknisk rapportering, kostnadsuppskattningar och beräkningar för dem, skatteberäkningar m.m.

En undersökning, till skillnad från en revision, omfattar ett bredare spektrum av finansiella och ekonomiska indikatorer för den ekonomiska enhet som undersöks för att fastställa dess finansiella ställning och möjliga utvecklingsutsikter. Vid besiktningen kan kontrollmätningar av arbetsprestationer, förbrukning av material, bränsle, energi mm utföras.

Tillsynen utövas av tillsynsmyndigheter över ekonomiska enheter som har erhållit tillstånd för en eller annan typ av finansiell verksamhet och förutsätter att de följer fastställda regler och föreskrifter vars överträdelse medför återkallelse av tillståndet.

Analys av finansiell ställning som en typ av finansiell kontroll innefattar en detaljerad studie av periodiska eller årliga finansiella och redovisningsmässiga rapporter i syfte att göra en allmän bedömning av resultaten av finansiell verksamhet och likviditet, tillhandahållande av eget kapital och effektiviteten av dess användning

En revision är den mest djupgående och heltäckande metoden för finansiell kontroll, som är en sammankopplad uppsättning kontroller av företags, institutioners och organisationers finansiella och ekonomiska aktiviteter, utförda med hjälp av vissa metoder för faktisk kontroll och dokumentkontroll. En revision utförs ut för att fastställa genomförbarheten, giltigheten, den ekonomiska effektiviteten av genomförda affärstransaktioner, verifiera efterlevnaden av finansiell disciplin, tillförlitligheten hos redovisnings- och rapporteringsdata för att identifiera överträdelser och brister i den granskade enhetens verksamhet.

Modeller för finansiell kontroll anglosaxisk modell Fransk modell Finanskontrollmyndigheter har rätt att: utöva olika typer av finansiell kontroll; upprätta en rapport om identifierade överträdelser. Finanskontrollmyndigheter har inte rätt att: Tillämpa sanktioner mot överträdare av finansiell lagstiftning Finanskontrollmyndigheter har rätt att: utöva olika typer av finansiell kontroll; förbereda en rapport om identifierade överträdelser; tillämpa vissa rättsliga sanktioner mot personer som bryter mot rättsstatsprincipen och ekonomisk disciplin.

Ryska federationens statliga finanskontrollorgan i Ryska federationens räkenskapskammare i Ryska federationens huvudkontrolldirektorat för Ryska federationens president Federal Service for Financial Monitoring (Rosfinmonitoring) Federal Customs Service Ryska federationens centralbank (Bank of Russia) Finansministeriet ryska federationen (Rysslands finansministerium)

Jämförande egenskaper hos statliga finanskontrollorgan Namn på det statliga kontrollorganet År för skapande/återupprättande Status Underordning Vad reglerar för närvarande verksamheten Huvudsyftet med verksamheten Former för finansiell kontroll Ryska federationens kontokammare 1995 Högsta organet för statlig finanskontroll Ryska federationens federala församling Federal lag av den 11 januari 1995 4-FZ "Om Ryska federationens räkenskapskammare" Säkerställande av kontrollaktiviteter för genomförandet av den federala budgeten Preliminär, nuvarande och efterföljande federala tulltjänsten 1991 Federala verkställande organ Regeringen för den federala budgeten Ryska federationens dekret från Ryska federationens regering av den 26 juli 2006 459 "Om den federala tulltjänsten" Utveckling av anvisningar för statlig tullpolitik, kontroll och övervakning inom området för tullfrågor Preliminär, aktuell och efterföljande

Jämförande egenskaper hos statliga finanskontrollorgan Namn på statligt kontrollorgan År för skapande/återupprättande Status Underordning Hur verksamheten för närvarande regleras Huvudsyftet med verksamheten Former för finansiell kontroll Ryska federationens finansministerium 1802 Federalt verkställande organ Ryska federationens regering Föreskrifter om finansministeriet RF, godkända genom dekret från Ryska federationens regering av den 30 juni 2004 329 Utveckling av huvudriktningarna för statens finanspolitik och kontroll över deras genomförande Preliminär, nuvarande och efterföljande huvudkontrollavdelning för Ryska federationens president 1993 Ryska federationens förvaltningspresident Ryska federationens president Dekret från Ryska federationens president av den 8 juni 2044 729 "Om godkännande av bestämmelserna om kontrollavdelningen för Ryska federationens president" Övervakning av genomförande av federala lagar, dekret och order från Ryska federationens president av verkställande och statliga organ på alla nivåer Nuvarande och efterföljande

Jämförande egenskaper hos statliga finanskontrollorgan Namn på statlig kontrollorgan År för tillkomst/återupprättande Status Underordning Hur verksamheten för närvarande regleras Huvudsyftet med verksamheten Former för finansiell kontroll Bank of Russia1860 Monetärt tillsynsorgan Statsduman Federal lag av den 10 juli , 2002 86-FZ "Om Ryska federationens centralbank (Rysslands centralbank)" Skydd och säkerställande av rubelns stabilitet; utveckling och förstärkning av Ryska federationens banksystem och säkerställande av en effektiv och oavbruten funktion av betalningssystemet Preliminär, nuvarande och efterföljande Federal Tax Service 1991 Federal Service inom Ryska federationens finansministerium Ryska federationens finansministerium Resolution av Ryska federationens regering daterad 30 september 2004 506 "Om godkännande av förordningarna om den federala skattetjänsten" Kontroll och övervakning av efterlevnaden av Ryska federationens lagstiftning om skatter och avgifter Nuvarande och efterföljande

Jämförande egenskaper hos de statliga finanskontrollorganen Namn på det statliga kontrollorganet År för tillkomst/återupprättande Status Underordning Hur verksamheten för närvarande regleras Huvudsyftet med verksamheten Former för finansiell kontroll Federal Treasury 1992 Federal service inom finansdepartementet av Ryska federationens finansministerium Regler om det federala finansministeriet (godkänt genom dekret från Ryska federationens regering av 1 december 2004 nr 703) (som ändrat den 11 november 2006, 7 november 2008, januari 27, 2009, 15 juni 2010) Säkerställande av genomförandet av den federala budgeten och kontanttjänster för genomförandet av budgetar i Ryska federationens budgetsystem Preliminär och nuvarande federal tjänst för finansiell övervakning 2001Federalt verkställande organ Ryska federationens regering Dekret av Ryska federationens president den 9 mars 2004 nr 314 "Om systemet och strukturen för federala verkställande organ" Anti-legalisering (tvätt) intäkter från brott och finansiering av terrorism Nuvarande och framtida

Jämförande egenskaper hos statliga finanskontrollorgan Namn på statlig kontrollorgan År för tillkomst/återupprättande Status Underordning Hur verksamheten för närvarande regleras Huvudsyftet med verksamheten Former för finansiell kontroll Federal Service for Financial and Budgetary Supervision 2004 Federal service inom finansministeriet för Ryska federationens ryska finansministerium Dekret från Ryska federationens regering av den 15 juni 2004 nr 278 (som ändrat den 15 juni 2010) "Om godkännande av bestämmelserna om den federala tjänsten för finansiell och budgettillsyn" Kontroll och tillsyn på det finansiella och budgetmässiga området, samt valutakontroll Nuvarande och efterföljande

Bedöma giltigheten av inkomst- och utgiftsposter i utkast till federala budgetar och budgetar för federala fonder utanför budgeten Finansiell granskning av utkast till federala lagar Bestämma effektiviteten och genomförbarheten av att spendera offentliga medel och använda federal egendom Analys av identifierade avvikelser från de etablerade indikatorerna för den federala budget och budgetar för federala fonder utanför budgeten Organisera och övervaka snabba verkställande inkomst- och utgiftsposter i den federala budgeten Huvuduppgifterna för Ryska federationens kontokammare Kontroll över lagligheten och aktualiteten för rörelsen av federala budgetmedel och federala fonder. extrabudgetära medel i Ryska federationens centralbank Regelbunden tillhandahållande av information till federationsrådet och statsduman om framstegen i genomförandet av den federala budgeten

Bekämpning av brott inom tullområdet Kontroll av tullvärdet för varor utförs tillsammans med Ryska federationens finansministerium Genomförande av tullklarering av dokument och tullkontroll Utfärdande av certifikat och tillstånd för rätten att verka inom vissa tullområden Införande av register över personer, organisationer och objekt som ingår i tullområdet Befogenheter för den federala tulltjänsten Kontroll över valutatransaktioner för invånare och icke-bosatta i samband med förflyttning av varor och fordon över Ryska federationens tullgräns

Huvudkontrolldirektoratet för Ryska federationens president Uppgifter Funktioner Övervaka underordnade organisationers genomförande av Rysslands lagstiftning som reglerar deras finansiella och ekonomiska verksamhet Övervakning av säkerheten, riktad och effektiv användning av federal egendom i underordnade organisationer Organisering och genomförande av revisioner och dokumentärer kontroller av underordnade organisationers finansiella och ekonomiska verksamhet Utföra kontrollkontroller ekonomisk effektivitet av underordnade organisationers verksamhet Övervakning av efterlevnaden av finans- och skattelagstiftning, riktad och effektiv användning av materiella och finansiella resurser, säkerställande av säkerheten för medel och materiella tillgångar i underordnade organisationer organisationer för administrationen av Ryska federationens president Verifiering av den faktiska tillgången på medel och materiella tillgångar i underordnade organisationer

Redovisning av operationer för kontantutförande av den federala budgeten Öppna och upprätthålla personliga konton för de viktigaste cheferna, cheferna och mottagarna av federala budgetmedel. Federal Treasury Functions Ryska federationen Preliminär och fortlöpande kontroll över genomförandet av transaktioner med federala budgetmedel av de viktigaste förvaltarna, förvaltarna och mottagarna av federala budgetmedel Redovisning av indikatorer för gratis budgettilldelning av den federala budgeten, gränser för budgetförpliktelser och deras förändringar Implementering av prognoser och kontant planering av federala budgetmedel Sammanställning och inlämning till Rysslands finansministerium av operativ information och rapportering om genomförandet av den federala budgeten, rapportering om genomförandet av den konsoliderade budgeten för Ryska federationen

Kontroll och övervakning av genomförandet av finansiella kontrollorgan för federala verkställande myndigheter, statliga myndigheter för konstituerande enheter i Ryska federationen, lokala självstyrande organ av lagstiftningen i Ryska federationen om finansiell och budgetkontroll och övervakning Utförande, inom dess behörighet , förfaranden i fall av administrativa förseelser i enlighet med Ryska federationens lagstiftning Kontroll och övervakning av att invånare och utlänningar följer Ryska federationens valutalagstiftning. Kontroll och övervakning av användningen av federala budgetmedel, extra statliga medel -budgetmedel, materiella tillgångar i federalt ägande Befogenheter från den federala tjänsten för finansiell och budgettillsyn Kontroll och övervakning av efterlevnaden av kraven i Ryska federationens budgetlagstiftning av mottagarna ekonomiskt stöd från den federala budgeten, garantier från regeringens regering Ryska federationen, budgetlån, budgetlån och budgetinvesteringar. Utföra funktionerna för huvudchefen och mottagaren av federala budgetmedel som tillhandahålls för underhåll av tjänsten och genomförandet av de funktioner som tilldelats den

Federal Tax Service Huvudbefogenheter: kontroll och övervakning av efterlevnaden av lagstiftning om skatter och avgifter; kontroll och övervakning av efterlevnad av krav för kassaapparatutrustning; kontroll och tillsyn över fullständigheten av kassaredovisning i organisationer och enskilda företagare Särskilda befogenheter: kontroll och tillsyn över produktionen av alkohol och tobaksprodukter; kontroll och övervakning av efterlevnaden av valutalagstiftningen; kontroll och tillsyn av statlig registrering av juridiska personer och individer

Dynamiken för effektiviteten i kontrollaktiviteterna för kontokammaren i Stavropol-territoriet Indikatorer för 2009 Antal genomförda aktiviteter, inklusive: kontrollexpert-analytiska motkontroller Belopp som täcks av kontroller, miljoner rubel. miljoner rubel 9666.552342.59831.7 Antal inspekterade organisationer, inklusive: regionala verkställande myndigheter, kommunala förvaltningar, statliga enhetliga företag 9117 Identifierade överträdelser; miljoner rubel inklusive: 1306.02673.61386.4 - missbruk av budgetmedel 196.919.345.4 - ineffektiv användning av budgetmedel 632.2544.5317.1 - med tecken på brott 13.2 - irrationellt användande av sjukförsäkringskassor av medel av 8, 5r. .9

Därefter beräknade vi koefficienten för ineffektiv användning av budgetmedel (Kn.e.), registrerad av redovisningskammaren i regionen. Kn..e. =S.e./C x 100%. Således fick vi den integrerade koefficienten för irrationell användning av budgetmedel som registrerats av redovisningskammaren, (Kn.i.): Sn.ts. + S.e. bok = x 100 %. MED

Guvernör för Stavropol-territoriets statsduma i Stavropol-territoriet Räkenskapskammare Avdelningen för den federala skattetjänsten Finansministeriet Huvuddirektoratet för inrikes frågor Åklagarmyndigheten Avdelningen för den federala tjänsten för finans- och budgetövervakning Federal Treasury Department Huvudsakliga chefer och mottagare av medel från regional budget Ministerier och avdelningar Statliga och kommunala enhetsföretag Regional Obligatorisk Sjukfondförsäkring Kreditorganisationer i regionen Andra företag och institutioner System för att organisera finansiell kontroll i försäkringsbolaget

Bild 1

Finansiell kontroll

Bild 2

Statlig finansiell kontroll är ett omfattande och riktat system av ekonomiska och rättsliga åtgärder från specifika myndigheter och ledning, baserat på bestämmelserna i statens grundläggande lagar.

Bild 3

Statlig finansiell kontroll är statens kontroll över bildandet och användningen av medel.

Bild 4

Objekt för finansiell kontroll

monetära, distributionsprocesser vid bildandet och användningen av finansiella resurser på alla nivåer i budgetsystemet.

Bild 5

statliga eller kommunala ekonomiska kontrollorgan

Ryska federationens kontokammare; - kontroll- och finansiella organ med verkställande makt. - Kontrollorgan för lagstiftande (representativa) organ.

Bild 6

1) Kontrolldirektoratet för Ryska federationens president (en strukturell enhet inom presidentadministrationen). Verksamheten regleras av Rysslands presidents dekret av den 8 juni 2004. Nr 729 "Om godkännande av bestämmelserna om kontrollavdelningen för Ryska federationens president"

Bild 7

Kontrolldirektoratet för Rysslands president (CU)

Rapporterar direkt till Ryska federationens president, men interagerar med alla verkställande myndigheter. Chef för kontrollavdelningen: - är assistent till Ryska federationens president; - utsedd och entledigad av Ryska federationens president

Bild 8

Kontrollavdelningens uppgifter

kontroll och verifiering av genomförandet av statliga verkställande organ, såväl som organisationer av federala lagar, dekret, order och andra beslut av Ryska federationens president; kontroll över genomförandet av nationella projekt; kontroll och verifiering av verkställandet av order från Ryska federationens president; kontroll över genomförandet av de årliga meddelandena från Ryska federationens president till Ryska federationens federala församling, budgetmeddelanden och andra programdokument från Ryska federationens president

Bild 9

Finansiell kontroll utförd av Ryska federationens kontokammare

Kontokammarens verksamhet regleras av federal lag nr 4-FZ "Om Ryska federationens kontokammare", som föreskriver att kontokammaren bildas av Ryska federationens federala församling och är ansvarig inför den.

Bild 10

Räkenskapskammarens sammansättning

Ordförande för kontokammaren, som utses till tjänsten av statsduman på förslag av Rysslands president för en period av sex år. Vice ordförande i redovisningskammaren, kat. utses av federationsrådet på förslag av Rysslands president för en period av sex år. revisorer för redovisningskammaren - 12 personer, kat. sex revisorer vardera utses av förbundsrådet och statsduman för en period av sex år. räkenskapskammarens apparat, kat. består av inspektörer och annan personal

Bild 11

Finansiell kontroll utförd av Ryska federationens kontokammare (fortsättning)

Kontokammaren utför: kontroll och revision, expert-analytisk, information och andra typer av aktiviteter, tillhandahåller ett enhetligt kontrollsystem över genomförandet av den federala budgeten och budgetarna för federala fonder utanför budgeten, dvs.

Bild 12

organiserar och genomför operativ kontroll över genomförandet av den federala budgeten under rapporteringsåret; genomför omfattande revisioner och tematiska revisioner av enskilda avsnitt och artiklar i den federala budgeten, budgetar för federala fonder utanför budgeten; utövar kontroll över Ryska federationens statliga interna och externa skulder

Bild 13

kontroll över federala fonder utanför budgeten och banksystemet; utför granskning av: lagar och andra reglerande rättsakter, internationella fördrag i Ryska federationen, federala program och andra dokument som påverkar Ryska federationens ekonomiska frågor; bedriver analys och forskning av överträdelser och avvikelser i budgetprocessen

Bild 14

Finansiell kontroll utförd av Ryska federationens finansministerium

Finansministeriets verksamhet regleras av: - Resolution daterad 30 juni 2004 nr 329 "Om Ryska federationens finansministerium" - Resolution daterad 7 april 2004 nr 185 "Frågor från ministeriet för Ryska federationens finans"

Bild 15

Ryska federationens finansministerium (Rysslands finansministerium)

Det federala verkställande organet som utför funktionerna att utveckla statlig politik och rättslig reglering inom området för budget, skatt, försäkring, utländsk valuta, bank, offentlig skuld, revision, redovisning och finansiell rapportering, produktion, bearbetning och cirkulation av ädelmetaller och ädelmetallstenar etc.

Bild 16

Rysslands finansministerium leds av en minister som utses och avsätts av Rysslands president. Ministern har suppleanter utsedda och avsatta av Ryska federationens regering. Antalet biträdande ministrar fastställs av Ryska federationens regering (två).

Bild 17

Finansministeriets uppgifter i finanskontrollen

Ryska federationens finansministerium utövar intern kontroll över användningen av budgetmedel av de viktigaste förvaltarna, administratörerna och mottagarna av budgetmedel. Ryska federationens finansministerium organiserar finansiell kontroll, inspektioner och revisioner av juridiska personer - mottagare av garantier från Ryska federationens regering, budgetlån, budgetlån och budgetinvesteringar och utför även:

Bild 18

Finansiell kontroll som utövas av Ryska federationens finansministerium (fortsättning)

Samordning och kontroll av verksamheten för tjänsterna under hans jurisdiktion (Federal Tax Service, Federal Insurance Supervision Service, Federal Service for Financial and Budgetary Supervision, Federal Service for Financial Monitoring och Federal Treasury, såväl som Federal Customs Service). i enlighet med den federala lagen "On Precious Metals and Precious Stones" organiserar statlig kontroll över kvaliteten på sortering och utvärdering av ädelstenar och federal analysövervakning.

Bild 19

Finansiell kontroll som utövas av Federal Treasury

Den federala finansmyndighetens verksamhet regleras av: Dekret från Ryska federationens regering av den 1 december 2004 nr 703 "Om det federala finansdepartementet" Det federala finansdepartementet leds av en direktör utsedd och avsatt av Ryska federationens regering .

Bild 20

Federal Treasury

Vodopyanova Natalia Alexandrovna
Ph.D., docent,
Docent vid institutionen för nationalekonomi och
ekonomisk säkerhet, VIEPP

Föreläsningsfrågor

1. Kärnan och principerna för finansiell kontroll
2. Typer av finansiell kontroll
3. Organ som utför finansiella
kontroll, deras funktioner och uppgifter
4. Jämförande egenskaper
intern och extern finansiell
kontrollera

1. Kärnan och principerna för finansiell kontroll

Finansiell kontroll är
en integrerad del av ekonomisk förvaltning och
kassaflöden för att säkerställa
genomförbarhet och effektivitet av finansiella
operationer;
lagreglerad
verksamhet vid särskilt skapade institutioner
kontroll och tillsynsmän för revisorer för
efterlevnad av finansiella lagar och
finansiell disciplin av alla ekonomiska
ämnen;
en uppsättning riktade aktiviteter till
verifiering av överensstämmelse med det faktiska tillståndet
ekonomisystem planerat eller rapportering.

Ekonomisk kontroll inkluderar kontroll av:

överensstämmelse med ekonomiska krav
lagar,
optimala proportioner
distribution och omfördelning
BNP-värde;
budgetberedning och genomförande
(budgetkontroll);
ekonomisk ställning och effektiv
användning av arbetskraft, material
och företagens finansiella resurser,
samt skattekontroll

Ekonomisk kontroll står inför följande uppgifter:

främja en balans mellan behoven för
ekonomiska resurser och mängden kontantinkomst och
nationella ekonomiska fonder;
säkerställa aktualitet och fullständighet i genomförandet
ekonomiska förpliktelser gentemot staten
budget;
identifiering av tillväxtreserver inom produktionen
ekonomiska resurser, inklusive att minska
kostnader och ökad lönsamhet;
främja rationell användning av materialet
värdesaker och monetära resurser i företag, i
organisationer och budgetinstitutioner, samt
korrekt redovisning och rapportering;
säkerställa efterlevnad av gällande lagstiftning och
föreskrifter, även på området
beskattning av företag som tillhör olika
organisatoriska och juridiska former

Objekt för finansiell kontroll

processer för bildning, distribution och
ämnens användning av ekonomiska resurser
ledning och statliga organ och
lokalförvaltning, karakteriserad
system med olika kostnadsindikatorer.
Det direkta föremålet för inspektioner är
finansiella (kostnads)indikatorer:
vinst,
inkomst,
MOMS,
lönsamhet,
kostnad,
distributionskostnader,
avdrag för
olika mål och fonder.

Ämnen för finansiell kontroll

särskilt auktoriserade organ, och
också kvalificerad
specialister som utför sina
kontrollera aktiviteter i
i enlighet med lagens regler.

Grundläggande begrepp för finansiell kontroll

Den ekonomiska kontrollprocessen är en process
Metoder för finansiell kontroll är
En form av kontroll är ett yttre uttryck
Kontrollförfarandet är ett etablerat förfarande
genomförande av kontrollåtgärder och operationer.
Den finansiella kontrollmekanismen är en viss
förfarandena för finansiell kontroll
i samband med de metoder som används.
målmedvetna aktiviteter av kontrollsubjekt,
utförs med hjälp av vissa
metoder.
specifika sätt att utföra kontroll
åtgärder och operationer.
kontrollåtgärder och operationer.

Principer för finansiell kontroll

1) universalitet;
2) mångsidighet (består av
enhetlighet i kontrolltekniker);
3) publicitet;
4) tillförlitlighet, dvs. kontroll bör
lita på sanningsenliga uppgifter om
upprätta ett finansiellt dokument;
5) effektivitet, dvs. enligt resultaten
vissa kontroller måste vidtas
lösningar.

2. Typer av finansiell kontroll

Beroende på de enheter som utövar finansiell kontroll finns det:

stat;
på gården;
offentlig;
oberoende (revision)
finansiell kontroll.

Statlig kontroll är finansiell kontroll över
snabb och fullständig mobilisering av regeringen
resurser, laglighet av utgifter och inkomster på alla nivåer
statliga finansiella systemet, efterlevnad av reglerna
redovisning och rapportering.
Intern finansiell kontroll.
Ekonomisk kontroll på gården genomförs
ekonomiska tjänster för företag, organisationer och
institutioner. Objektet här är produktion och
företagets finansiella verksamhet, såväl som dess
strukturella uppdelningar
.
Den offentliga ekonomiska kontrollen utförs av grupper
specialister på frivillig och kostnadsfri basis.
Oberoende ekonomisk kontroll genomförs
specialiserade revisionsbyråer och tjänster.

Former för ekonomisk kontroll:

Förbi
tid:
a) preliminär,
b) ström (drift);
c) efterföljande (avslutande,
resulterande).

1.Preliminär finansiell kontroll

Utförs vid förberedelse, övervägande och
godkännande av företagets finansiella planer, uppskattningar
intäkter och kostnader för institutioner och organisationer, projekt
budgetar, avtalstexter, konstituent
dokument och så vidare.
Hjälper till att förhindra fel
irrationella utgifter för material, arbetskraft och
ekonomiska resurser, samt negativa ekonomiska
resultat av ekonomiska organs verksamhet i allmänhet.
Hjälper till att förhindra brott mot lagar och
föreskrifter.

2. Nuvarande finansiell kontroll

genomförs i processen för att genomföra finansiella planer, under
genomföra ekonomiska och finansiella transaktioner när
Efterlevnaden av utgiftsstandarder och standarder kontrolleras
lager och kontanter,
överensstämmelse med frigörandet av medel med genomförandet av utgiftsplaner,
användning av tidigare utgivna resurser.
Innebär systematisk faktoranalys av aktiviteter
företag och organisationer för att identifiera fullständigheten och
betalningar till budgeten.
Nuvarande ekonomistyrning är viktig i
hitta reserver på gården för tillväxt av besparingar.
Den produceras dagligen av finansiella tjänster för
eliminera kränkningar av ekonomisk disciplin i processen
genomförandet av företagens finansiella planer vid öppnandet
lån av finansiella myndigheter, kontroll av dokumentation på
transaktioner utförda av företagsrevisorer.

3. Uppföljning av finansiell kontroll

Utförs efter rapportperiodens slut
och räkenskapsåret som helhet.
Genomförbarheten av utgifter kontrolleras
statliga medel vid utförande
budgetar, genomförande av ekonomiska planer
företag och organisationer, budgetuppskattningar
institutioner
.
Bedömningen av den verksamhet som bedrivs görs i
som ett resultat av att analysera användningen av material,
arbetskraft och ekonomiska resurser, laglighet
transaktioner baserade på primär redovisning
dokument, slutliga ekonomiska resultat.

Enligt tillämpningsföreskrifterna:
a) obligatorisk (extern) – detta gäller,
till exempel till skatterevisioner, kontroll över
målinriktad användning av budgetresurser,
obligatorisk revisionsbekräftelse
data från bokslut och bokslut
etc.);
b) proaktiv (intern);
Efter täckning:
a) kontinuerlig och selektiv;
b) tematisk och komplex.
c) fullständig och partiell.

Efter nivå:
ett tillstånd;
b) extern (från fordringsägare eller investerare);
c) Avdelning (i relation till en filial, dotterbolag etc.);
d) internt.
Efter kontrollämnen:
a) presidentval; lagstiftande organ och lokalt självstyre;
verkställande myndigheter;
b) Finans- och kreditmyndigheter (institutioner).
c) inom företaget;
d) avdelning
d) revision.
Efter objekt (efter ekonomiska områden
aktiviteter) kontroll:
budget; för fonder utanför budgeten
beskatta;
valuta;
kreditera;
försäkring;
investering;
tull;
bakom penningmängden

Enligt kontrollmetoder, d.v.s. Metoderna och metoderna för dess genomförande särskiljs:

undersökning,
undersökning, undersökning
analys,
observation,
övervakning,
granska

Verifiering utförs på enskilda frågor
företagets finansiella och ekonomiska verksamhet på
underlag för rapportering, balansräkning och utgiftsdokument.
Brott mot ekonomisk disciplin identifieras och
åtgärder planeras för att eliminera deras negativa
konsekvenser.
Undersökningen omfattar enskilda parter
verksamhet i företag, organisationer och institutioner, men
till skillnad från inspektioner - över ett bredare spektrum
indikatorer och bestämmer den finansiella ställningen
ekonomiska enheter, utsikter för deras utveckling,
behov av omorganisation eller omorientering
produktion. Enkäter och enkäter genomförs.
Analys som en metod för ekonomisk kontroll bör vara
systemisk och faktoriell. Det utförs enl
periodisk eller årlig rapportering. Avslöjas
nivå av plangenomförande, överensstämmelse med standarder
utgifter, ekonomisk disciplin, etc.

Tillsyn är kontroll över genomförandet
finansiella transaktioner för att få in dem
överensstämmelse med standarder och krav
gällande lagstiftning.
Observation (övervakning) är
systematisk övervakning av användningen
kontrollämnets finansiella resurser och dess
finansiella ställning. Observation kan
upprättas av ett kreditinstitut, men
med föremålets samtycke, infört av skiljeförfarandet
domstol vid fastställande av tecken på ekonomiska
en affärsenhets insolvens.

Revision är en av de viktigaste metoderna för finansiell kontroll och
ger en revision av finansiell och ekonomisk verksamhet
företag, organisationer för rapporteringsperioden.
Beroende på objektet särskiljs revisioner
full,
partiell,
tematiska
komplex.
Dessutom kan de vara planerade och oplanerade.
Beroende på graden av datatäckning i revisionsprocessen,
fullständiga kontroller, när alla dokument är kontrollerade och
materiella värden,
och selektiv, vars essens är att kontrollera en del av dokumenten.
Genom arten av det material på grundval av vilket revisioner utförs, de
är uppdelade
till dokumentär (autentisering av rapporteringsdokument och
anteckningar i redovisningsregister)
och faktiska (kontrollera tillgången på medel och material
naturavärden).

3. Organ som utövar ekonomisk kontroll, deras funktioner och uppgifter

Nationell finansiell kontroll genomförs

lagstiftande myndigheter,
verkställande ledningsorgan,
finansiell,
beskatta
kreditinstitut,
försäkringsorganisationer,
statliga kommittéer,
finansiella tjänster för företag,
organisationer, institutioner,
revisionsuppdrag offentligt
föreningar och kooperativ.

vid granskning och godkännande
statlig prognos för ekonomisk och
samhällsekonomins sociala utveckling, staten
budget, rapporterar om dess genomförande.
Laglighet och effektivitet övervakas
användning av offentliga medel,
genomförbarheten av de uppkomna utgifterna.
Ekonomisk kontroll genomförs
lagstiftande organ genom kommittéer och
uppdrag, särskilt genom planering och
budget- och finansiella provisioner.

Lagstiftande organ i landet
fullgöra:
1) ekonomisk granskning av utkast till federala lagar,
sörja för utgifter som täcks av fonder
federal budget, eller påverka bildandet och
genomförandet av den federala budgeten och federala budgetar
fonder utanför budgeten;
2) analys av identifierade avvikelser från fastställda indikatorer
federal budget och federala extrabudgetar
medel och utarbetande av förslag som syftar till deras
eliminera, samt förbättra budgetprocessen
allmänt;
3) kontroll över rörelsens laglighet och aktualitet
federala budgetfonder och federala fonder
fonder utanför budgeten;
4) regelbunden inlämning till förbundsrådet och
Duman information om framstegen i genomförandet
federal budget och resultaten av pågående kontrolltester
evenemang.

Räkenskapskammaren är ett permanent organ
statlig finansiell kontroll,
bildad av Ryska federationens federala församling och
ansvarig inför honom.
Kontokammaren ansvarar för följande:
frågor om hur man kontrollerar:
1) källor till budgetresurser, deras ekonomiska
användning, begränsning av avfall;
2) effektivitet i användningen av staten
egendom, drift av statliga företag,
avnationalisering och privatisering av staten
fast egendom;
3) användning av särskilda medel (pension,
sysselsättning, socialförsäkring);
4) offentliga organisationers kontantinkomstkällor,
inklusive olika parter, för användningen av dessa medel
i enlighet med de lagstadgade syftena.

Kontokammarens kontrollbefogenheter sträcker sig till

alla statliga organ och institutioner i Ryska federationen,
federala organ, fonder utanför budgeten,
lokala myndigheter,
företag, organisationer,
banker,
Försäkringsbolag
andra finans- och kreditinstitut, deras fackföreningar, föreningar och
föreningar oavsett slag och ägandeformer
om de tar emot, överför, använder medel från det federala
budgetera eller använda federal egendom, eller hantera
det, och har även de som tillhandahålls av federal lagstiftning
eller federala skattemyndigheter,
tullar och andra förmåner.

Ekonomisk kontroll av VD och verkställande myndigheter

Presidentens kontroll utövas genom att utfärda dekret om
ekonomiska frågor, undertecknande av federala lagar, utnämning och
uppsägning från posten som Ryska federationens finansminister, inlagor
Statsduman av kandidater till posten som ordförande för Rysslands Bank.
Huvudkontrolldirektoratet för Ryska federationens president är underordnat
direkt till VD och utför följande funktioner: 1) kontroll över
verkställande av dekret och order från Ryska federationens president, 2) kontroll över
verksamhet av kontroll och övervakning logans under federala organ
verkställande makt, avdelningar av presidentadministrationen, organ
verkställande makten för de ingående enheterna i federationen, 3) behandling av klagomål och
ansökningar från enskilda och juridiska personer.
Kontroll av verkställande myndigheter.
Under Ryska federationens regering finns ett interdepartementalt råd för
statlig ekonomistyrning, där ordföranden ingår
Bank of Russia, chef för Federal Treasury, chefer
finansiella kontrollorgan. Kan delta i rådets arbete
företrädare för riksåklagarmyndigheten och brottsbekämpande myndigheter. Som leds av
finansministerns råd.

Finansiell kontroll av Federal Treasury

Federal Treasury intar en av de ledande platserna i
ekonomistyrning och ekonomistyrning utifrån
verkställande myndigheter.
Federal Treasury har befogenheterna:
- om att organisera genomförandet av den federala budgeten, budgetar
ämnen för Ryska federationen och lokala budgetar;
- om genomförandet av den federala budgeten, budgetar för ingående enheter i Ryska federationen
och lokala budgetar;
- att utföra preliminär och löpande kontroll över
genomförandet av den federala budgeten, budgetar för de konstituerande enheterna i Ryska federationen och
lokala budgetar;
- att utföra transaktioner med federala fonder
budget, budgetar för ingående enheter i Ryska federationen och lokala budgetar;
- utarbeta en rapport om genomförandet av den federala budgeten,
budgetar för de ingående enheterna i Ryska federationen och lokala budgetar.

Inspektioner av Ryska federationens federala skattetjänst (FTS RF) är organ för operativ ekonomisk kontroll

Skattemyndighetens huvudsakliga uppgifter är:
säkerställa snabb och fullständig redovisning av skattebetalare och
andra obligatoriska betalningar till budgeten;
kontroll över tidiga inlämningar från betalarna
redovisningsrapporter och balansräkningar, skatteberäkningar, deklarationer och
andra dokument relaterade till beräkningen av betalningar till budgeten, och
även kontrollera tillförlitligheten av dessa dokument när det gäller korrekthet
fastställande av vinst, inkomst, andra föremål för beskattning och beräkning
skatter;
övervaka skatteefterlevnaden
lagstiftning och rättsakter om företag
verksamhet.
Skattemyndigheterna utför sina kontrollfunktioner i
angående: företag av alla organisatoriska och juridiska former, ev
institutioner och organisationer, inklusive de som
skiljer sig i deras speciella funktionssätt, såväl som individer.

Inspektioner av Ryska federationens federala skattetjänst har rätt:

1) ta emot i organisationer av olika former av ägande
nödvändiga handlingar och information, förutom de
som utgör en definierad företagshemlighet
lagstiftning;
2) övervaka efterlevnaden av lagstiftning om
medborgarnas entreprenörskap;
3) inspektera alla lokaler som används för utvinning
inkomst;
4) avbryta verksamheten för medborgare och företag i händelse
underlåtenhet att lämna in dokument;
5) beslagta dokument som tyder på ett undanhållande
inkomst;
6) tillämpa sanktioner och böter;
7) väcka talan om likvidation till domstol och skiljedom
företag, ogiltigförklaring av transaktioner.

Tillsynsmyndigheternas befogenheter

1. Åtgärder för operativa och ekonomiska konsekvenser,
som syftar till att undertrycka och
förebyggande av de allvarligaste kränkningarna
lagstiftning om skatter och annat

Dessa åtgärder inkluderar:
upphävande av juridiska och
individer på löpande och andra konton i
banker och andra finans- och kreditinstitut
institutioner;
indrivning av efterskott från skatter och
andra obligatoriska betalningar till staten.

2. Ekonomiska sanktioner
utgöra tvångsmedel
återhämtning i inkomst
stater från juridiska personer och individer,
skyldig till skattebrott
lagstiftning, penningböter och annat
ytterligare belopp som bestäms i lag.
Skäl för att tillämpa ekonomiska sanktioner
erkänna:
döljande eller underskattning av vinst (inkomst), samt döljande
annat föremål för beskattning;
bristande redovisning av vinst (inkomst) eller upprätthålla denna redovisning med
brott mot den etablerade ordningen;
underlåtenhet att lämna in eller försenad inlämning
redovisningshandlingar som krävs för beräkning och betalning
obligatoriska betalningar till staten.

4. Jämförande egenskaper hos intern och extern finansiell kontroll

Revision är en ny organisatorisk form av ekonomistyrning i vårt land.

Revisionsbyråer är oberoende
organisationer dedikerade
främja kvalitetsförbättring
kontroll, dess objektivitet.
Det finns två typer av revision – extern och
inom företaget

Internrevision

utförs av en intern revisionstjänst
både på den centrala ledningens nivå i företaget och på nivån
filialer, dotterbolag etc.
Hans arbetsuppgifter inkluderar:
kontrollera efterlevnaden av redovisningsprinciper och regler
vid upprättande av årsredovisningar;
utarbetande av rekommendationer från externa revisorer;
konsultera företagsledningen i alla frågor
företagets finansiella strategi;
kontrollera aktualitet, tillförlitlighet och exakthet av finansiella
information förberedd för filialledning
centrala myndigheter;
analys av lämpligheten och effektiviteten av åtgärder för att
säkerställa tillgångarnas säkerhet;
identifiera sparreserver
likvida medel;
fastställande av finansiell och ekonomisk effektivitet
bolagets och filialens verksamhet m.m.

Extern granskning

utförs av särskilda revisionsbyråer enligt kontrakt med staten
skattemyndigheter och andra myndigheter, företag, andra användare –
banker, utländska partners, aktieägare, försäkringsbolag m.fl.
Deras huvudsakliga uppgift är att etablera
tillförlitligheten i de finansiella rapporterna för de granskade objekten,
samt utveckling av rekommendationer för att eliminera befintliga brister i
ekonomiska organs verksamhet, förbättring av finansiella, ekonomiska och
kommersiell verksamhet av företag och organisationer.
För att uppnå de tilldelade uppgifterna och målen utför revisionsbyråer:
Finansiell expertis;
kontroller och revisioner av finansiell, ekonomisk och kommersiell verksamhet
företag och organisationer
;kontroll över korrekt fastställande av inkomst som är föremål för beskattning;
förhindrar underdrift och möjligheten att undvika påföljder
sanktioner;
rådgivning om organisation av redovisning och förvaltning, utarbetande
rapportering, skatteproblem;
kontrollera att företagsinterna finansiella kontroller är korrekta och effektiva
och revision.

1 rutschkana

2 rutschkana

3 rutschkana

Statlig finansiell kontroll är statens kontroll över bildandet och användningen av medel.

4 rutschkana

Objektet för finansiell kontroll är monetära, distributionsprocesser i bildandet och användningen av finansiella resurser på alla nivåer i budgetsystemet.

5 rutschkana

Organ för statlig eller kommunal finansiell kontroll - Ryska federationens kontokammare; - kontroll- och finansiella organ med verkställande makt. - Kontrollorgan för lagstiftande (representativa) organ.

6 rutschkana

7 rutschkana

Kontrolldirektoratet för Ryska federationens president (CU) rapporterar direkt till Ryska federationens president, men interagerar med alla verkställande myndigheter. Chef för kontrollavdelningen: - är assistent till Ryska federationens president; - utsedd och entledigad av Ryska federationens president

8 glida

Kontrolldirektoratets uppgifter är kontroll och verifiering av genomförandet av statliga verkställande organ, såväl som organisationer av federala lagar, dekret, order och andra beslut av Ryska federationens president; kontroll över genomförandet av nationella projekt; kontroll och verifiering av verkställandet av order från Ryska federationens president; kontroll över genomförandet av de årliga meddelandena från Ryska federationens president till Ryska federationens federala församling, budgetmeddelanden och andra programdokument från Ryska federationens president

Bild 9

Finansiell kontroll som utövas av Ryska federationens kontokammare. Kontokammarens verksamhet regleras av federal lag nr 4-FZ "Om Ryska federationens kontokammare", som anger att kontokammaren inrättades av den federala församlingen ryska federationen och är ansvarig inför den.

10 rutschkana

Kontokammarens sammansättning Ordföranden för kontokammaren, som utses till befattningen av statsduman på förslag av Ryska federationens president för en period av sex år. Vice ordförande i redovisningskammaren, kat. utses av federationsrådet på förslag av Rysslands president för en period av sex år. revisorer för redovisningskammaren - 12 personer, kat. sex revisorer vardera utses av förbundsrådet och statsduman för en period av sex år. räkenskapskammarens apparat, kat. består av inspektörer och annan personal

11 rutschkana

Finansiell kontroll som utövas av Ryska federationens räkenskapskammare (forts.) Kontokammaren utför: kontroll och revision, expertanalytisk, information och andra typer av aktiviteter, tillhandahåller ett enhetligt kontrollsystem över genomförandet av den federala budgeten och budgetar för federala fonder utanför budgeten, dvs.

12 rutschkana

Bild 13

Bild 14

Finansiell kontroll som utövas av Ryska federationens finansministerium; finansministeriets verksamhet regleras av: - Resolution daterad 30 juni 2004 nr 329 "Om Ryska federationens finansministerium" - Resolution daterad 7 april 2004 nr 185 "Frågor från Ryska federationens finansministerium"

15 rutschkana

Ryska federationens finansministerium (Rysslands finansministerium) är ett federalt verkställande organ som utför funktionerna för att utveckla statlig politik och rättslig reglering inom området budget, skatt, försäkring, utländsk valuta, bank, offentlig skuld, revision, redovisning och finansiell rapportering, produktion, bearbetning och cirkulation av ädelmetaller och ädelstenar m.m.

16 rutschkana

Bild 17

Finansministeriets uppgifter inom finansiell kontroll Ryska federationens finansministerium utövar intern kontroll över användningen av budgetmedel av de viktigaste förvaltarna, administratörerna och mottagarna av budgetmedel. Ryska federationens finansministerium organiserar finansiell kontroll, inspektioner och revisioner av juridiska personer - mottagare av garantier från Ryska federationens regering, budgetlån, budgetlån och budgetinvesteringar och utför även:

18 rutschkana

Finansiell kontroll utförd av Ryska federationens finansministerium (fortsättning) - samordning och kontroll av verksamheten för tjänsterna under dess jurisdiktion (Federal Tax Service, Federal Insurance Supervision Service, Federal Service for Financial and Budgetary Supervision, Federal Service for Finansiell övervakning och det federala finansministeriet, samt de federala tulltjänsterna). i enlighet med den federala lagen "On Precious Metals and Precious Stones" organiserar statlig kontroll över kvaliteten på sortering och utvärdering av ädelstenar och federal analysövervakning.

Bild 19

Finansiell kontroll som utövas av Federal Treasury. Federal Treasury:s verksamhet regleras av: Dekret från Ryska federationens regering av den 1 december 2004 nr 703 "Om det federala finansdepartementet" Federal Treasury leds av en direktör som utses och avsätts av Ryska federationens regering.

20 rutschkana

Federal Treasury utövar preliminär och nuvarande kontroll över: - genomförande av operationer med budgetmedel; - Kreditinstitutens och andra deltagares verksamhet i budgetprocessen för att genomföra budgetar och budgetar för statliga fonder utanför budgeten. - genomförande av den specificerade kontrollen och samordnar arbetet med federala verkställande myndigheter

1 av 17

Presentation om ämnet: Finansiell kontroll

Bild nr 1

Bildbeskrivning:

Bild nr 2

Bildbeskrivning:

Definition av finansiell kontroll Finansiell kontroll är en integrerad del av finans- och kassaflödeshanteringen för att säkerställa lämpligheten och effektiviteten hos finansiella transaktioner. Lagstiftningsreglerad verksamhet av särskilt skapade kontrollinstitutioner och tillsynsrevisorer för efterlevnad av finansiell lagstiftning och finansiell disciplin hos alla ekonomiska enheter; en uppsättning riktade åtgärder för att verifiera att det finansiella systemets faktiska tillstånd överensstämmer med det planerade eller rapporterade.

Bild nr 3

Bildbeskrivning:

Objekt för finansiell kontroll Dessa är olika aspekter av den ekonomiska verksamheten för företag, organisationer och andra deltagare i finansiella processer. Dessa är processerna för bildande, distribution och användning av finansiella resurser av affärsenheter och statliga och lokala myndigheter, kännetecknade av ett system olika kostnadsindikatorer.

Bild nr 4

Bildbeskrivning:

Bild nr 5

Bildbeskrivning:

Grundläggande begrepp för finansiell kontroll Processen för finansiell kontroll är processen för målmedvetna aktiviteter för kontrollsubjekten, som utförs med hjälp av vissa metoder. Finansiella kontrollmetoder är specifika sätt att genomföra kontrollåtgärder och -operationer. Kontrollformen är det yttre uttrycket för kontrollåtgärder och -operationer. Ett kontrollförfarande är ett etablerat förfarande för att utföra kontrollåtgärder och -operationer. Den finansiella kontrollmekanismen är en viss sekvens av finansiella kontrollförfaranden i samband med de metoder som används.

Bild nr 6

Bildbeskrivning:

Typer av kontroll Statlig kontroll är finansiell kontroll över aktualiteten och fullständigheten av mobiliseringen av statliga resurser, lagligheten av utgifter och inkomster för alla delar av det statliga finansiella systemet och efterlevnad av reglerna för redovisning och rapportering. Syftet med statlig kontroll är att maximera flödet av resurser till statskassan och minimera statens förvaltningskostnader. Icke-statlig kontroll är finansiell kontroll inom företaget. Syftet med icke-statlig kontroll är att minimera, tack vare mekanismen för att optimera skattebasen, deras bidrag till statskassan och andra kostnader för att öka avkastningen på investerat kapital.

Bild nr 7

Bildbeskrivning:

Riktningar för finansiell kontroll 1. Strategisk kontroll är kontroll över alla utvecklingsriktningar av det ekonomiska systemet genom kontroll över rörelsen av dess medel. 2. Operativ kontroll är kontroll över specifika kvalitativa och kvantitativa parametrar för utvecklingen av det finansiella systemet.

Bild nr 8

Bildbeskrivning:

Principer för att organisera finansiell kontroll 1) oberoende; 2) laglighet; 3) objektivitet; 4) ansvar; 5) kompetens; 6) publicitet; 7) kontrollens effektivitet; 8) avgränsning av funktioner och befogenheter; 9) konsistens; 10) tydlighet och konsekvens i de krav som ställs upp av kontrollanterna; 11) kontrollsubjektens integritet; 12) giltighet och bevis för informationen i inspektions- och revisionsrapporterna; 13) förebyggande (varning) för möjliga ekonomiska kränkningar; 14) presumtion om oskuld (före rättegång) för personer som misstänks för ekonomiska brott; 15) samordning av olika tillsynsmyndigheters agerande m.m.

Bild nr 9

Bildbeskrivning:

Tvångsåtgärder vid underlåtenhet eller otillbörlig fullgörande av deltagare i kontrollprocessen av sina rättigheter och skyldigheter - Varning - Utdömande av böter - Beräkning av påföljder - Förbud eller begränsning av verksamhet - Förbud mot vissa operationer - Beslag av materiella och monetära tillgångar - Konfiskering.

Bild nr 10

Bildbeskrivning:

Klassificering av kontrollformer Enligt tillämpningsföreskrifterna: a) obligatorisk (extern) - detta gäller till exempel skatterevision, kontroll över den riktade användningen av budgetresurser, obligatorisk revisionsbekräftelse av finansiella och redovisningsmässiga uppgifter etc.); b) proaktiv (intern); Efter tid: a) preliminärt, dvs. innan finansiella transaktioner utförs, är utformad för att förhindra ekonomiska överträdelser; b) löpande (operativt) utförs vid tidpunkten för transaktioner; c) efterföljande (avslutande, resulterande) genom revision och analys av rapporteringsbudget, finansiell och redovisningsdokumentation, utformad för att utvärdera resultaten av finansiella aktiviteter; Efter täckningsgrad: a) kontinuerlig och selektiv; b) tematisk och komplex. c) fullständig och partiell.

Bild nr 11

Bildbeskrivning:

Klassificering av kontrollformer (forts.) Efter genomförandenivå: a) stat; b) extern (från fordringsägare eller investerare); c) Avdelning (i relation till en filial, dotterbolag etc.); d) internt. Efter kontrollämnen: presidentval; lagstiftande organ och lokalt självstyre; verkställande myndigheter; finans- och kreditmyndigheter (institutioner); internt; avdelnings; granska. Genom kontrollobjekt (efter områden för finansiell verksamhet): budget; för fonder utanför budgeten; beskatta; valuta; kreditera; försäkring; investering; tull; för penningmängden Inspektionsobjekt: - Kontanter och kontoposter; - Finansiella indikatorer eller andra planerade eller faktiskt uppnådda parametrar. - materiella värden.

Bild nr 12

Bildbeskrivning:

Metoder för finansiell kontroll 1) dokument- och skrivbordsrevisioner baserade på rapporteringsdokumentation och utgiftsdokument för att överväga enskilda frågor om finansiell verksamhet och utveckla åtgärder för att eliminera identifierade överträdelser; 2) undersökningen omfattar ett bredare spektrum av finansiella och ekonomiska indikatorer för den ekonomiska enhet som undersöks för att fastställa dess finansiella ställning och möjliga utvecklingsutsikter; 3) tillsyn utförs av tillsynsmyndigheter över ekonomiska enheter som har erhållit tillstånd för en eller annan typ av finansiell verksamhet och förutsätter att de överensstämmer med fastställda regler och förordningar (till exempel tillsyn av affärsbanker av Bank of Russia, etc. .); 4) analys av finansiellt läge - en detaljerad studie av kvartalsvisa eller årliga finansiella och redovisningsmässiga rapporter i syfte att göra en allmän bedömning av resultaten av finansiell verksamhet och likviditet, tillhandahållande av eget kapital och effektiviteten av dess användning; 5) övervakning (övervakning) – ständig kontroll från långivarens sida över användningen av det utfärdade lånet och kundens finansiella ställning; 6) revision – den mest djupgående och heltäckande metoden för finansiell kontroll; typer av revision: planerad och plötslig, dokumentär och saklig).

Bild nr 13

Bildbeskrivning:

Finansiell kontroll av representativa statliga organ Kontokammaren är ett permanent organ för statlig finansiell kontroll, som bildas av Ryska federationens federala församling och rapporterar till den. Kontokammarens huvuduppgifter: 1) organisera och övervaka det snabba genomförandet av inkomst- och utgiftsposter i den federala budgeten och budgetar för federala fonder utanför budgeten vad gäller volym, struktur och syfte; 2) fastställa effektiviteten och genomförbarheten av att spendera offentliga medel och använda federal egendom; 3) bedömning av giltigheten av inkomst- och utgiftsposter för federala budgetprojekt och budgetar för federala fonder utanför budgeten;

Bild nr 14

Bildbeskrivning:

Finansiell kontroll av representativa myndigheter (fortsättning) 4) finansiell granskning av utkast till federala lagar som tillhandahåller kostnader som täcks av den federala budgeten, eller påverkar bildandet och genomförandet av den federala budgeten och budgetarna för federala fonder utanför budgeten; 5) analys av identifierade avvikelser från de fastställda indikatorerna för den federala budgeten och budgetarna för federala fonder utanför budgeten och utarbetande av förslag som syftar till att eliminera dem, samt att förbättra budgetprocessen som helhet; 6) kontroll över lagligheten och aktualiteten för överföringen av medel från den federala budgeten och medel från federala fonder utanför budgeten; 7) regelbundet överlämnande till federationsrådet och statsduman av information om framstegen i genomförandet av den federala budgeten och resultaten av pågående kontrollåtgärder.

Bild nr 15

Bildbeskrivning:

Kontokammarens kontrollbefogenheter sträcker sig till alla statliga organ och institutioner i Ryska federationen, federala organ, fonder utanför budgeten, lokala myndigheter, företag, organisationer, banker, försäkringsbolag och andra finans- och kreditinstitut, deras fackföreningar, föreningar och föreningar, oavsett typ och form av egendom om de tar emot, överför, använder medel från den federala budgeten eller använder federal egendom, eller förvaltar den, och även har skatte-, tull- och andra förmåner och fördelar som tillhandahålls av federal lagstiftning eller federala statliga organ.

Bild nr 16

Bildbeskrivning:

Finansiell kontroll från presidentens och de verkställande myndigheternas sida Presidentens kontroll utövas genom att utfärda dekret om finansiella frågor, underteckna federala lagar, utse och avsätta Ryska federationens finansminister och lämna in kandidater till statsduman för posten som ordförande av Rysslands Bank. Huvudkontrolldirektoratet för Ryska federationens president rapporterar direkt till presidenten och utför följande funktioner: 1) kontroll över genomförandet av dekret och order från Rysslands president, 2) kontroll över kontrollen och övervakningsavdelningar under de federala verkställande myndigheterna, avdelningar av presidentadministrationen, verkställande myndigheter i federationens ingående enheter, 3) behandling av klagomål och överklaganden från individer och juridiska personer. Kontroll av verkställande myndigheter. Under Ryska federationens regering finns ett interdepartementalt råd för statlig finansiell kontroll, som inkluderar ordföranden för Rysslands centralbank, chefen för den federala finansförvaltningen och chefer för organ för finansiell kontroll. Företrädare för riksåklagarmyndigheten och brottsbekämpande myndigheter får delta i rådets arbete. Rådet leds av finansministern.

Bild nr 17

Bildbeskrivning:

Finansiell kontroll från den federala finansmyndigheten Federal Treasury har en av de ledande positionerna inom finansförvaltning och finansiell kontroll från verkställande myndigheters sida. Federal Treasury har befogenheter: - att organisera genomförandet av den federala budgeten, budgetar för konstituerande enheter i Ryska federationen och lokala budgetar; - om genomförandet av den federala budgeten, budgetar för ingående enheter i Ryska federationen och lokala budgetar; - att utföra preliminär och aktuell kontroll över genomförandet av den federala budgeten, budgetar för konstituerande enheter i Ryska federationen och lokala budgetar; - att utföra operationer med medel från den federala budgeten, budgetar för ingående enheter i Ryska federationen och lokala budgetar; - om att utarbeta en rapport om genomförandet av den federala budgeten, budgetar för ingående enheter i Ryska federationen och lokala budgetar.