Конвенция –правовой документ высокого международного стандарта. Она провозглашает ребенка полноценной личностью, самостоятельным субъектом права.Защита прав человека и гражданина – обязанность государства. Это конституционное положение распространяется на всех лиц, независимо от их возраста. При этом дети в любом государстве находятся в особом привилегированном положении.
Четкие социальные обычаи. Каждая культура определяет, какие поведения приемлемы и неприемлемы. Например, в мусульманской культуре человеку нельзя прикасаться к неродственной женщине на публике, и мужчины и женщины стараются избегать прямого контакта друг с другом. В крупных городах, таких как Нью-Йорк, трогательные или вопиющие на незнакомца могут быть истолкованы как агрессия или даже нападение. В православной еврейской культуре мужья и жены воздерживаются от прикосновения друг к другу публично или перед своими детьми, но они щедро любят детей.
Основная идея Конвекции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка.
Несмотря на имеющийся широкий комплекс прав ребенка, сегодня существует серьезная проблема реализации прав ребенка. Последние изменения в законодательство не только не улучшили механизма обеспечения и защиты прав ребенка, но и частично разрушили его.
Они спасают интимные вещи, когда они наедине друг с другом. Для тех из нас, кто привык видеть, как пары сглаживают и обнимаются публично, это кажется странным. Глухая культура поддерживает определенные правила протокола, которые отличаются от того, что считается социально приемлемым. Такое поведение, как правило, делает непосвященные слушающие людей неудобными. Например, в культуре слуха ресторанный официант никогда не должен прикасаться к закусочной. В глухой культуре приемлемо, чтобы официант дотронулся до плеча ныряльщика, чтобы привлечь ее внимание.
Причин неблагоприятного положения детей в России несколько. Это и неисполнение родителями обязанностей в отношении своих детей.
Скачать:
Предварительный просмотр:
Конвенции о правах ребёнка
Конвенция -это международный документ, признающий все права человека в отношении детей от 0 до 18 лет. Принята 20 ноября 1989 года.
Точно так же для глухих не должно быть пристального взгляда, когда они подписываются друг с другом, что может быть недопустимым по стандартам слуха. Слушание людей может считать это липким, но есть практическая причина: он избегает безумного поиска человека, который только что покинул группу. Поскольку глухие люди не могут слышать, как кто-то кричит через дверь в ванную, они уведомляют своих друзей, прежде чем удалиться от глаз. Это практика, которая, по мнению всех, имеет смысл.
А. Создание мира, пригодного для жизни детей
Глухой социальный протокол основан на необходимости глухих людей поддерживать хороший зрительный контакт и видимость, а также облегчать и удобнее подписываться. Другими словами, родители учат своих детей обычаям, нормам и ценностям своей культуры: языку, правилам, обычаям, фольклору, религии и моральным ценностям, которые они лелеют, как часть их повседневной семейной жизни. Что касается глухой культуры, это справедливо только для небольшого меньшинства глухих детей с глухими родителями. Каждая другая культура передается от родителей к детям.
Конвенция –правовой документ высокого международного стандарта. Она провозглашает ребенка полноценной личностью, самостоятельным субъектом права. Такого отношения к ребенку не было нигде и никогда. Определяя права детей, которые отражают весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека. Конвенция устанавливает и правовые нормы ответственности государства, создает специальный механизм контроля (Комитет ООН по правам ребенка) и наделяет его высокими полномочиями.
Глухая культура уникальна тем, что она традиционно передается от детей к ребенку в школах для глухих. Поскольку подавляющее большинство глухих детей имеют слышащих родителей, они не изучали язык, ценности и социальные обычаи глухой культуры от своих родителей, но их сверстники.
Каждая культура имеет отличную и красочную фольклорную традицию. Во многих случаях фольклор не был написан; это было пересказано. Традиционный фольклор передавался из поколения в поколение родителями, старшими родственниками и местными рассказчиками, которые делили историю и мифы племени или сообщества со взрослыми и детьми, собравшимися вместе, чтобы слушать и участвовать. Эти «тексты» были запомнены новым поколением, которое, в свою очередь, передало их своим детям.
Конвенция –документ высочайшего педагогического значения. Она призывает и взрослых, и детей строить свои взаимоотношения на нравственно-правовых нормах, в основе которых лежит подлинный гуманизм и демократизм, уважение и бережное отношение к личности ребенка, его мнению и взглядам.
Они должны быть основой педагогики, воспитания и решительного устранения авторитарного стиля общения взрослого и ребенка, учителя и ученика. Одновременно Конвенция утверждает необходимость формирования у подрастающего поколения осознанного понимания законов и прав других людей, уважительного к ним отношения.
Каждая этническая культура обладает родным языком. У подгрупп есть свои диалекты. Испанский язык является родным языком латиноамериканских американцев, хотя может быть какое-то индийское влияние, а местный диалект будет несколько отличаться от испанского кастильского языка. Православная еврейская община использует иврит, идиш, смесь немецких и восточноевропейских языков в ашкеназской общине и ладино, смесь испанского и иврита, в общине сефардов. Амиши используют собственный диалект немецкого языка.
Из многих американских индейских языков, которые когда-то использовались во всем Новом Свете, большинство из них погибло без записи, но Чероки - это один язык, который сохранился и имеет письменную форму. Американские мусульмане изучают арабский язык, и они также могут говорить на родных языках стран, откуда пришли их предки: турецкий, парсинский и т.д. итальянские американцы используют свой собственный диалект итальянских американских протестантов, а католики используют американский английский. Латынь больше не является отличительной чертой католической литургии.
Идеи Конвенции должны внести много принципиально нового не только в наше законодательство, но прежде всего в наше сознание.
Основная идея Конвекции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка. Её положение сводятся к четырем важнейшим требованиям, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.
Члены большинства этих этнических групп, за некоторыми исключениями, многоязычны, они говорят и читают языки своих семей и свободно владеют английским языком. Однако большинство глухих людей слышат родителей и братьев и сестер. Подавляющее большинство глухих - не из глухих семей.
Практически все культурные группы имеют социальные, рекреационные и спортивные учреждения, которые в определенной степени организованы и служат для повышения лояльности групп и общин, а также служат для развлечения в рамках сообщества. Например, у итальянцев-американцев популярный городской спорт, называемый бочче. В приходских школах и колледжах выработались огромные спортивные команды. Православные еврейские школы не занимаются футболом, но имеют хорошие бейсбольные и баскетбольные команды.
Конвекция утверждает ряд важных социальных правовых принципов, главный из которых
–признание ребенка полноценной и полноправной личностью. Это признание того, что дети должны обладать правами человека по собственному праву, а не как придаток своих родителей или опекунов.
Признавая ребенка самостоятельным субъектом права, Конвекция охватывает весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав. Одновременно она подчеркивает, что осуществление одного права неотделимо от осуществления других. Она провозглашает приоритетность интересов детей перед потребностями государства, общества, религии, семьи. Конвенция утверждает, что свобода, необходимая ребенку для развития интеллектуальных, моральных и духовных способностей, требует не только здоровой, но и безопасной окружающей среды, соответствующего уровня здравоохранения, обеспечения минимальных норм питания, одежды и жилища. Кроме того, данные права должны предоставляться детям в первую очередь, всегда в приоритетном порядке.
Командные виды спорта, такие как волейбол и софтбол, играют важную роль в культуре глухих. Спорт - это способ выразить свою принадлежность и родство кинетическим способом, свободным от коммуникационных барьеров. Глухие люди любят участвовать в спортивных соревнованиях с другими глухими людьми, и эта склонность начинается в школах для глухих, где участвуют все дети; все по очереди.
Борьба с использованием детского труда
Хотя олимпийские виды спорта являются важной частью культуры США, большинство спортсменов-глухих предпочли участвовать в соревнованиях с участием глухих, несмотря на скромные льготы, более высокие расходы и относительный недостаток престижа в культуре слушаний. Поскольку легкое общение имеет первостепенное значение, большинство спортсменов-глухих предпочитают спортивные упражнения для глухих.
Поскольку 15 сентября 1990 года Конвенция о правах ребёнка вступила в законную силу на территории нашего государства, положения данной Конвенции должны соблюдаться.
Статья 1 Определение ребенка.
Человек до 18 лет считается ребёнком и обладает всеми правами, заключёнными в данной Конвенции.
Статья 2 Недопущение и предотвращение дискриминации.
Глухие ученики в некоторых основных местах могут оказаться вне участия в занятиях по очной и спортивной жизни из-за связанных с этим проблем общения. Такой вид исключения в школах для глухих не существует. Каждый ребенок, независимо от того, насколько неуклюжий, получает возможность участвовать. Долгое время это определяющая характеристика глухой культуры. Несколько известных глухих спортсменов приняли участие в Олимпийских играх «Слушания».
Содействие здоровому образу жизни
Есть несколько частных школ, обслуживающих детей из определенных религиозных общин, и это также относится к колледжам и университетам. Несмотря на то, что число католических приходских школ на протяжении многих лет резко сокращалось, они возвращались. Некоторые родители хотят получить полный опыт для своих детей, в которых религиозная подготовка интегрирована в учебную программу, а не отделяется от нее.
Каждый ребёнок, независимо от расы, цвета кожи, пола, религии и социального происхождения обладает правами, предусмотренными данной Конвенцией и не должен подвергаться дискриминации.
Статья 3 Соблюдение интересов ребёнка. При принятии решений государство должно обеспечивать интересы ребёнка и предоставлять ему защиту и заботу.
Традиционно школы для глухих служили узлами сообщества глухих. Несмотря на то, что число учащихся сокращается, из-за подъема в основных местах размещения, некоторые школы находятся в состоянии боевых действий, и некоторые из них уже закрыты, это по-прежнему сохраняется.
Все большее число глухих людей не посещали школы для глухих, но являются выпускниками общеобразовательных школ, дневных школ, чартерных школ или других учебных заведений. Некоторые основные ситуации превосходны; другие ужасно плохие. Некоторые люди, имеющие нетрадиционный фон, тем не менее решили присоединиться к сообществу глухих как к подросткам или взрослым. Несмотря на то, что пуристы не считают, что те, кто занял основное место среди «сильных глухих», многие уважаемые сторонники глухой культуры отправили своих глухих детей в государственные и частные школы, а не в школы для глухих, поэтому «правило», если есть один, не является абсолютным.
Статья 4 Реализация прав.
Государство должно осуществлять все права ребёнка, признанные данной Конвенцией.
Статья 5 Воспитание в семье и развитие способностей ребёнка.
Государство должно учитывать права, обязанности и ответственность родителей при воспитании ребёнка.
Статья 6 Право на жизнь и развитие.
С. являются католиками-аффилированными; другие - методист, лютеран, южный баптист, несекантистский христианин, фундаменталистский христианин и т.д. в то время как глухие студенты имеют право свободно поступать в колледж по своему выбору, многие из них предпочитают посещать «большую тройку»: Калифорнийский государственный университет в Нортридже, Национальный технический институт глухих, один из колледжей Рочестерского института Технологии и Университета Галлодет. Галлодет был первым и до сих пор является единственным колледжем гуманитарных наук для глухих студентов в мире.
Каждый ребёнок имеет право на жизнь и государство обязано обеспечивать его здоровое психическое, эмоциональное, умственное, социальное и культурное развитие.
Статья 7 Имя и гражданство.
Каждый ребёнок имеет право на имя и гражданство при рождении, а также право знать своих родителей и рассчитывать на них.
Статья 8 Сохранение индивидуальности.
Каждая из Большой тройки имеет свое собственное сообщество глухих и бренд глухой культуры. Это свидетельствует о важности общения. Амиши, православные евреи, мусульмане, итальянцы, американцы из Латинской Америки и американские индейцы имеют полноценные культуры: «да» всем или почти всем критериям выборки в приведенной ниже таблице. Как культура американских глухих сравнивается с ними?
Глядя на график, мы видим, что у глухих американцев не так много различимых этнических характеристик. Нет явно глухой кухни или манеры платья. Это обеспечило им некоторую степень защиты, а также удобство и комфорт. Соседи могли смотреть друг на друга, и церковь, в которой они учились вместе, была поблизости.
Государство должно уважать право ребёнка на сохранение индивидуальности и должно помогать ребёнку в случае их лишения.
Статья 9 Разлучение с родителями.
Ребёнок не должен разлучаться со своими родителями, кроме тех случаев, когда это делается в его интересах. В случаях государственного решения о разлучении с одним или обоими родителями, государство должно предоставить всю необходимую информацию о местонахождении его родителей (кроме тех случаев, когда это может нанести вред ребёнку).
Было несколько успешных условий жизни пожилых глухих. Обратите внимание, что глухая американская культура выполняет только некоторые, не все, критерии для полноценной культуры и критерии, которые она выполняет, в первую очередь различный язык и школы, основаны на общении, а не на отличительной религии, мире взглядом или этнической идентичностью. Он имеет лишь несколько характеристик с полноценными культурами, такими как испаноязычные американцы и амиши. В этом смысле он наиболее близко напоминает американскую протестантскую культуру, которая превратилась из ее пуританских корней в нечто более общее и многозначное, теряя при этом свои отличительные качества как отдельную культуру.
Статья 10 Воссоединение семьи.
Если ребёнок и родители живут в разных странах, то все они должны иметь возможность пересекать границы этих стран, чтобы поддерживать личные отношения.
Статья 11 Незаконное перемещение.
Государство должно предотвращать незаконный вывоз детей из страны.
Статья 12 Взгляды ребёнка.
А. более узнаваемы как члены американской культуры, чем как глухая культура, пока они не начинают подписываться друг с другом. По существу, тогда глухая американская культура выполняет четыре основных критерия: отдельный язык, отличную фольклорную традицию, различные социальные институты и различные школы. Он также частично выполняет критерий отдельных социальных обычаев и протокола. Поэтому некоторые люди настаивают на том, что у глухих людей действительно есть полноценная культура.
Является ли американская глухая культура полноценной, квазиэтнической культурой, субкультурой или политической конструкцией, которая не представляет реальности? Может ли существование культуры быть личным взглядом? Удивительно, но маленький «Аль» Эдисон, который был последним из семи детей в своей семье, не научился говорить, пока ему не исполнилось почти четырех лет. Сразу после этого он начал умолять каждого взрослого, которого он встретил, чтобы объяснить работу почти всего, с чем он столкнулся.
Ребёнок, в соответствии со своим возрастом имеет право свободно выражать свои взгляды по всем затрагивающим его вопросам.
Статья 13 Свобода мнения.
Ребёнок имеет право свободно выражать свое мнение, получать и передавать информацию, если только это не вредит другим людям, не нарушает государственную безопасность и общественный порядок.
Статья 14 Свобода мысли, совести и религии.
Государство должно уважать право ребёнка на свободу мысли, совести и религии.
Статья 15 Свобода Ассоциаций.
Дети имеют право встречаться и объединяться в группы, если только это не вредит другим людям и не нарушает общественную безопасность и порядок.
Статья 16 Защита права на личную жизнь.
Каждый ребёнок имеет право на личную жизнь. Никто не имеет права вредить его репутации, а также входить в его дом и читать его письма без разрешения.
Статья 17 Доступ к необходимой информации.
Каждый ребёнок имеет право на доступ к информации. Государство должно поощрять средства массовой информации к распространению материалов, которые способствуют духовному и культурному развитию детей, и запрещать доступ к информации, наносящей вред ребёнку.
Статья 18 Ответственность родителей.
Родители несут равную ответственность за воспитание и развитие ребёнка. Государство должно оказывать родителям надлежащую помощь в воспитании и развитии детей и обеспечивать развитие сети детских учреждений.
Статья 19 Защита от злоупотреблений.
Государство должно защищать ребёнка от всех видов насилия, отсутствия заботы и от плохого обращения со стороны родителей или других лиц, в том числе помогать ребенку, подвергшемуся жестокому обращению со стороны взрослых.
Статья 20 Защита ребёнка, лишённого семьи.
Если ребенок лишается своей семьи, то он вправе рассчитывать на особую защиту со стороны государства. Государство может передать ребёнка на воспитание тем людям, которые уважают его родной язык, религию и культуру.
Статья 21 Усыновление .
Государство должно следить за тем, чтобы при усыновлении ребёнка неукоснительно соблюдались его интересы и гарантии его законных прав.
Статья 22 Дети-беженцы.
Государство должно обеспечивать особую защиту детям-беженцам, в том числе оказывать им помощь в получении информации, гуманитарную помощь и содействовать воссоединению с семьей.
Статья 23 Дети-инвалиды.
Каждый ребёнок, неполноценный в умственном или физическом отношении, имеет право на особую заботу и достойную жизнь.
Статья 24 Здравоохранение.
Каждый ребёнок имеет право на охрану своего здоровья: на получение медицинской помощи, чистой питьевой воды и полноценного питания.
Статья 25 Оценка при попечении.
Государство должно регулярно проверять условия жизни ребёнка, находящегося на попечении.
Статья 26 Социальное обеспечение.
Каждый ребёнок имеет право пользоваться социальными благами, в том числе социальным страхованием.
Статья 27 Уровень жизни.
Каждый ребёнок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного и нравственного развития. Государство должно помогать тем родителям, которые не могут обеспечить своим детям необходимые условия жизни.
Статья 28 Образование.
Каждый ребёнок имеет право на образование. В школах должны соблюдаться права ребенка и проявлять уважение к его человеческому достоинству. Государство должно следить за регулярным посещением детьми школ.
Статья 29 Цель образования.
Образовательные учреждения должны развивать личность ребёнка, его таланты, умственные и физические способности, воспитывать его в духе уважения к своим родителям, понимания, мира, терпимости, культурных традиций.
Статья 30 Дети, принадлежащие к меньшинствам и коренному населению.
Если ребёнок принадлежит к этническому, религиозному или языковому меньшинству, он имеет право говорить на родном языке
Каждый ребёнок имеет и соблюдать родные обычаи, исповедовать религию.
Статья 31 Отдых и досуг.
Каждый ребенок имеет право на отдых и игры, а также на участие в культурной и творческой жизни.
Статья 32 Детский труд.
Государство должно защищать ребёнка от опасной, вредной и непосильной работы. Работа не должна мешать образованию и духовно-физическому развитию ребенка.
Статья 33 Незаконное употребление наркотических средств.
Государство должно сделать всё возможное, чтобы уберечь детей от незаконного употребления наркотиков и психотропных веществ, не допустить участия детей в производстве и торговле наркотиками.
Статья 34 Сексуальная эксплуатация.
Государство должно защищать детей от любых форм сексуального насилия.
Статья 35 Торговля, контрабанда и похищение.
Государство должно всеми силами бороться против похищения, контрабанды и продажи детей.
Статья 36 Иные формы эксплуатации.
Государство должно защищать ребенка от любых действий, которые могут нанести ему вред.
Статья 37 Пытки и лишение свободы.
Государство обеспечивает, чтобы ни один ребенок не подвергался пыткам, жестокому обращению, незаконному аресту и лишению свободы. Каждый лишенный свободы ребенок имеет право поддерживать контакты со своей семьей, получать правовую помощь и искать защиту в суде.
Статья 38 Вооруженные конфликты .
Государство не должно позволять детям до 15 лет вступать в армию или напрямую участвовать в военных действиях. Дети в зонах военных конфликтов должны получать особую защиту.
Статья 39 Восстановительный уход.
Если ребёнок оказался жертвой жестокого обращения, конфликта, пыток или эксплуатации, то государство должно сделать все возможное, чтобы восстановить его здоровье и вернуть ему чувство собственного достоинства.
Статья 40 Отправление правосудия в отношении несовершеннолетних .
Каждый ребёнок, обвиняемый в нарушении закона, имеет право на основные гарантии, правовую и другую помощь.
Статья 41 Применение наивысших норм.
Если законодательство отдельной страны защищает права ребёнка лучше, чем данная Конвенция, то следует применять законы этой страны.
Статья 42 Соблюдение и вступление в силу.
Государство должно распространять информацию о Конвенции среди взрослых и детей.
Статьи 43-54 включает нормы того, что взрослые и государство должны сообща обеспечивать все права детей.
Защита прав человека и гражданина – обязанность государства. Это конституционное положение распространяется на всех лиц, независимо от их возраста. При этом дети в любом государстве находятся в особом привилегированном положении.
Несмотря на имеющийся широкий комплекс прав ребенка, сегодня существует серьезная проблема реализации прав ребенка. Последние изменения в законодательство не только не улучшили механизма обеспечения и защиты прав ребенка, но и частично разрушили его.
Причин неблагоприятного положения детей в России несколько. Это и неисполнение родителями обязанностей в отношении своих детей. Серьезными проблемами являются несовершенство действующего законодательства, а также бездействие, формальный подход к выполнению своих обязанностей, равнодушие работников различных государственных и муниципальных органов и учреждений, приводящих к многочисленным нарушениям прав и законных интересов детей во всех сферах их жизнедеятельности, что особенно относится к социально незащищенным детям, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, чья судьба находится именно в руках таких органов и учреждений.
«Изменения последнего десятилетия XX века отодвинули проблему детства на второй план, в связи с большим объемом глобальных и плохо поддающихся решению вопросов «взрослого мира». Традиции института семьи становятся менее актуальными в современной культуре, в результате чего происходит разрушение среды формирования ребенка». Государство также самоустраняется от решения проблем детства, оставляя их родителям несовершеннолетних, которые не в состоянии сами справиться с существующими проблемами, следствием чего является большое количество социальных сирот.
Несомненно, решение многих проблем детей как граждан, субъектов права можно осуществить только с помощью последовательного и системного правового подхода, необходимого и в законотворческом процессе, и в право применении, и в процессе соблюдения законоположений. Именно поэтому так важен комплексный подход к решению проблем реализации прав несовершеннолетних с целью совершенствования механизма участия несовершеннолетних в гражданских правоотношениях, обеспечения защиты прав детей действенными правовыми средствами.
В законодательстве заложен особый механизм обеспечения и защиты прав ребенка. Однако данный механизм закреплен в актах различных отраслей законодательства (гражданского, жилищного, семейного) неодинаково.
Декларация (от латинского слова aedara-т1а - провозглашение) не имеет обязательной силы; это рекомендации, в которых провозглашаются основные принципы, программные положения. Конвенция (от латинского слова - договор, соглашение) - соглашение по специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились (подписали, а затем ратифицировали).
20 ноября 1989 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций единогласно приняла Конвенцию о правах ребенка.
Ассамблее понадобилось всего лишь две минуты, чтобы официально превратить международно-правовой акт в универсальный стандарт, который отныне служит мерилом основных прав детей в мире. Этим актом международное сообщество подчеркнуло, что действие прав человека распространяется на одну из наиболее уязвимых групп общества - детей. Событие это настолько важное и значимое, что многие публицисты и общественные деятели стали называть Конвенцию Хартией вольностей для детей, мировой конституцией прав ребенка.
Вопрос о разработке особых документов по правам ребенка возник сравнительно недавно. Только в XIX в. деятельность демократических движений привела к тому, что развитые государства взяли на себя ответственность за защиту ребенка от произвола родителей и экономической эксплуатации работодателей. До образования ООН (1945 г.) права детей рассматривались в основном в ракурсе борьбы с детским рабством, эксплуатацией детского труда, торговли детьми и проституции несовершеннолетних. Женевская декларация прав ребенка, принятая Лигой Наций в 1924 г., была в основном посвящена этим проблемам.
В 1945 г. , вскоре после своего создания, ООН принимает Всеобщую декларацию прав человека , в которой, в частности, отмечается, что дети должны быть объектом особой защиты и помощи.
В 1946 г. ООН учреждает Детский Фонд ЮНИСЕФ, в котором видит механизм международной помощи детям.
Проблемы защиты прав ребенка отражены в принятых ООН в 1966 г. Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах и Международном пакте о гражданских и политических правах.
В 1959 г. ООН принимает Декларацию прав ребенка. Основной посыл ее 10 социальных и правовых принципов: человечество обязано давать ребенку лучшее, что оно имеет.
Однако отсутствие действенных механизмов защиты прав детей потребовали от мирового сообщества принятия нового документа, в котором не просто декларировались права детей, но и фиксировались меры защиты этих прав в качестве принятых международным сообществом юридических норм.
В течение десяти лет Комиссия ООН по правам человека разрабатывала проект Конвенции. Наконец, 20 ноября 1989 г. была принята Конвенция о правах ребенка. Она содержит 54 статьи, учитывающие все моменты, связанные с жизнью и положением ребенка в обществе. Конвенция не только развивает, но и конкретизирует положения Декларации прав ребенка, делает их обязательными для выполнения государств, принявших ее.
Конвенция имеет универсальный характер, т. к. устанавливает общие для всех стран нормы с учетом различных культурных, социальных, экономических и политических реалий отдельных государств, что позволяет каждому государству на основе общих для всех прав выбрать свои собственные национальные средства для выполнения этих норм.
Основная идея Конвенции заключается в наилучшем обеспечении интересов ребенка. Ее положения сводятся к четырем основным требованиям, которые должны обеспечить права детей: выживание, развитие, защита и обеспечение активного участия в жизни общества.
Конвенция утверждает ряд важных социальных и правовых принципов. Главный из них - признание ребенка полноценной и полноправной личностью . Это признание того, что дети должны обладать правами человека по собственному праву, а не в качестве придатка своих родителей или опекунов.
Согласно Конвенции ребенком является каждое человеческое существо до достижения совершеннолетнего возраста, если по национальным законам не установлен более ранний возраст достижения совершеннолетия.
Признавая ребенка самостоятельным субъектом права. Конвенция охватывает весь комплекс гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав. Одновременно она подчеркивает, что осуществление одного права неотделимо от осуществления других прав. Она провозглашает приоритетность интересов детей перед потребностями государства, общества, религии, семьи. Конвенция утверждает, что свобода, необходимая ребенку для развития своих интеллектуальных, моральных и духовных: способностей, требует не только здоровой, но и безопасной окружающей среды, соответствующего уровня здравоохранения, обеспечения минимальных норм питания, одежды, жилища и предоставления всего этого в первую очередь детям.
Конвенция - документ особого социально-нравственного значения , ибо она утверждает признание ребенка частью человечества, недопустимость его дискриминации. «Наилучшие интересы ребенка» - понятие универсальное. Оно включает право на выживание, здоровое развитие и защиту от злоупотреблений. Эти права общепризнанны и стали международными нормами.
Конвенция - документ высочайшего педагогического значения . Она призывает и взрослых, и детей строить свои взаимоотношения на нравственно-правовых нормах, в основе которых лежат подлинный гуманизм и демократизм, уважение и бережное отношение к личности ребенка, его мнению, взглядам. Они должны быть основой педагогики, воспитания и устранения авторитарного стиля общения взрослых и детей. Одновременно Конвенция утверждает необходимость формирования у подрастающего поколения осознанного понимания законов и прав других людей, уважительного к ним отношения.
Идеи Конвенции должны внести много принципиально нового не только в законодательство, но и, прежде всего в наше сознание.
Конвенция - правовой документ высокого международного стандарта . Она провозглашает ребенка полноценной и полноправной личностью, самостоятельным субъектом права. Такого отношения к ребенку не было нигде и никогда. Определяя права детей, которые отражают весь комплекс гражданских, политических, социальных и культурных прав человека. Конвенция устанавливает и правовые нормы ответственности государства, создает специальный механизм контроля - Комитет ООН по правам ребенка - и наделяет его высокими полномочиями. В его составе 10 экспертов, делегированных государствами-участниками на 4-летний срок.
Страны-участницы Конвенции обязаны представлять в Комитет ООН доклады каждые 5 лет, периодически - об осуществлении Конвенции. В докладах обязательна следующая информация:
- о мерах, принимаемых государствами по улучшению социальной защиты детства, в том числе об изменениях в национальном законодательстве и практических мерах на национальном, региональном и местном уровнях;
- о создании и функционировании механизмов и структур для координации и контроля за деятельностью по осуществлению Конвенции;
- о разработке общей политики, программ и услуг в целях осуществления Конвенции;
- о трудностях, тормозящих реализацию Конвенции, и о способах их преодоления;
- о достигнутом прогрессе и планах совершенствования национальной системы защиты детства.
Только родившись, человек приобретает по закону способность иметь права и нести обязанности - конституционные, семейные, гражданские, трудовые и т. д. Однако их реальное осуществление возможно лишь по мере взросления ребенка. С каждым годом объем его дееспособности (способности своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности м исполнять их) увеличивается. И так же, как сосуд наполняется жидкостью до верха, так и дееспособность становится полной к 18 годам, и ребенок становится совершеннолетним.
Итак, что же ребенок вправе делать и какую может нести ответственность, если ему исполнилось...
С рождения
Родившись, ребенок имеет право:
- на гражданство;
- на имя, отчество и фамилию;
- жить и воспитываться в семье;
- знать своих родителей;
- на заботу и воспитание родителями (или лицами, их заменяющими);
- на защиту своих прав и законных интересов родителями (лицами, их заменяющими), органами опеки и попечительства, прокурором, судом;
- на самостоятельное обращение в орган опеки и попечительства за защитой своих прав;
- на всестороннее развитие и уважение человеческого достоинства;
- выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
- иметь на праве собственности имущество (полученное в дар или в наследство, а также приобретенное на средства ребенка).
Ребенок обладает правоспособностью по гражданскому праву. На имя ребенка может быть открыт счет в банке.
1,5 года
Полуторагодовалый гражданин имеет право посещать ясли.
3 года
Трехлетний гражданин вправе посещать детский сад.
6 лет
Шестилетний гражданин:
- вправе посещать школу;
- вправе самостоятельно заключать:
- мелкие бытовые сделки,
- сделки, направленные на безвозмездное получение прибыли, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
- сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или, с согласия его, третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
8 лет
Восьмилетний гражданин может вступать в детские общественные объединения.
10 лет
Десятилетний гражданин:
- имеет право на принятие во внимание своего мнения при решении в семье любого вопроса;
- дает согласие на изменение своего имени и (или) фамилии;
- дает согласие на свое усыновление или передачу в приемную семью, либо восстановление родительских прав своих родителей:
- выражает свое мнение о том, с кем из его родителей, расторгающих брак в суде, он хотел бы проживать после развода;
- вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.
11 лет
Одиннадцатилетний гражданин может быть помещен в специальное воспитательное учреждение для детей и подростков (спецшкола, специнтернат и т. п.) в случае совершения общественно опасных действий или злостного систематического нарушения правил общественного поведения.
14 лет
Четырнадцатилетний гражданин:
- дает письменное согласие для выхода из гражданства РФ вместе с родителями;
- может выбирать себе место жительства (с согласия родителей);
- вправе с согласия родителей совершать любые сделки;
- вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
- осуществлять права автора, охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- имеет право самостоятельно обращаться в суд для защиты своих прав.
- имеет право на получение паспорта.
Законом субъекта Федерации может быть разрешено вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств (при этом наступает полная дееспособность).
Допускается поступление на работу (на легкий труд не более 4 часов в день) с согласия одного из родителей.
Имеет право требовать отмены усыновления в случаях, указанных в законе.
Несовершеннолетние родители вправе требовать установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.
Может обучаться вождению мотоцикла.
Имеет право управлять велосипедом при движении по дорогам.
Может вступать в молодежные общественные объединения.
Подлежит уголовной ответственности за некоторые преступления (убийство, разбой, кража, вымогательство и др.).
Подлежит имущественной ответственности по заключенным сделкам, а также за причинение имущественного вреда.
Может быть исключен из школы за нарушения.
15 лет
Пятнадцатилетний гражданин имеет право поступить на работу с согласия профсоюзного органа предприятия (сокращенная рабочая неделя - 24 часа, другие трудовые льготы).
16 лет
Шестнадцатилетний гражданин:
- самоуправления при наличии уважительных причин;
- несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка, при установлении их отцовства (материнства) вправе самостоятельно осуществлять родительские права;
- имеет право самостоятельного заключения трудового договора (контракта);
- сохраняется ряд льгот по трудовому праву (сокращенная рабочая неделя - 36 часов);
- может быть членом кооператива, акционерного общества;
- имеет право управлять мопедом при езде по дорогам;
- имеет право обучаться вождению автомобиля на дорогах в присутствии инструктора;
- может быть объявлен в установленном законом порядке полностью дееспособным (эмансипация), если работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Подлежит административной ответственности за правонарушения в особом порядке (через комиссию по делам несовершеннолетних);
- за некоторые правонарушения (например, мелкое хулиганство) несет административную ответственность в общем имеет право на вступление в брак с разрешения органов местного порядке.
Несет уголовную ответственность за любые преступления.
17 лет
Семнадцатилетний гражданин подлежит первоначальной постановке на воинский учет (выдается приписное свидетельство).
18 лет
Восемнадцатилетний гражданин становится полностью дееспособным (совершеннолетним) и может своими действиями приобретать любые права и налагать на себя любые обязанности.
ПРАВА РЕБЕНКА В ШКОЛЕ
Основные нарушения прав ребенка в школе
- Игнорирование прав и свобод ребенка. Проявления:
- неприятие детства как особой субкультуры наряду с взрослой культурой;
- пренебрежение основополагающим понятием прав человека «достоинство человека» (многие педагоги считают, что достоинством обладают только взрослые);
- представление о ребенке как о пассивном материале, из которого учителю предстоит лепить «нечто» по своему усмотрению, полное игнорирование детской индивидуальности;
- пренебрежение равенством возможностей учащихся и равного ко всем отношения (говоря словами Б. Алмазова, «выдавлены слабые, урезаны перспективы большинству обычных детей и осуществляется поддержка ограниченного числа привилегированных»);
- государственная типовая школа остается основным местом образования;
- не соблюдаются гарантии на бесплатное образование (бесплатность образования лишь декларируется, на деле качественное образование требует вложения больших средств; государство экономит на школе, родителей используют в качестве естественных доноров; дети из малообеспеченных семей не имеют возможности получения качественного образования);
- распространен авторитарный стиль педагогической деятельности (ребенок рассматривается не как равноправный партнер воспитания, а как объект).
- В системе образования применяются наказания, ущемляющие человеческое достоинство:
- физическое насилие;
- психологическое, психическое насилие;
- система штрафов за плохую успеваемость или неудовлетворительное поведение учащихся;
- выставление отметки за поведение, которая влияет на выведение общей отметки по предмету;
- отчисление из учебного заведения детей, не достигших 14 пет;
- перевод в другой класс, на другой вид обучения без согласия законных представителей и ребенка. Понятия, характеризующие обращение с детьми, унижающее человеческое достоинство.
Насилие - любой вид жестокого обращения с детьми, нарушающий физическое и (или) психическое здоровье ребенка, мешающее его полноценному развитию.
Выделяются два вида насилия над детьми - физическое и психическое.
Физическое насилие - любое неслучайное нанесение повреждения ребенку в возрасте до 18 лет родителем, родственником или другим лицом, Эти повреждения могут привести к смерти, вызвать серьезные (требующие медицинской помощи) нарушения физического, психического здоровья или отставание в развитии.
Психологическое (эмоциональное) насилие - периодическое длительное или постоянное психическое воздействие родителей (опекунов) или других взрослых на ребенка, приводящее к формированию у него патологических свойств характера или же тормозящее развитие личности. К этой форме насилия относится:
- открытое неприятие и постоянная критика ребенка;
- оскорбление или унижение его человеческого достоинства;
- угрозы в адрес ребенка:
- преднамеренная физическая или социальная изоляция ребенка:
- предъявление к ребенку требований, не соответствующих возрасту или возможностям;
- ложь и невыполнение взрослым обещаний (обязательств);
- однократное грубое физическое воздействие, вызвавшее у ребенка психическую травму.
Пренебрежение интересами ребенка, - это хроническая неспособность родителя или лица, осуществляющего уход, обеспечить основные потребности ребенка, не достигшего возраста 18 лет, в пище, одежде, Жилье, медицинском уходе, образовании, защите и присмотре.
Психологическое пренебрежение - это последовательная неспособность родителя или лица, осуществляющего уход, обеспечить ребенку необходимую поддержку, внимание и привязанность.
- Наносится вред здоровью ребенка. Проявления:
- расписание не соответствует нормам валеологии;
- сверхнормативное увеличение учебного плана;
- проведение более двух контрольных, проверочных работ в день;
- большие объемы домашних заданий;
- у ребенка формируется страх ошибки (ребенок боится предъявить неправильный ответ).
- Отсутствие возможности участия в соуправлении учебным заведением. Отсутствие общественных детских, молодежных объединений в учебных заведениях. Поскольку речь идет о школе, особое место занимают проблемы реализации права на образование.
Право на образование следует рассматривать как совокупность прав:
- на выбор образовательного учреждения или образовательной программы;
- на получение образования в соответствии с установленными стандартами;
- на обучение в условиях, гарантирующих безопасность ребенка;
- на уважение своего человеческого достоинства, уважительное отношение со стороны персонала образовательного учреждения;
- на обучение, осуществляемое на современной учебно-материальной базе;
- на получение впервые бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования, а на конкурсной основе - среднего профессионального, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
- на обеспечение учебной литературой из фондов школьных библиотек;
- на добровольное участие в трудовой деятельности по благоустройству школы;
- на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;
- на социально-педагогическую и психолого-педагогическую помощь в процессе образования;
- на равные права с другими при поступлении в образовательные учреждения следующего уровня;
- на перевод (с согласия родителей) в другие образовательные учреждения такого же типа, в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения или начального профессионального образования;
- на получение образования (основного общего) на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах имеющихся возможностей;
- на оставление общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования, по достижении возраста 15 лет и с согласия родителей (лиц, их заменяющих) и органа управления образованием;
- на продолжение образования в образовательном учреждении после получения образования в семье при условии положительной аттестации и по решению родителей или лиц, их заменяющих, на любом этапе обучения;
- на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, при согласии этого учреждения и успешном прохождении учащимся аттестации;
- на участие в управлении образовательным учреждением в соответствии с его Уставом;
- на уважение и свободное выражение мнений и убеждений обучающимся;
- на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом. Более подробно права учащихся в образовательном процессе регламентируются Уставом образовательного учреждения и другими локальными актами.
Дисциплина в образовательном учреждении должна поддерживаться на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, воспитанников, педагогов. Применение методов физического и психического насилия по отношению к обучающимся, воспитанникам категорически запрещается.
